“任何通过贿赂或腐败获得晋升的官员都必须被曝光。”
阮文江副教授:“所有出现腐败迹象的官员都应该被清洗。所有通过贿赂和腐败手段上位的官员都应该被曝光。”
胡志明国家政治学院党建研究所副所长、副教授阮文江博士在谈及党建整顿工作近期进展时高度评价中央巡视委员会在处理腐败官员问题中发挥的作用。
基于这些具体成果,江主席支持对监察和审计机构的组织结构进行改革创新,以提高这两个机构的独立性。因此,党的监察机构应由同级代表大会选举产生,监察机构应像国家审计署一样独立。
副教授、博士阮文江——胡志明国家政治学院党建研究所副所长。 |
党的检查机关由同级代表大会选举产生。
“最近,大家都看到,整党运动取得了令人鼓舞的进展。一批政治上和道德上堕落的干部被曝光。这回答了公众的疑问:大量堕落的干部在哪里?整党运动中显而易见的新特点是政治上的坚定性和言行上的统一,特别是党中央和党的领导人的坚定性和言行上的统一。” 阮文江副教授评论道。
此外,党建研究院副院长强调:“我们听到很多地方的舆论高度评价中央巡视委员会的工作作风,认为它非常严肃、细致、有原则,不给任何负面因素插手和影响留下任何机会。因此,巡视结果非常准确,很有说服力,指出了一批存在违规问题的党员,特别是高级干部。”
中央监察委员会指出了一批存在违规行为的党员,其中包括多名高级官员。图片:Dan Tri |
从实践经验看,为了更好地管控权力,阮文江副教授表示,要在巡视检查工作中取得突破:“目前,在地方调研和建议中,已经向中央提出了不少建议。
近期,我们必须改进和创新监察、审计机构的组织架构,增强这两个机构的独立性,才能取得显著成效。例如,关于党的监察工作,有人建议:党的监察机构应由同级代表大会选举产生,以确保其地位,而不是依赖于党委。
监察委员会的人员将由上级监察机关安排,不再指派给同级党委。这样,监察委员会将不再依赖同级党委,能够更有力、更客观地履行监察监督职责。阮文江副教授强调,目前的机制是党委选举监察委员会,很难做到“儿子监察父亲”。
对于监察机构,党建学院副院长发表了自己的看法:“我认为监察机构也应该这样转变。有很多建议说,监察不能是‘政府监察’,而要像国家审计那样,是国家监察。”
如果监察机构直接隶属于政府和人民委员会,工作起来会非常困难。因此,国家监察机构可以转交给国会直接管理,以确保该机构的客观性。最近的现实表明,一些地方对监察结果的处理缺乏说服力,引发了民众的不满。
当然,阮文江副教授认为,这一变化必须等待越共中央委员会,特别是即将召开的越共代表大会的决定,因为这涉及修改党章。事实上,阮文江副教授表示,自越共十一大以来,就一直有人建议由代表大会选举产生检查委员会。
但当时政治局认为这方面内容尚不成熟。现在,不少意见认为,开展这项工作的条件已经成熟,甚至可以像一些地方(区级)试点那样,把党检局和巡视局合并,实行“一院两门”的模式。
这也符合创新精神,精简政治体系组织,使其精简、有效、高效(NQ/TW,第六届中央会议第18号决议)。
这个问题并非新鲜事。阮文江博士引述道:事实上,一百年前(1920年),列宁就提出:党的检查委员会必须由党的代表大会选举产生。党员必须具有高度的独立性,具备良好的素质,任何权威都不能妨碍该机构的活动。列宁逝世前曾提议将党的检查机构与工农检查委员会合并,以便其能够更有效、更有力地运作。
反腐败,领导人“清廉”很重要
我们对于整党的指示、决议有很多,但为什么腐化堕落的状态仍没有停止的迹象呢?
针对这一担忧,党建研究院副院长阮文江表示:“我们很早就有关于革新和整顿党的决议,如1992年七届三中全会决议、1999年二届六中全会决议《关于当前党的建设工作的若干基本和紧迫问题》等……但直到十一届四中全会决议,特别是这次十二届四中全会决议,我们才看到明显的变化。
问题不在于决议或指示本身,而在于高度的政治决心,尤其是党中央和党的领导人的坚强领导。反腐败斗争,如果发起人不“廉洁”,就永远无法落实,因为这是内部斗争,是彼此非常了解的同志之间的斗争。
因此,如果反腐败人员不“廉洁”,他们的指示就会立即失效,失去效力。”阮文江博士肯定地说。
2017年7月31日,越共中央总书记阮富仲在中央反腐败指导委员会第十二次会议上强调:“我与选民见面时常说:炉子是热的,所以新柴也要烧。” |
阮文江副教授继续说道:“在最近受到纪律处分的案例中,也有同志曾经奋斗过,有领导风格,有一定成绩,所以是否对他们进行纪律处分,对党的领导人来说不是一件容易的事情。
过去,胡伯伯与陈笃珠上校(前军需部部长)打交道时,常常彻夜难眠,难以做出决定。我想,阮富仲总书记在处理像最近这样一批干部的问题时,恐怕也要彻夜难眠,焦头烂额,这很不容易。
但我相信总书记秉持着胡伯伯原则处理此事的精神:“虽然他有这个功绩,虽然他有那个工作流程,但现在他就像一根长满虫子的树枝,我们必须砍掉那根树枝以保住大树,或者像总书记说的那样,处理一个人可以救千人。”这种处理既感性又合情合理,基于原则,也符合党的路线。如果我们继续让步,就会危及党的使命和生命。
“总书记阮富仲可能要花很多个不眠之夜,琢磨着该如何处理像最近这起事件这样的官员,”阮文江医生说道。图片:丁罗胜案审判——VOV。 |
回顾国家的历史经验,党建研究院副院长感悟道:“封建王朝都是靠着辉煌的战功建立起来的,有的延续几百年,有的只维持两代就衰亡了……所有王朝的覆灭,都有一个共同点,就是统治者的败坏。有时候父亲很英勇,到了儿子手里,就腐败了,导致整个王朝的覆灭。”
如果我们不能坚决整顿腐败,党的生命将面临彻底的威胁。当前,道德、生活方式,尤其是政治意识形态的腐败状况令人担忧。如果我们不坚决、不认真地整顿党,党的生命将面临挑战。
阮文江副教授总结道:“近期对一系列高官的处理,引发舆论震动,但据我观察,大多数舆论是正面的。我个人认为,像这样处理官员非常必要,而且必须更加有力。简单来说,如果拿中国共产党来比较,过去几年,中国共产党处理了5-6名政治局委员。处理1名政治局委员,其实不算什么。”第二,过去我们也处理过一些高官,例如1988年因腐败被处决的同奈省警察局局长,以及南甘、罗氏金莺、越南国家铁路公司、越南国家铁路公司等高官案件……但最近,我们对他们的处理更加严厉,更加严厉。所有有腐败迹象的官员都必须被清除。
那些靠贿赂腐败上位的官员必须被曝光。十二届七中全会将讨论战略层面的干部问题,让我们在考虑新一代领导人时安心无虞。