要成功实现社会文化目标，需要采取更激进的解决方案。
目前，义安省在2021年至2025年期间制定了一系列文化和社会目标，预计这些目标将很难实现，需要各级和各部门采取有力措施来实施。
一些目标任务难以实现
根据政府总理 2022 年 3 月 15 日第 353 号决定，奇山县是该国 74 个最贫困县之一，与该省的桂丰县、祥阳县和归州县 3 个县并列。
奇山县的贫困和困难，除了起点低之外，还有许多自然和社会因素。这影响了2021年至2025年整个时期社会经济指标的实现，包括一些文化和社会指标。
例如，达到国家标准的学校数量仅为17所/规划30所；达到国家卫生标准的乡镇数量为15所/规划17-18个乡镇；文化体育设施达到国家标准的乡镇数量为8所/规划21个乡镇……
谈到一些目标难以实现的原因，奇山县人民委员会副主席魏氏权女士表示：“奇山县要建成一所符合国家标准的学校很难，根本原因是基础设施不达标。另一方面，奇山县的学校分散，教学条件难以满足，也是一个难题。”
另一个难题是，2018年普教计划实施的人力资源无法满足小学信息技术、英语教学的需求。虽然近几年该区都组织招聘，但有一年有12个名额，但只有2人报名。
在落实符合国家卫生标准的乡镇标准方面，计划覆盖17-18个乡镇，但根据卫生部2023年3月9日第1300号决定，目前只有11个乡镇符合标准。2024年，该区将制定计划，认可1个新乡镇，并重新评估4个乡镇，但由于设施、医疗设备以及卫生厕所等关键标准不足，仍然存在困难，儿童营养不良率仍然很高。
同样，由于面积方面的困难，乡镇文化体育设施达到国家标准的目标也未能实现。例如，根据规定，社区文化体育中心的规划面积至少要保证1500平方米。2（不包括体育场）；但由于奇山县的地形，平地很少，主要是陡峭的山丘，虽然一些乡镇已经平整了地面准备建设，但因地面下陷、山体滑坡等原因无法使用……甚至连经营管理这些机构的人，都没有专门的人力资源，而是兼职的文化公务员……
除奇山县外，祥阳县、归合县、兴原县和库阿罗镇等部分县市预计也难以实现文化体育设施乡镇达到国家标准。归合县和安城县等部分县市达到国家标准的学校建设进度低于计划。
一些指标，如每万人拥有的医生数量较低，没有吸引很多医生到义丹、祥阳、演州、归合等地就医；在演州、归合等地的一些县，每万人拥有的医院床位数量没有达到计划目标。
除了预测到2025年难以实现的一些目标外，在监测省人民议会2020年12月13日第18号决议关于义安省五年社会经济发展计划（2021-2025年）中经济社会目标和指标的执行情况时，省人民议会还指出，在职业培训和创造就业机会方面存在许多限制和不足，未能满足劳动者的需求。卫生部门的人力资源，特别是在基层和困难地区，既缺乏医生数量，也缺乏优秀的专家。一些地方的贫困率高于全省平均水平，减贫工作不可持续……
谈及文化和社会领域存在的局限性和困难，省人民议会文化社会委员会主任朱德泰先生表示：“除了缺乏文化体育设施、社区生活空间和民众娱乐场所外，一些地方还存在浪费现象，例如大规模投资建设体育场馆，但每年仅在节假日和春节期间使用几次。省人民议会出台的一些关于支持建设游泳池、修复和提升文物价值的政策落实缓慢。”
省人民议会文化社会委员会主任还提出，荣市地区每10,000人拥有60名医生，而有些县每10,000人只有4-5名医生，这扩大了中部地区与贫困地区之间医疗保健方面的差距；需要采取措施促进基层医生数量的增加。
需要根本的、可持续的解决方案
一些社会文化指标实施困难，不仅影响社会整体发展，也影响人民生活质量，需要研究解决，确保长远可持续发展。
关于医务人员数量和质量不足的问题，卫生厅厅长阮氏红花表示：“经审查，根据卫生部第03号通知，全省基层医疗卫生机构仍缺少约1300名医务人员。这对卫生部门来说是一个困难和挑战，因为目前，为满足基层医生生活和工作需求而制定的招聘政策和制度并没有真正产生‘吸引力’。”
卫生部部长阮氏红花表示，另一个困难是医疗机构招聘护士也很困难，如果招聘不到护士，就无法招聘医生，因为卫生部第03号通知明确规定了护士和医生的比例。在医疗人力资源匮乏的情况下，由于人手不足，无法派遣医护人员接受高水平的专业培训。在人力资源无法保证的情况下，医疗机构的病床数量也必须进行平衡核算，才能满足诊疗和为人民群众提供优质服务的需求。
针对实际存在的不足，卫生局局长阮氏红花表示，目前卫生部门正在制定发展基层卫生人力资源和专业化队伍的项目；同时建议主管部门不再对基层卫生机构实行裁减10%人员的规定。
解决人力资源质量和可持续就业问题必须在国家和省级层面进行，涉及社会经济基础设施的发展、收入的提高、福利服务：住房、幼儿园、公共交通等。
劳动荣军社会部部长段红武同志
除了卫生领域的人力资源之外，当今社会关注的一个问题是人力资源的质量、高素质培训工人的比例以及为人们创造可持续的就业机会。
劳动荣军与社会局局长段红武同志表示，全省职业培训机构数量较多，共有53个机构，但在培训人力资源以满足要求方面存在困难，在设施、设备和人力资源方面仍然缺乏和薄弱。
另一方面，虽然不少在省内投资的外商直接投资企业需要招聘大量工人，但由于技术工人不能适应生产线的需要，这些企业主要招聘非技术工人；现有的培训不能满足企业的需求；另一个因素是，义安省劳动力市场吸引力不大，工资水平低，住房、幼儿园等福利条件差，甚至宿舍、水电等价格都很高，这也是为什么义安省人到外省务工的人数仍然占相当高的比例，约占每年新增就业人数的三分之一（留在省内工作的人数约占三分之一，输出的人数也占三分之一），而吸引的外省劳动力只有300人左右/年。
乂安省劳动、伤残军人和社会事务部部长表示，这个问题的症结在于需要国家和省级解决方案，发展社会经济基础设施，增加收入，改善住房、幼儿园、公共交通等福利服务质量；确保当地可持续就业，解决目前一些企业需要大量工人但招不到人的情况。
各部门、各分支机构要积极研究建议，削减一些分散、无效的政策，集中力量打造一批适应当前和长远发展的政策。
阮如魁同志——省委委员、省人民议会副主席。
从实践中提出的问题来看，省委常委、省人民议会副主席阮如魁同志建议各部门、各行业积极配合省人民委员会研究审议，向省人民议会提出建议，出台更具“分量”的切实可行的政策，实现可持续的文化社会目标，特别是培训政策，吸引基层卫生保健人力资源；职业培训，提高人力资源质量，创造就业机会......
