需要改进对毒品和卖淫犯罪的侦查、调查和起诉

10月26日上午，乂安省人民委员会召开会议，总结2016-2020年乂安省卖淫嫖娼预防控制、戒毒治疗及戒毒后管理工作五年实施情况。

会议概况。图片：Thanh Nga

省人民委员会副主席裴廷龙同志主持会议。省委委员段红武、省公安厅副厅长阮孟雄同志共同主持会议。省有关部门和地方单位代表出席会议。

卖淫活动依然复杂

过去5年里，防控卖淫嫖娼宣传工作形式多样，内容创新，贴近实际，防控卖淫嫖娼的主张得到了广大部门、各级人民群众的支持。

各级各部门密切配合，有效组织开展预防和打击卖淫嫖娼工作，积极开展巡查督导、情况评估，开展打掉卖淫嫖娼案件和团伙的工作，卖淫窝点加大对卖淫嫖娼场所的巡查力度，有效遏制了卖淫嫖娼场所的增多。

演州县政府已启动一项行动，旨在清除演清乡一处卖淫场所。该卖淫场所已存在多年，给社会造成了诸多影响。图片：广安省

但一些地区和服务单位卖淫嫖娼形势依然复杂。同时，一些边境地区地方政府对预防和打击卖淫嫖娼工作还不够扎实，有时还存在处理不力、处理不力等问题。因此，卖淫虽然还没有公开成为热点，但仍然复杂、精细、难以控制；性工作者日益年轻化；卖淫活动日益转型并通过信息技术系统进行。

卖淫活动较为复杂的地区主要有：荣市、门炉镇；演州县的演清滩、鸿丘（演海乡）；琼闾县的琼园乡……并且正在向河静省和清化省各县的边境地区以及工业园区和大型建设项目方向发展。

目前，据全省职能部门统计，全省安全有序的服务经营场所1375家（其中涉嫌卖淫嫖娼的场所138家），服务人员3927人；卖淫嫖娼场所9个，涉嫌卖淫嫖娼人员约200人，460个乡、坊、镇中有137个存在卖淫嫖娼现象。

戒毒管理和康复后的许多良好做法

义安省是重点、复杂的毒品领域。目前，全省有吸毒记录的吸毒人员6952人，21个县（市、镇）中有21人，460个乡（坊、镇）中有388人吸毒，其中71个乡（坊、镇）为重点毒品区。近年来，吸食鸦片、海洛因的人数有所减少，吸食合成毒品和甲基苯丙胺的人数有所增加，吸毒人群年轻化趋势明显，吸毒率有所上升。戒毒所里的吸​​毒者成功率仍然很低。

省人民议会监督团直接向学生们了解了义安省第一强制戒毒所戒毒治疗及生活条件保障情况。照片由梅花提供

然而，近年来，各党委、机关、部门、行业定期协调，同步出台多项措施，戒毒工作和戒毒后管理工作有了不少新变化，戒毒效果也得到了提高。劳动荣军社会部部长段鸿武表示：“一批戒毒人员成功戒毒，有工作、有收入，生活稳定，戒毒后帮助他人就业……为遏制吸毒人数增长、减轻吸毒和毒瘾对社区社会的危害做出了重要贡献。2016年至今，戒毒工作各项指标均超额完成计划。”

会议还介绍，5年来，全省组织构建实施了居住地戒毒及后管理模式、军地医一体化戒毒模式等一批省内戒毒及后管理模式，取得了重要成效。解决边境乡戒毒人员戒后社会问题（2016-2018年）、社区戒毒支持点模式、自愿戒毒所模式等，形成了良好的戒毒治疗和戒后管理模式，建立了成功的戒毒治疗模式。

省人民委员会副主席裴廷龙在会议结束时作总结。图片：Thanh Nga

裴廷龙同志在总结会议时高度评价各级各地方在预防和打击卖淫嫖娼、戒毒治疗及康复后管理工作中取得的成就。然而，戒毒治疗及康复后管理的7个目标中，还有2个尚未实现，分别是职业培训和康复后管理。

省人民委员会副主席裴廷龙要求：今后一个时期，各级、各领域、各地方要同步、多样化地加强预防和打击社会不良现象的宣传工作，丰富宣传内容和形式，适应每个主体、地区、居民区的实际情况和认识；注重树立和推广预防和打击社会不良现象的典型先进典型。

向工作中取得突出成绩的团体颁发奖状。图片：Thanh Nga

值此之际，省人民委员会向20名在工作中取得突出成绩的个人和20个团体颁发奖状。图片：Thanh Nga

注重引导、调动力量、同步部署措施，增强和提高毒品、卖淫嫖娼等犯罪侦查、起诉、审判工作效能。

省公安机关、边防部门要继续对贩毒、卖淫团伙和犯罪分子进行高调打击和强力打击，加大对贩毒、卖淫违法行为的预防、侦查和打击力度。

省人民委员会副主席要求：今后一段时间，各单位要重点做好戒毒康复工作，为戒毒人员提供职业培训和就业岗位；逐步降低复吸率，增加成功戒毒并可持续融入社会的人数。此外，还要加大宣传力度，消除卖淫嫖娼的热点问题。“如何让买卖双方都感到害怕，不敢踏入‘这条路’？”省人民委员会副主席提出了自己的观点。