“防止家鸡在铁路运输中互相打架”

越南铁路总公司（VNR）制定了重组铁路运输的计划，其中值得关注的是合并河内和西贡两家铁路运输公司，以最大限度地减少内部竞争，从而振兴铁路行业。

“鸡互相打架！”

此前，河内、西贡铁路客运公司于2015年1月1日正式以单一成员有限责任公司模式运营，越南铁路总公司持有其100%的注册资本。自2016年1月1日起，这些单位正式以股份公司模式运营，员工总数超过7600人。

荣市火车站的乘客。图片由义安报提供

越南铁路总公司领导表示，经过一年多的重组和股份化改革，上述两家公司的产量、收入、运输市场份额、员工工资和生活收入均出现严重下滑。

越通社对此进一步解释说，铁路运输在客运方面必须与航空和公路运输展开激烈竞争，而基础设施体系和运输技术陈旧、落后，多年未得到投资，导致劳动生产率低下。

而且，两家公司在市场上提供的是同样的产品，难免会存在竞争和不正当竞争，给彼此带来困难，减少共同资源，降低与其他运输方式的竞争力，阻碍发展，直接影响铁路行业整体生产经营成果。

例如，在各个车站和营业点，两家公司都要安排劳动力，租用总部、办公室和仓库……这就造成了管理机构增多，劳动力增加，成本增加，资源、设施和资金分散；管理机构庞大、笨重，劳动力多，劳动生产率低，影响运输质量……

越南国家铁路领导表示：“两家公司之间货运和客运车辆的管理、运营和使用难度大、复杂、效率低，车辆利用效率低，导致车辆使用中公共资源浪费，增加了运输成本和服务质量，大大降低了铁路运输的竞争力。”

此外，由于组织客运和货运的机构众多，客户很难联系到签订运输合同、了解合资、合作情况、解决问题……这也是铁路业内人士指出客户越来越不愿意乘坐铁路，导致铁路运输市场份额下降的原因。

“转型”的两个阶段

参照国内企业和一般公司的组织模式，特别是日本、中国、俄罗斯、德国、法国、意大利、印尼、马来西亚等国家的铁路行业，可以看出，国内运输企业大多只经营一种产品：客运或货运。甚至日本、俄罗斯、德国、法国、意大利等国家的铁路，也将货运和客运分开经营。

铁道部强调，两家公司合并将为铁路运输不断创新发展注入新的动力，并认为合并安排的原则是：尽量减少组织结构混乱，特别是尽量减少劳动力从一个地方转移到另一个地方；确保实现增长模式转型的目标；提高铁路运输生产经营效率和竞争力；吸引战略股东参与铁路运输业务……

因此，越南铁路总公司提出了分两阶段的运输重组计划。

其中，第一期工程（预计2017年完工）将把西贡和河内交通运输股份公司合并为一家铁路运输股份公司，其职能是组织国内和国际旅客运输的旅客和行李运输业务以及增值服务；拥有所有客车、货车、其他为旅客服务的设备、救援和维修运输工具......

合并后的企业将开展客运业务，并组建货运股份公司（初期为一人有限责任公司，由铁道运输股份公司100%出资，负责管理和运营所有为货运和铁路救援服务的货车、设备和车辆；管理所有轨道车辆医疗站）。

第二阶段（预计2019—2020年完成），铁路行业在稳定生产经营、稳定增长、提高效益后，将铁路货运业务单一成员有限责任公司改制为非控股的国有股份制公司。

铁路运输正逐渐被航空和公路运输所取代。因此，合并两家公司将增强其实力。资料照片

对于铁路运输重组方案的有效性，越南国家铁路领导提出如下设想：在平均车辆利用率和劳动生产率较低的情况下，仍能将旅客列车座位利用率提高到平均约75%（2016年为60%），节省旅客列车运营成本约5-6%；减少组织机构，降低分支机构和车站办公总部的劳动力定额和成本。

根据测算调查，高峰期的工作量最多只需要两家公司现有员工的60%，从而减少40%的员工去做短途运输、物流等增值服务，同时相应减少40%的办公租金以及其他成本，例如电费、水费等。

除了通过推出数千种廉价车票来丰富车票种类、提高运输服务质量、最大限度地提高现有基础设施的安全性、建造新的长途车厢、在短途列车上投入高质量运营之外，铁路公司正在进行强有力的变革，以消除思维停滞的形象，重新夺回近年来失去的客运市场份额。

据vietnamplus.vn报道