总理关于加强道路交通秩序和安全法实施的指示

《道路交通秩序和安全法》第36/2024/QH15号（以下简称《该法》）于2024年6月27日由第十五届国民议会第七次会议通过，自2025年1月1日起生效，其中包含许多新内容。

经过三个月的法律及其指导文件的实施，在人民群众的共识和支持下，社会秩序和道路交通安全状况取得了积极成效，交通事故和交通拥堵得到控制；交通参与者，特别是大城市居民的交通安全意识得到提高，初步形成了文明现代的交通文化。

然而，在法律实施初期，尽管民众普遍赞同加强交通安全方面的纪律和法律，但仍有一些反对派和政治投机分子散布有关法律规定的虚假信息，造成公众对法律规定的冲突意见，例如：关于连续驾驶时间、驾驶证的签发和续期等方面的规定；提高对某些被认定为交通事故主要原因的违反道路交通秩序和安全行为的行政处罚力度；驾驶证扣分和恢复扣分等。

总理以保障人民生命健康安全、维护交通秩序、规范交通法规为最高目标和要求，培养人民交通安全意识和文明行为，逐步形成文明现代的交通文化，最大限度地减少交通事故，克服交通拥堵问题，要求各部委、部门、行业和省市人民委员会主席指导各项任务和解决方案的落实。

保障人民安全必须放在“首要位置”。

具体而言，总理要求各部部长、部级机关负责人、政府机关和省、市人民委员会主席继续部署和落实《道路交通秩序和安全法》及相关指导文件，使人民群众养成遵守交通规则的良好习惯，强调这是一项必须认真、坚决、坚持、定期、持续推进的重要任务；不要因为一小撮政治投机分子和反对派的反对意见而动摇减少人民生命健康损失这一既定目标和要求的决心，强调保障人民安全必须放在“首要位置”。人民公安机关作为核心力量，要求各级党委和地方政府积极参与和支持落实《道路交通秩序和安全法》和2025年12月26日政府颁布的第168/2024/ND-CP号法令。

公安部与各部委协调，对保障交通秩序和安全相关的法律法规进行调研和审查，就修订和补充提出建议，以消除实施过程中的困难和障碍，从而加大信息技术应用、推进数字化转型、简化行政程序，为人民和企业创造最大便利。

公安部指示交通警察部队组织巡逻、管制、指挥和引导交通，严格处理造成严重交通事故的主要原因——违反交通秩序和安全规定的行为，特别是违反超限车辆、超载车辆、履带车辆以及道路上运输超限超重货物车辆等相关法律法规的行为；管理和操作机动车载重检查技术设备系统，并依法处理违规行为。

组织驾驶证扣分和恢复扣分制度，以提高人们对遵守交通秩序和安全法律法规的认识。

调查并严格处理与交通运输活动相关的违法行为，例如：伪造、购买、出售和使用车辆和驾驶员的假证件；违反交通基础设施建设、维修、保养和维护规定的行为；在国家管理和执法方面，在确保交通秩序和安全方面存在的消极行为和违法行为。

研究将人工智能应用于行程监控设备的数据管理

公安部与各部委、部门协调，实现公安部与相关部委、部门之间交通秩序和安全数据的互联互通与共享，确保数据的同步、统一和数字化；将操作方式从人工操作转变为电子化操作；管理职能力量的活动；促进公共服务向民企服务；确保国家管理活动的高效开展。

运用科学技术，推进驾驶证发放、续发、吊销、车辆登记、车牌拍卖、优先车辆信号装置使用许可发放等领域的行政改革，及时处理行政违法行为，为人民和企业创造最大便利条件。

研究人工智能在运输业务车辆行程监控设备数据、驾驶员图像记录设备数据、车辆载重控制项目数据管理中的应用，以便实时及时地检测、警告和处理违规行为。

与媒体机构协调，加强对法律主要内容及其执行指导文件的宣传，重点在于指导儿童参与交通活动时如何掌握交通参与技能、遵守交通规则和相关规定。与教育培训部门协调，组织学生开展安全摩托车驾驶技能培训。

及时修复损坏或不合理的交通信号灯。

公安部指示各单位、地方公安机关接收、管理和运行交通信号灯系统，并与建设部相关单位协调，及时修复损坏和不合理的交通信号灯，以便交通参与者能够轻松识别和遵守交通信号灯。

建设部加快推进交通基础设施项目，特别是重点项目，并指示各职能部门制定方案，确保交通基础设施建设、改造和维修过程中交通参与者的安全。重点工作包括：审查、整改和整顿道路信号系统，增设引导标志，划设车道线、路段线等；维修和整改交通信号灯系统。

加强对客运和货运活动的管控

建设部加强对出发点和汽车站客货运输活动的监管，严格管理并坚决吊销违反交通法规的经营者和个人的运输许可证和标志。指示检查单位规范学龄前儿童和学生影像记录设备及警示功能设备，防止学龄前儿童和学生被遗留在载客车辆上，以及载客车辆与接送学龄前儿童和学生相结合的活动中发生遗留儿童的情况。

指示越南公路管理局要求投资、管理和运营车辆载重控制设施的组织和个人，将车辆载重控制设施的称重数据与交通指挥中心、负责管理道路和区域（车辆载重控制设施所在区域）的交警单位以及相关管理机构对接并共享，以便其根据职权处理违规行为。按照路线图和法律规定，组织摩托车和轻便摩托车的排放检测。

教育培训部应牵头协调公安部及相关部委、部级机关，加快制定教育机构道路交通秩序和安全法律知识普及、规范化教学的教学大纲、教材编写和活动组织开展。指示各高中、职业培训机构管理部门做好场地、车辆准备工作，协调交警部门，按照规定组织学生安全驾驶摩托车技能培训。

决心在民众中培养文明现代的交通习惯

各省和直辖市人民委员会应当根据本指令的内容和任务，制定计划，明确符合当地情况特点、要求和任务的任务和解决方案；明确各职能部门和分支机构的职责。

指示各部门、分支机构、行业、工会和乡级人民委员会加强对所在单位、所在地区的干部、公务员、公共部门工作人员和劳动者进行宣传教育，使其充分理解并自愿遵守《道路交通秩序和安全法》及其指导文件；同时，协调新闻机构和报纸，大力持续开展关于交通秩序和安全法律，特别是《道路交通秩序和安全法》及其指导文件的宣传教育工作，重点在新闻信息版面、社交网络、机关单位、企业、教育机构、居民区、邻里团体等开展宣传教育；宣传内容要深入，深刻影响交通参与者的心理、意识和习惯，力求形成文明现代的交通参与习惯。

各省市人民委员会指导各职能部门加强巡逻、管控，严格处理违反交通秩序和安全的行为；根据职权审查和改进交通基础设施，重点：审查、整顿和组织合理的道路信号系统（增设引导标志；划定车道、路段等分隔线，维修和整顿交通信号灯系统）；整顿城市和大型城区整体交通流，杜绝“解决一个问题，又出现另一个问题”的情况；整顿城区秩序、侵占路边、违章停车造成交通堵塞和拥堵等问题；落实规范地方四轮机动车客运和四轮机动货车货运的时间和范围等任务。

平衡地方预算，调动其他合法资源，投资建设智慧交通运营中心，部署和安装监控摄像头系统，处理主要国道、干线交通路线和地方门户的违章行为，与公安部交通指挥中心对接，有效服务于保障交通秩序和安全的工作。

总理要求最高人民法院、最高人民检察院加强与公安部的协调，对交通事故，特别是后果非常严重和特别严重的交通事故进行调查、起诉和审判。