最大规模的海洋和岛屿主权宣传活动

这是信息传媒部基础信息局局长段功黄对信息传媒部自2013年6月至2015年举办的“越南黄沙、长沙——历史与法律证据”系列地图展和文献展的看法。

给社区留下的 5 大印象

2015年10月30日上午，信息传媒部在河内举行了“越南黄沙群岛、长沙群岛——历史与法律证据”地图展和文献展2013-2015年闭幕式。

展览组委会副主任段功黄先生宣读了“越南黄沙、长沙——历史与法律证据”地图与文献系列展览的总结报告。

具体而言，自2013年6月2日在河静省举办首届展览以来，经过两年多时间，信息传媒部已在30个省、直辖市和2个武装部队举办了41届“越南黄沙-长沙：历史与法理证据”展览。其中，在岛屿地区和岛屿县举办了9届展览，包括：庆和省的长沙群岛的长沙仑岛、南一岛、新圣岛和双子西岛，广义省的李山岛，广宁省的姑苏岛，坚江省的富国岛，平顺省的富贵岛，以及巴地头顿省的昆岛。

段公黄先生介绍了2013年至2015年系列展览的主要内容。

回顾过去，我们可以总结出系列展览所创造的5大里程碑，对社会生活产生了重大影响。

一是展览就海洋和岛屿主权问题开展了迄今为止最广泛的宣传。

此次广泛的宣传活动旨在发挥宣传、舆论和公法的作用。公开证据和历史真相，争取公众支持，向世界人民和朋友发出越南的正义声音，并推动根据国际法制定法律文件，服务于长期的法律斗争，并在条件成熟时向国际法庭提起诉讼。展览于2013年6月初启动，一年后，当石油钻井平台事件发生时，这进一步表明，宣传、舆论和公法的目标完全正确，刻不容缓。

大陆每次展览都会吸引五六千到上万名观众。例如，根据总结报告，河静省的观众人数为1.2万人，胡志明市的观众人数为1.8万人。一些未被信息传媒部列入展览计划的省份，也主动向主办单位借阅资料，并被安排举办展览。一个典型的例子是北干省，该省在2014年2月，也就是“海洋981”钻井平台事件发生之前，借用了太原省的资料，并在北干市成功举办了展览。

信息传媒部在地方举办的每场展览结束后，都会将所有资料返还给地方，然后地方会继续将展览带到其他县区。这一系列活动如同接力赛，产生了深远的影响。广南省就是一个典型例子。信息传媒部在三岐市举办了展览，共吸引253个参观团，8000名观众。此后，广南省继续在升平、奠盘、前福三个县区举办展览，共吸引251个参观团，6000名观众。

这场接力赛中，过去41场展览，预计已有超过30万人次直接前来参观学习，为媒体、研究和学习服务。根据计划，未来两年展览将持续举办，预计直接参观展览文献和文物的人数将很快超过100万人次。

一位市民在展览会的印象书中写下了自己的感想：“眼见为实，只有参观展览，才能真正理解先辈们在建立和行使对黄沙、长沙两岛及祖国海域主权过程中的理智和情感。”

展览通过实景影像进行视觉叙事的信息传递，适合大众大众，产生了特殊的效果，传播范围广、传播速度快，对感知的冲击深刻而强烈。

二是法制故事发布会圆满成功。

除了媒体宣传活动的成功之外，展览还向观众呈现了有关黄沙、长沙和东海主权的相当连贯和系统的法律故事。

我们都知道，长期以来，当局一直在建立越南对东海主权的档案，即东海“红皮书”。然而，我们并不清楚它的具体内容，因为它仍然是国家机密。

“黄沙、长沙——历史与法律证据”展览首次让观众以最基本的方式接触法律故事。展览通过11组基本文件和文物，为观众构建了一个法律参考框架。

第三，展览会的成功举办也充分体现了国家领导人和广大人民对神圣的海洋和岛屿的爱国情怀、不屈不挠的精神和责任感与义务感。

此次展览旨在激发爱国主义情怀和民族情感，增强人民之间、人民与党和国家之间的团结和共识，增进人民之间的信任。展览也为学生们提供了课外学习海洋岛屿主权历史的机会。迄今为止，由于未知原因，教育部尚未将海洋岛屿主权历史纳入历史教科书。

2014年1月19日，岘港金东中学六年级三班的阮武杜雅（Nguyen Vo Due Nha）在笔记本中写道：“我从小就喜欢探索我们国家的历史。我了解了我们国家的许多国王和辉煌的战役。然而，我却没有了解过黄沙群岛和长沙群岛。参观了这里的文物后，我对西沙群岛和南沙群岛有了更多的了解。我了解到，自1974年以来，中国曾侵占过我们的西沙群岛和南沙群岛，而我们的人民进行了坚决的反击。”

四是国家对通信管理有效性的结果。

2010年3月，政府总理批准“加强对越南海洋岛屿管理、保护和可持续发展的宣传”项目，以落实越共十届中央委员会关于2020年越南海洋战略的决议（该战略已于2007年获中央委员会批准）。2012年12月，政府总理颁发关于加强文献、地图、出版物的收集、鉴定、出版和利用工作的指示，并对收集和捐赠有关越南海洋岛屿主权文献的个人和组织进行奖励。

然而，落实仍然缓慢。直到信息通信部领导果断指示举办此次展览，并成功选定这一传播形式后，上述文件才似乎真正获得了在国家管理现实中运作的权力。

展会均受到媒体的密切关注，各信息队伍相互配合、相互支持，通过这种直接展览的形式，将基层信息通过各机构的大众媒体进行延伸和传播。

除了快速沟通，聚焦展会的时效性之外，还有慢速沟通，从展会的方方面面挖掘：法律、文化、环境、历史……快速沟通和慢速沟通的概念在我国首次应用于指导展会的沟通。可以说，每一次展会活动都充分调动了沟通的力量。

五是感恩展。

我们感谢守护海洋、守护岛屿、守护传统渔场的人们。我们感谢管理北海的黄沙团队，感谢阮朝的黄沙水兵。我们感谢历代为守护海洋和岛屿而牺牲的烈士。我们感谢今天的人民，感谢国内人民、海外越南人和国际友人，他们倾尽所有，倾尽所有，收集文献和文物，并捐赠给我们，使我们得以准备并继续进行收回祖先留下的海洋和岛屿的法律斗争。我们感谢世界各地以各种方式支持越南与中国进行法律斗争的朋友。其中包括荷兰首相，他向阮晋勇首相赠送了一张地图，这张地图有助于确定黄沙-长沙自古以来属于越南的主权。

坦率地指出 5 个局限性

除了所取得的成果外，基础信息局局长还坦率地指出了“越南黄沙、长沙——历史和法律证据”地图展和文献展组织工作中存在的5个局限性。

首先，展览仍然缺乏现实的气息，缺乏专家渠道对最新动态的贡献，无法提升众多专业学科的吸引力，无法以官方的方式进行研究和更新。就地方层面而言，虽然有一些文献贡献，但内容并不丰富。

其次，职能部门之间协调更新准确信息以服务公众方面仍然进展缓慢。例如，关于Ban Than海滩的信息在某些文件中仍然存在差异。基础信息部已向相关部门反映意见，但相关解释仍然进展缓慢。

三是展览模式创新缓慢，对展览形式进行改进创造新事物的速度较慢。

第四，需要克服学术性，以更具吸引力和易懂的方式进行表达。展览的名称非常好，简洁有力。然而，在标题和海报中，表达语言仍然存在缺陷（既是“展览”，又是“展示”，既是地图，又是“文献”，仍然混淆岛屿和岩石的标题，仍然混淆作为国际水域概念的“海洋”和本土水域——岛屿是本土，海洋是本土，等等）。有必要增加光盘上的自动解说功能，以服务于前来参观学习的个人观众。

第五，要克服办展经费的限制。目前，很多地方的办展方式是，展览结束后，资料全部捐赠给当地，但画框和展架会被收回。很多地方犹豫地向组委会表达了捐赠意向，希望组委会捐赠画框和展架，但组委会也犹豫不决，因为缺乏资金，也没有条件为其他地方做这件事。

据Infonet报道