五年战略与朝鲜压力

领袖的眼泪

当时，朝鲜是世界上最贫穷的国家之一，并因其执着于发展核武器而受到国际经济制裁。因此，人们对朝鲜的五年经济发展战略寄予厚望。

这张照片拍摄于2016年5月，当时朝鲜领导人金正恩宣布了五年发展战略。图片来源：朝中社

在朝鲜劳动党成立75周年这一重要的国庆日，领导人金正恩本可以庆祝国家的经济成就。然而，过去几年的发展并未如他所愿，2020年8月，金正恩甚至承认计划失败。他指出，失败的原因在于“诸多意想不到且无法避免的挑战，以及朝鲜半岛地区的局势”。

“从这条信息背后，人们可以感受到金正恩在其领导角色中感受到了很大的压力。”

洪明，韩国统一研究院

与往年不同，金正恩领导人在发表纪念讲话时潸然泪下。过去，在重大国家纪念活动上的讲话往往侧重于赞扬朝鲜的军事实力，而今年的讲话主要表达了领导人面对诸多挑战时对人民的同情。金正恩领导人表示，尽管得到了人民的全力支持，但未能显著改善人民的生活，他对此感到难过。朝鲜一直面临着诸多挑战。重大危机同时面临三大挑战：国际制裁、新冠肺炎疫情和自然灾害。

韩国统一研究院朝鲜问题研究组组长洪明表示：“从信息背后，可以感受到金正恩的领导地位面临着巨大的压力。他正经历着一段非常艰难的治国时期。”

朝鲜最高领导人金正恩在纪念朝鲜劳动党成立75周年的讲话中潸然泪下。（图片来源：韩联社）

前所未有的危机

在发展核武器计划的同时试图提振经济，这一国家战略在实践中很难达到平衡。金正恩监督进行了多次核试验和弹道导弹试验，而经济却日益衰退。朝鲜已完成核武器和弹道导弹的研发，旨在打造“和平的利剑”，但这却导致朝鲜人民多年来不得不勒紧裤腰带度日。

三次峰会，两位领导人，一次重大分歧——这就是美朝核谈判的最终结果。

朝鲜的核武器计划耗资巨大。国际社会将每一次导弹试验都视为重大挑衅。平壤屡遭联合国安理会制裁，国际社会希望这些制裁能够重创朝鲜经济，迫使金正恩重返谈判桌。

外交途径是金正恩落实朝鲜五年战略的合乎逻辑的下一步，但事态却持续恶化。三次峰会，两位领导人，一次重大分歧——这就是美朝核谈判的缩影。到2019年6月在朝韩非军事区举行的第三次会晤时，平壤的五年计划已进入第三年，但它仍未兑现承诺，为人民带来经济繁荣。

2019年2月28日，美国总统唐纳德·特朗普（右）与朝鲜国家主席金正恩在河内举行的第二次美朝峰会期间举行非公开会晤。图片：法新社

在大局问题上的严重分歧阻碍了美朝双方建立信任和达成协议。谈判逐渐陷入僵局。因此，平壤继续……武器试验制裁依然有效，阻碍了平壤改善其经济前景。

随后，全球疫情加剧了朝鲜的经济困境。尽管朝鲜是世界上最封闭的国家之一，但其与中国的地理位置接近也未能使其免受疫情影响。早在疫情爆发之前，朝鲜的国际旅行就已受到严格限制。但今年1月，朝鲜被迫关闭边境，宣布进入紧急状态，并在全国各地设立隔离中心。即使对于一个被称为“隐士王国”的自力更生的国家而言，关闭边境也将付出沉重的代价。

平壤严重依赖与中国的贸易来维持其经济运转。因此，当边境关闭朝鲜与中国的经济联系已基本断绝。此外，今年夏季由强台风引发的历史性洪灾也耗尽了朝鲜的资源。

朝鲜最高领导人金正恩在庆祝活动中检阅部队。图片来源：朝中社

在疫情的负面影响和持续生效的制裁措施下，金正恩领导人提出的为人民提供“富裕文明生活”的目标显然尚未实现。

继续执行该战略

面对黯淡的经济形势，金正恩领导人无法在近期的重要纪念日庆祝经济成就。然而，正如专家预测的那样，平壤方面利用了这一机会。弹道导弹公告一种融合了最新技术的新型洲际弹道导弹（ICBM）。军事专家和研究人员称这种导弹为“怪物”，称其比朝鲜武库中任何导弹都更大、威力更大。

卫星图像还显示，一处以研发潜射弹道导弹（SLBM）而闻名的造船厂出现活动迹象，这引发了人们对平壤可能正在测试新型固体燃料潜射弹道导弹的猜测。如果试射成功，这将是朝鲜在发展先进武器技术方面取得的又一个里程碑。

在庆祝朝鲜劳动党成立75周年的阅兵式上，朝鲜展示了其新型洲际弹道导弹。图片来源：韩联社

无论是军事演习还是试验，任何新型武器都会吸引国际社会的广泛关注。对朝鲜而言，展示军事实力有助于转移人们对疫情、经济困境及其失败的五年计划的注意力。

金正恩的经济雄心或许未能实现，但作为一位精明的政治家，国际社会仍将密切关注他在2021年1月宣布的下一个五年计划。在经济受到制裁挤压的情况下，他会提出哪些新的发展方向？