政府决心在2025年实现8%或以上的GDP增长目标。

政府于 2025 年 4 月 10 日颁发了关于 2025 年 3 月定期政府会议和政府与地方举行在线会议的第 77/NQ-CP 号决议。

决议指出：预计世界形势将继续大幅快速复杂难以预测地波动，一些地区军事冲突持续存在，大国战略竞争更加激烈，贸易战大规模发生，供应链和全球价值链断裂的风险加大……国内形势下，困难挑战大于机遇和优势，极端天气条件给农业生产、电力生产和供应带来风险，经济内外新的难以预测的因素给宏观经济稳定、通货膨胀、汇率、主要平衡以及促进增长的管理运行带来压力。

在此形势下，政府、总理要求各位部长、部级机关领导、政府各部门负责人、各省和直辖市人民委员会主席严格按照中央委员会、政治局、秘书处、国会和政府的决议和结论，特别是2025年1月8日第01/NQ-CP号决议、第02/NQ-CP号决议、2025年2月5日第25/NQ-CP号决议、政府例会决议、指示、电报和总理指示，深入掌握和有效落实经济社会发展任务和措施；继续发挥领导和管理中的责任感、决心感、及时性和密切、同步、有效的配合作用。

各级政府成员、各部门、各部门和机关既不能对已取得的初步成果感到自满和满足，也不能在复杂形势和困难及外部冲击面前悲观动摇，要继续充分利用机遇和优势，迅速化解困难和障碍，努力克服挑战，力争实现和超额完成2025年经济社会发展计划的目标、指标和任务，特别是增长目标。

各部门、各地方重点抓好以下9项主要内容：

1-优先大力促进高增长，保持宏观经济稳定，控制通货膨胀，确保经济基本平衡；主动、灵活、及时、有效地运用政策应对新出现的问题，坚定不移地实现2025年国内生产总值增长8%以上的目标。

各部委、机关和地方应按照各自职责、任务和权限，密切关注国际和地区形势发展，全面评估其对我国经济社会影响，制定应对方案，及时制定适当政策应对措施，避免被动应对或措手不及。立即部署灵活有效的短期和长期应对美国新关税政策的方案；加强信息交流，共同提出今后一段时间有效、实质性的合作方向，以配合越南与美国全面战略伙伴关系的努力，造福两国人民和企业。

2025年第一季度未按拟定情景实现地区生产总值增长目标的37个省和直辖市人民委员会主席应配合财政部进行审查、查明原因、提出解决方案并重新调整2025年下半年地区生产总值增长情景，确保实现政府2025年2月5日第25/NQ-CP号决议提出的目标。

财政部主持、配合有关机关、地方抓紧研究、准确评估美国互惠税收政策对越南的影响；研究并于2025年4月15日前向主管部门提出扶持受美国关税政策影响行业、领域企业和劳动者的计划；及时向主管部门提交国会关于降低2025年7月1日至2026年12月31日增值税的决议草案和关于根据防止全球税基侵蚀的规定征收额外企业所得税的国会2023年11月29日第107/2023/QH15号决议若干条款的议定，于2025年4月前完成；抓紧完成关于促进私营经济突破性发展的机制政策决议、国会关于建设越南国际和区域金融中心的决议文件草案，于2025年4月15日前报主管部门，并提请国会第九次会议审议批准。

越南国家银行将主持、配合各机关、地方密切监测国际、地区形势、主要经济体政策变化和调整，主动、灵活、及时、有效地管理货币政策；根据市场情况管理汇率，必要时随时准备干预，稳定外汇市场；继续指导信贷机构更大力度、更有效地实施措施，努力降低贷款利率，为居民和企业以合理成本和低资金成本获得贷款创造条件；直接向生产经营部门、优先领域和增长动力领域提供信贷；促进短期贷款，支持受美国关税政策影响的企业；研究制定针对35岁以下购房者的优惠信贷方案、针对投资基础设施和数字技术的企业的约500万亿越南盾的长期贷款优惠信贷方案，并于2025年4月向总理报告。

2、尽快完善地方两级政府组织模式，结合体制改革推动行政机构的精简和调整，提高国家管理的效力和效率；认真准备向越共十三届十一中全会和十五届九中全会提交的内容。

各部委、各地方按照各自职责、任务和权限，重点研究、提出修改补充法律体系中有关机构组织规定的建议，确保国家机构在按照政治局和中央书记处指示进行重组后继续、顺利和有效运行；重点在由三级地方政府模式转变为两级地方政府模式过程中明确划分地方各级政府之间的权限，推动中央向地方放权。

各部委、部级机关于2025年4月抓紧制定并下发各自职权范围内的文件，指导地方做好过渡工作，确保在省级行政单位合并、县级行政单位不合并、乡级行政单位继续合并等情况下，地方各部门、各领域的管理工作不中断。

内政部主持、配合各机关、地方抓紧完成关于各级行政单位安排与重组的提请提案及方案，建立两级地方政府组织模式，确保政治、法律与实践基础充分，提请中央执行委员会批准；提请政府提请国会常务委员会颁布关于省乡行政单位安排的决议；按照政治局、中央执行委员会的日程与要求，提请国会、国会常务委员会颁布关于省乡行政单位安排与合并的决议。

司法部及时评估提交国会第九次会议批准的法律、决议草案；加强监督、检查，督促各部委按照职责权限加快起草、颁布进程，向政府和总理提交国会已批准的法律、决议的具体文件，决心彻底解决2025年4月颁布具体法规的拖延和滞后问题。

三、加快公共投资资金到位，落实三大国家目标计划，发展同步现代化战略基础设施，以公共投资为主导，激活和吸引社会资源有效利用。

各部委、各机关、地方按照各自职责、任务和权限，集中领导、指导落实各项任务和措施，更大力度、更有力、更有效地推动公共投资资金到位，力争2025年公共投资资金到位100%完成总理下达的计划。各部长、部级机关领导、中央机关领导、各省人民委员会主席要明确指出每个具体项目到位的困难和原因，按照权限直接指导并及时解决，对超出权限的，向主管部门报告；对2025年公共投资资金分配到位结果向政府和总理全面负责。

农业部、环境部、民族宗教部抓紧总结2021-2025年三个国家目标计划实施情况，具体、客观地评估取得的成果、存在的不足和局限性，作为提请主管部门依法批准2026-2030年三个国家目标计划投资政策的依据，并于2025年7月向政府提交，以便向2025年10月国会会议汇报。

建设部将主持、配合相关机构和地方尽快完成隆城国际机场项目第一阶段的调整工作，并于2025年4月根据政府办公厅2025年3月28日第139/TB-VPCP号通知中的总理指示提交总理批准。

四、大力发展重点经济领域，特别是加工制造业、能源工业，推动农业可持续、高质量生产，坚决保障国家能源和粮食安全。

各部委、地方按照各自职责、任务和权限，推动实质性、有效实施与增长模式创新相关的经济结构调整，重点关注有潜力、有优势、高附加值和可持续附加值的行业；提高竞争力，逐步缩小基于低成本、税收优惠的优势，按照价值链发展产业集群；重点解决大型工业项目的难题，在电力、石油天然气、加工工业、制造业、矿产等领域发挥重要作用，使其早日投入运营，提高生产能力，积极打造可持续发展所需的原材料和燃料供应来源。

工贸部主持、配合各机关、地方加快推进第八电力规划及规划实施方案的审批和有效实施；及时排除困难和障碍，确保大型电源项目和重要电网投产进度，绝不允许出现电力短缺（出现电力短缺，工贸部部长要负起责任）；密切监测市场动态，按照职责、任务和权限，主动采取管理措施，平衡汽油和石油供需，确保各种情况下生产、经营和消费所需的汽油和石油供应。

农业环境部将主持、协调有关部门和地方继续研究提出新的、突破性的机制和政策（包括试点和具体机制和政策（如有必要）、农业高科技项目“绿色通道”机制；支持高新技术在农业生产和加工中的转移和应用，提高产品的生产率、质量和附加值。

5-扩大和多样化市场、出口产品和供应链；最大限度地开发国内市场，促进旅游业发展；加强对走私、贸易欺诈、假冒商品和商品原产地的预防和控制。

各部委、各地方要按照各自职责、任务和权限，推动落实供给与需求对接、生产与流通、消费对接的措施，鼓励电商平台实施促进国产商品和地方特色产品消费的计划；继续在全国范围内组织促销活动，把商品送到农村、偏远地区、工业园区……

各部委、各地方指导职能力量严格货物原产地管理，最大限度减少存在不良迹象的外商投资和逃税行为对我国出口造成的影响；加强市场管理，打击走私、贸易欺诈和假冒商品；严格执行知识产权和版权法律规定。

工贸部主持、配合各机关、地方开展贸易促进工作，有效利用已签署的自由贸易协定（FTA），抓紧谈判、启动谈判，与中东、非洲、拉美、中亚、东欧、印度、巴西等有潜力的市场签署新的FTA。积极与美方有关机关探讨推进双边贸易协定谈判，确保双方和谐、合理、互利。

扩大贸易办事处和越南贸易促进办事处系统在国外的影响力，为企业开展贸易联系和促进出口提供支持；积极研究并提出解决方案，支持各行业和企业应对贸易保护诉讼，适应出口伙伴的新技术壁垒，促进可持续出口；于2025年第二季度向政府报告。

建设部要主持、配合财政部和相关机构抓紧研究制定促进国产建筑材料特别是水泥、钢铁……消费的机制和政策（特别是降低熟料税率的研究和建议），并于2025年4月15日前向政府报告。

文化体育旅游部和地方应在2025年夏季推动旅游业发展，刺激需求，吸引游客；与建设部配合制定适当的计划，管理机票，促进国内旅游业发展，特别是在4月30日至5月1日假期期间。

六、重点发展科技创新、新兴产业和领域，推动国家全面数字化转型；加大力度、实质性推进行政管理改革，化解生产经营困难，提升经济竞争力。

各部委、地方按照各自职能、任务和权限，重点完善体制、机制、政策，确保资源落实关于2025年第二季度在科技创新与国家数字化转型方面取得突破的第57-NQ/TW号决议；有效落实政府科学技术创新与数字化转型发展指导委员会第一次会议结论和06项目；有效组织落实政府2025年3月26日第66/NQ-CP号决议，批准关于2025年和2026年减少和简化生产经营活动行政手续的计划；重点清理、减少和简化生产经营活动行政手续、经营条件、内部行政手续，下放行政手续处理权力，在省级范围内不分行政界限实施行政手续，确保实现既定目标和要求，与改组精简后的组织结构相一致。

农业与环境部主持、配合科技部、建设部审议并提请总理于2025年第二季度颁布新的海洋空间与地下空间研究、应用与开发战略，并切实落实已颁布的战略。

财政部主持、配合各机关、地方制定并向政府提交2019年11月14日第85/2019/ND-CP号议定的修改补充文件，规范国家单一窗口机制、东盟单一窗口机制和进出口货物专业化检验管理程序的实施，实现单一商品由一个专业机构进行管理和检验，大力推行由“事前检验”向“事后检验”转变，所有专业化管理程序均通过国家单一窗口门户网站进行。

7-有效及时地实施社会保障政策，提高人民医疗质量和人力资源素质。

各部委、地方按照各自职责、任务和权限，加快推进全国临时住房和危房清理工作，力争于2025年10月31日前基本完成，包括有效利用减量资金，2024年节省5%的经常性开支，用于支持临时住房和危房清理工作，具体执行政府总理2025年3月10日签发的第559/QĐ-TTg号决定。

财政部要主持并协调建设部及相关机构于2025年4月15日前向总理紧急提请设立国家社会住房基金，经主管部门批准后，立即按规定拨付革命贡献人员和烈士亲属住房保障资金。

卫生部审议、补充并完成政治局关于扩大国家人口与发展目标计划范围的报告，政治局原则上同意该报告；其中注重人民保健与保护、预防医学、基层卫生保健等内容，确保满足提高越南人民身心健康、身高、寿命和生活质量的要求。

教育培训部同步有效落实鼓励和推动重点领域、新兴领域高质量人力资源培训的方案和政策；研究制定支持向高质量人力资源培训机构投入资源、下达订单、下达培训任务的政策。

八、加强国防安全潜力建设，维护国家独立、主权，保障政治安全、社会秩序和安全；加强预防和打击腐败、消极浪费现象；有效扎实开展对外工作；做好庆祝国家重大节日等活动准备工作。

各部委、机关、地方按照各自职责、任务和权限，精心筹备、组织好2025年4月和5月国家重大节日活动，如：南方解放50周年、祖国统一日、胡志明主席诞辰135周年等。

国防、公安部按照各自职责任务，主动做好战略研究，掌握、评估和密切预测形势，及时向党和国家提出政策和对策建议，确保顺利应对各种形势，在战略上不感到意外和被动；确保政治安全、社会秩序和安全，特别是国内安全、文化思想安全、信息安全、经济安全、网络安全、社会安全、战略要地安全；切实保障国家重大政治、外交、文化、社会活动的安全。

政府监察局指导和组织专题检查，重点检查一些容易造成重大损失和浪费的领域，查处违法行为，同时对各部委、机构和地方有效管理和使用财政资源和公共资产进行强有力的警示和督促。

9-继续加强信息宣传工作，特别是政策沟通，激发和创造动力、信任、社会共识，推动发展。

各部委、行业、地方、新闻媒体机构积极开展宣传工作，宣传越南与各伙伴，特别是主要国家、全面战略伙伴、战略伙伴、全面伙伴的合作关系；注重传播正面信息，赞扬好做法、新因素、好人和好事。加强实施专题宣传计划，宣传党和国家重大政策、方向、经济社会发展成就，特别是在增长、反通胀、保障宏观经济、体制改革、发展科技、创新、数字化转型、2025年重大纪念日等方面的成就。加强打击不良、有害、不实信息和敌对势力的歪曲论调。