政党建设

义安省实行两级地方政府制度：贴近人民，倾听并及时解决基层民众的建议。

庆丽;设计与技术：Hong Toai • August 6, 2025 11:44

过去一个月，两级地方政府机构运行稳定。尽管合并后面临工作量大、困难重重，但地方党委和有关部门为提高服务人民的成效和效率，加强了对基层情况的把握，认真听取了基层民众的声音，及时解决了人民关心的问题。

作者：Khanh Ly /技术：鸿台• 2025年8月6日

雄原南公社是在雄灵公社、龙舍公社、通坦公社和春林公社合并的基础上成立的，共有 30 个村落，人口超过 36,000 人。

7月1日正式运作后，在稳定组织的同时，雄原南乡党委和政府立即组织基层党组书记、街区负责人、村长、阵线工作委员会负责人召开会议，向基层干部——那些直接接触人民群众和地方的干部——介绍和宣传新体制模式，听取和记录他们的意见、想法和愿望，以完善组织，有效运作新的乡级政府。

兴元南乡党委副书记、人民委员会主席曹英德同志表示：通过实地调研和听取基层民众意见，党委和乡政府确定了需要立即开展的重点工作，例如：重点投资设备；安排专业人员在乡公共行政服务中心工作；实行“周六为人民服务”制度，确保各项工作顺利开展；及时解决民众的行政手续问题。

经过一个月的运营，雄阮南乡公共行政服务中心共收到1460份记录；其中1260份记录按时或提前返回结果，完成率达到86.3%；168份记录正在按时处理；3份记录因软件系统授权错误而逾期；32份记录因不符合要求而被退回。

功勋人员住房问题也是雄原南乡政治体制特别关注的问题。经调查，合并时全乡共有15处房屋符合修缮条件，雄原南乡党委和政府被指示落实并完成移交工作。

此外，雄原南乡政府还主动组织了一次早期会议，收集了受南北高速公路影响的 145 户家庭和个人（包括 45 户拥有房屋和土地的原居民家庭）对安置区规划位置的意见。

通过调查，大多数人表示同意党和国家对投资南北高速铁路项目的政策，并高度同意将安置地点定在鸿泰村12/9街以东的Vo 2桥地区。

至于东村的居民，人民委员会建议将安置地点规划在忠上村东诺区 12/9 街的运河区。

通过这次会议，雄原南乡领导充分吸收了各方意见，并与相关部门协调完成了规划，确保了宣传、透明，并在人民中形成了高度共识，为加快国家重点项目的实施进程做出了贡献。

在确定了选址之后，最近（8 月 5 日），雄原南乡人民委员会继续组织与预计会受到贯穿南北轴线的高速铁路影响的居民和个人举行会议，以征求他们对 Cau Vo 以东地区安置规划方案的意见。

会上，许多住户就搬迁规划、扶持政策以及搬迁后的生活稳定等问题表达了意见、建议和诉求。对于住户职权范围内的问题，乡人民委员会、各专门部门和建设部门的领导直接作出了答复。对于超出职权范围的问题，乡人民委员会承诺进行汇总、接收，并上报更高层级处理。

此外，有关农业推广系统、兽医服务、环境卫生服务、公共照明系统、基层广播系统等运行方面的建议和意见，也是党委和政府所关心的。

居住在雄原南乡鸿泰村的曹阳典先生（70岁，入党50年）坦言：“我看到新的体制‘像区一样运作，像公社一样贴近人民’。最令人欣慰的是，人民提出和思考的问题都得到了及时解决，从水稻病虫害、非洲猪瘟……到加强交通和灌溉工程以防止洪涝灾害。”

在义东乡（由原新奇县的平合乡和义东乡合并而成），通过信息渠道掌握人民的想法和愿望，帮助党委和政府迅速及时地解决该地区出现的问题。

该装置投入稳定运行后，党委常委、人民议会常委、公社人民委员会还组织了与村干部、学校校长、副校长、卫生站负责人等的会议。

义东乡（原新岐县义东乡与平合乡合并而成）党委书记、人民议会主席阮文叔同志表示：“这不仅是党委和政府讨论本乡社会经济发展现状和方向、把握基层意见和建议的机会，也是加强党、政府和人民联系与共识的机会。团结、决心和创新精神将是新任期内发展的动力。”

除了听取基层民众的建议和反馈外，义东乡党委、人民议会、人民委员会和祖国阵线委员会的领导还实地考察了当地情况，评估了当地的潜力、现状和实际需求。在此基础上，他们将逐步制定2025-2030年及以后乡社会经济发展规划和项目。实地考察是完善2025-2030年乡党代会决议内容的重要依据，有助于规划长期、全面、可持续的社会经济发展战略。

秉持着倾听民意、接纳民心、贴近基层的精神，自7月1日以来，义东乡党委和政府努力克服困难，落实了许多与人民利益密切相关的项目和任务。

通常情况下，乡政府会收到400吨水泥分发给各村用于农村道路的混凝土浇筑；协调环保公司建设该地区的垃圾收集和处理项目；启动灌溉渠项目；实施该地区泵站的维修和升级项目；采取措施在原义东乡4号村东登地区进行土地开垦，用于基础设施建设，并按照规定组织拍卖19块土地……

乡镇公共行政服务中心及各专门部门有效贯彻了“4人现场服务”模式，文件按时结案率达99.1%，文件组成部分及结果数字化率达100%。

义东乡党组三组书记陶玉光先生（64岁）表示：虽然公社新政府机构运作仅一个月，但初步结果显示，该机构专业化程度较高，重视倾听民意，及时处理与民生息息相关的建议和提案，办事人员也积极主动地处理和指导各项手续，令民众非常满意和振奋。

在许多其他地方，各级党委和政府部门也认真落实了定期接待市民和接触选民的活动，从而增强了民众对两级政府机构的信任。

新公社的党委和有关部门在关注和解决人民群众问题的同时，也及时介入，迅速处理和纠正基层出现的各种复杂问题，如侵占交通安全通道、违反施工秩序、违反规划、侵占农田等。

例如，在 Tan Phong 街区（以前属于 Quynh Phuong 坊，现在属于 Quynh Mai 坊），正值旧坊和乡镇当局与新当局交接之际，7 户人家随意在农田上建造了半永久性建筑，如商铺、临时房屋、围栏……。

这些建筑采用未烧制的砖块（底板）、波纹铁皮屋顶和坚固的地基建造，与规划和土地用途不符。随后，琼梅坊当局立即对现状进行了检查，记录了违规情况，并组织人员拆除了这些建筑，恢复了地块的原貌。

在安春乡（原安山县），接到报告称一些居民未经当局许可非法铲土倾倒，安春乡当局意识到这种行为不仅违反了土地法规，而且直接影响了当地的规划、环境和新乡村面貌，果断地予以严厉处罚，并要求居民恢复原状。

在库洛区，新一届政府正值海滩旅游旺季上任。尽管工作繁重，需要筹备设施、安排人员、办理各项行政手续，但库洛镇党委和政府以高度负责的态度，逐步解决了当地旅游活动中存在的问题。

通常情况下，水上摩托艇的停泊地点都规划在码头和作业区域，这些区域正逐步变得更加规范。四轮电动车也受到关注，部分路段限速30公里/小时，旨在为当地居民创造生计。团队建设活动已获得许可，并正变得更加规范。沿海步行道和滨海广场一带商业贸易猖獗的现象，正受到党委、政府和各职能部门的持续宣传和管控。

回顾两级地方政府运行一个多月以来的情况，可以看出，虽然仍存在许多困难，但初步结果证明了两级政府的有效性、效率和效益。

这也是落实苏林总书记在十三届中央十二大上提出的“把国家从‘跑着排成一排’转变为‘直线前进，道路清晰，一起向前’”的重要前提……