允许银行贷款用于公立医院的购买和建设

会议上，省人民委员会委员听取了省人民委员会第813/2017号决定中关于发展卫生工作社会化项目一年实施情况的总结报告。

因此，项目实施一年来已取得诸多积极成果，具体如下：35所公立医院中，22所已实施社会化，实施项目12个，安装机器42台，总投资额达730多亿越南盾。部分单位已根据具体要求建设基础设施和医疗诊所。

义安省卫生厅领导提出了一项向银行借款的计划。图片：Thanh Chung

目前，义安省拥有11所非公立医院，位居全国第三位。2017年，这些医院投资超过3000亿越南盾用于设施建设，投资720亿越南盾用于购买479台设备；诊治患者超过60万人次，占全省患者总数的11%。

除了积极的方面，当前的医疗保健社会化也面临诸多困难和不足，尤其是在公共部门。目前，公共机构的社会化形式包括合资、合作、资本投入、设备租赁、药品自动售货机……这些形式暴露出许多漏洞，影响了技术服务的发展，倾向于盈利，而较少注重社会福利。许多社会化形式因不予支付而被越南社会保障局“吹哨”，或被卫生部要求停止。

由于过度注重盈利因素，许多社会化服务和机器的医疗保险支付被停止。图片：Thanh Chung

为了改善现有的健康社会活动，同时为了有资金实施该项目（目前该项目实施需要资金10970亿越南盾但预算不够），在研究了富寿省和胡志明市的实际情况后，义安省卫生厅提出向银行借款建设设施和购买医疗设备的计划。

会上，委员会成员、各部门、各行业代表提出了许多建设性意见。省人民委员会主席阮春阳赞同这些意见，并表示：同意允许银行贷款用于建设和购买公立医院设备的政策。

省人民委员会主席阮春阳赞同该计划，通过向信贷机构借贷资金，优先发展社会化医疗。图片：Thanh Chung

阮春阳同志强调：要获得贷款，医院必须制定贷款方案，方案内容必须完整：贷款用途是什么？担保人是谁？偿还债务的能力如何？医院院长必须作为法人签署贷款。方案必须经过卫生厅和相关部门的认真审查，然后提交省人民委员会批准。医院建设和采购完成后，必须根据《价格法》向财政部和相关部门提交技术服务价格方案。

省人民委员会主席阮春阳要求卫生部和省人民委员会办公室完成关于通过向银行借款实现医疗社会化的解决方案的报告，提交给即将召开的省委常委会会议。