省人民议会主席：“建议暂时停止复制新的 VNEN 学校模式”
（Baonghean.vn）-12月15日下午，教育培训部代表回答了选民关于应用VNEN模式和征收社会化教育费用的问题。
在回答问题之前，教育培训司司长阮氏金芝女士作了报告，阐述了两个方面：实施新的VNEN学校模式和促进学校社会化。
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| 教育培训司司长阮氏金志代表回答了提问。 |
关于在全省73所实施该项目的学校、1,047个教学班、27,030名（2至5年级）学生（191,252名）和26所实施该项目的中学、65个六年级学生（2,014名）中学生中实施VNEN模式新学校模式的情况，金池女士介绍了指导工作的内容、优势以及在义安省实施VNEN模式教学时遇到的困难和优势。
阮氏金芝代表表示，这是教育培训部的一项重要政策，必须认真贯彻落实。VNEN模式的核心是教育培训领域的全面创新。教育培训部本着促进学生进步的精神，为各教育机构制定了有效的措施和指导方针。
除了在新试点学校模式下学习的学生在处理生活问题时表现出更多勇气和信心等优势之外，新模式也存在一些不足之处，也遭到家长和学校的反对。
阮氏金芝女士指出，造成这一现象的主要原因是家长和民众的从众心理和考试心态。沟通工作有时缺乏成效。教育培训局代表表示，需要在组织宣传政策、培训培养人才、引导、督促、沟通等方面积累经验，凝聚社会共识。
建议的解决方案是继续指导试点学校根据学校条件和教师队伍能力，合理调整教学组织和学生评估；推广该模式的有效性，寻找克服困难和局限性的方法；培训教师；建议和支持教学和教育条件，确保实施 VNEN 模式的学校的学生在最有利的环境中学习......
关于教育社会化，阮氏金芝代表表示，自2011-2012学年至2015-2016学年结束，已筹集8370亿越南盾用于建设和升级学校设施，其中仅2015-2016学年就筹集了2287亿越南盾（此前用于学校建设的最高金额仅为每学年630亿越南盾）。资金的管理和使用过程严格遵循自愿、正当、民主、公开、透明的原则。然而，由于多种原因，仍然存在一些不足和局限性，并且存在过度筹集的情况。
关于VNEN的一系列问题
丁氏安风——义禄组代表提问：阮厝小学的报告中，教学质量明显提高，但家长却表示抗议。她认为，为什么会出现这种矛盾？原因是什么？解决办法是什么？按照这种模式教学需要很多条件，但在设施、师资、学习材料、学生人数过多以及家长的共识等方面都存在诸多不足。
目前，我省仍有不少地方教室不足、师资培训尚不完善、家长们也存在一些矛盾……选民认为我省的实际情况并不适合推行这种教学模式。您如何看待选民的意见？作为行业领袖，您认为未来一段时间内，行业是否应该建议并决定是否按照这种新模式进行教学？作为部门负责人，您是否对新模式下的教学质量负责？目前，学校收费执行中仍然存在诸多违规行为，请问其原因及解决方案是什么？多收费、乱收费的现象何时才能结束？
太和单位代表潘氏清水提问：自治议会模式的缺点是强制性的，不恰当的。席位不均、出席人数不均、教材不足……这些信息是否属实？试点期间有资金支持，但停止后就没有任何支持，该如何实施？教育部的意见是，这种模式是否应该停止？
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| 泰氏安忠代表问道：教育部的报告没有分析虚拟新教育模式的弊端。教育部是否分析过这些局限性并告知家长？中央政府已指示进行积极研究，那么教育部研究了哪些积极因素？又将如何实施？ |
陆氏莲-贵州单位代表提问：许多反对意见认为只有成绩好的学生才能很好地适应该模式，报告指出了其不足之处。尤其是在山区，1所学校只有2名教师参加培训，学生的学习意识薄弱，无法清晰地讲通用语言。因此，请教育部告知，在山区推广该模式是否合适？针对山区学校和教师，政府提供了哪些支持措施？
阮氏兰代表-杜良组表示：“我部已向省人民委员会提出了许多整顿课外补习和教学的方案，但随着学校推行VNEN模式，由于担心学生上课不理解，出现了下午要补习的情况。您对这个问题有什么看法？您说是同步实施的，但通过调查发现，不像黄达通中学那样同步，课本也不像宜林中学那样齐全。从雄勇中学家长的集体请愿来看，也是因为他们不了解流程吗？您如何解释这个问题？
阮友球代表提问：教育部对VNEN模式的回应与教育培训部向国会代表发出的批示相悖：鼓励自愿，选择积极因素，推广其他先进模式。请教育部澄清这个问题？关于额外教学、额外学习和过度收费的问题，作为行业领导者，您建议省里检查、审查过多少个单位和个人，又处理过多少个？
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| 丁氏安峰-义禄单位代表就VNEN模式的缺陷提出了3个问题。 |
教育培训部主任解释
阮氏金枝女士在回答与会代表的提问时表示：“与会代表提到的问题也是业界关注的问题，但在创新任务面前，不创新是不行的。原则上，VNEN模式是好的，重要的是实施是否合适。在条件方面，VNEN模式要求不高，但基本上只要有一间教室，设备与普通教室差不多即可。”
学生人数方面仍然存在困难。从实施之初，教育部就选择了学生人数低于标准的学校。荣市的两所学校以及荣市的一些小学均未达标。然而，由于市属单位无法实施创新，教育部不得不勉强允许这些学校实施。
至于教师，他们都符合培训标准。然而，要按照这种模式教学，教师必须优秀、敬业、负责。因此，在荣市的学校，学校管理部门已指示学校选拔优秀教师，安排他们采用新模式授课。
就文件而言，存在差异。在VNEN模式下，教材的整合和编写方式有所不同，但课程框架和知识标准是相同的。至于教学方法，学校会自行准备其余文件（练习册、教学指导）。
对于阮厝小学家长提出的反对意见，金池女士表示：“该校在全市7所最佳学校中排名第4，考试成绩高于全省平均水平。教育部和学校已向家长汇报了学校的质量，但家长仍不满意，因此将继续耐心解释。”
阮氏金枝女士汇报称：在2013年至2016年期间实施越南新学校教育网络（VNEN）项目的学校中，97.7%的学校管理人员和教师建议继续沿用项目模式；70/73所学校建议继续实施项目所有组成部分；3所学校建议只实施部分内容，不在教学中使用项目文件（例如：荣市阮厝小学、义丹县义丹镇小学、桂峰县前风二小学）。其余470所学校中，有421所小学注册实施新学校模式组成部分，占89.5%。 关于家长意见：有两所学校（阮厝小学和义丹镇小学）的家长多数要求按照现行文件进行教学。其余学校的家长多数要求继续维持或尊重学校的选择。 |
关于VNEN的不足之处，以及面临的困难，Kim Chi女士表示：“虽然物质条件有所调整，但并非完全适用，但满足这些条件也是迫在眉睫的。至于学生的素质，有的学生学得好，有的学生学得不好，这都是正常现象，无论在哪种模式下学习，都会有同样的表现。然而，在新的模式下学习，学生的素质会得到提升。系里也要求老师们认真辅导和关心学生，确保没有弱项学生，并持续研究和指导，帮助他们克服不足之处。”
在教师培训方面，教育部每年都做得非常充分，邀请了教育部中等教育司对黎利中学和其他一些学校进行了培训。但是，如果学校缺乏自主培训和专业培训活动，培训效果就不会很好。教育部将加强培训力度，弘扬自主培训精神。
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| 荣市义莲幼儿园孩子们的上课时间 |
金池女士在回答陆氏莲女士的提问时表示，在山区实施越南新农村教育（VNEN）在社区融合方面取得了显著成效，例如在南坎基山小学。教育部在本学年非常谨慎地选择在山区实施该计划的学校。研究该计划符合计划框架。金池女士在回应阮如魁和范文和代表的意见时，认可并建议实施适当的权力下放，将社会化教育的动员责任移交给政府，但学校可以自行实施一些与学校相关的小项目。
金池代表在回答兰女士的问题时表示，目前只有少数地方，尤其是荣市，提供学生补习服务；主要是因为家长们太担心自己的孩子，担心补习班的有效性、实施路线图以及考试流程。教育部将对这一问题进行审查并做出调整。关于考试工作，教育部将遵循教育培训部的指导。如果你学习成绩好，就可以参加潘佩珠专科学校的入学考试。
教育培训司领导表示，关于继续保持和扩大该模式的条件，2013 - 2016年期间实施该项目的学校有73所，所有这些学校都符合继续保持该模式的条件：100％的学校有足够的教室进行每天2节课的教学；教室按照指示进行布置；100％的学校有足够的标准桌椅、足够的项目提供的共享教材、足够的教师进行教学；这些学校的平均学生人数低于教育部的规定。 荣市仅有两所学校的班级规模超过35人，分别是阮厝小学（班级规模36人）和雄勇小学（班级规模38人）。针对新型中学模式，教育培训厅已指导印发指导文件，引导学生自愿、循序渐进地注册并实施，确保符合模式要求并符合学校特点。指导各教育培训厅做好教育宣传和社会化工作，在实施新型中学模式的过程中逐步与教师、家长和社会达成共识。 |
金池女士在回答阮友秋先生的问题时表示，经评估，73所学校中有71所同意继续实施。在剩余的470所学校中，有421所申请注册，并附有相应的组成部分。具体组织和文件由学校自行决定。目前，教育培训部尚未表示有新的模式可以取代该模式，因此尚无指示。有些学校在实施一段时间后要求不再参加该部门，教育培训部已接受。对于收费过高和额外教学的问题，教育培训部非常重视检查工作，每年9月起都有专门的检查计划。但不可能对所有学校都进行检查。2016年，教育培训部对9个县进行了检查，并向各县下发了文件，要求对违反规定的中小学和幼儿园进行处理。
金池女士表示，鉴于目前已看到的积极成果以及行业实施过程中存在的不足，教育部已给出完全正确的指示，并鼓励学校自愿应用该模式。已实施该模式的学校将继续推广其有效性，其余学校则将继续借鉴该模式的积极元素。任何合适的解决方案都将灵活运用。不合适的元素将不会被实施。
许多人担心学校的社会化
阮如魁代表询问：教育培训厅对处理学校财务收支和教育社会化违规行为有何看法？
陈文香代表问道：“这个模式目前只在小学和中学实施，那么它是否适用于更高级别的学校？项目资金结束后，国家会投入资金还是会动员社会资源？收入管理是分散的，但违规处理却由区负责？”
关于学校收费过高的问题，金智女士要求接受并及时纠正。尽管教育部在每个学年开始时都会发布指导文件并派出检查组。但其原因在于教育投资成本有限。学校的收费只有三种类型，其余均为自愿和约定收费。虽然管理已经分散，但由于数千所教育机构都在实施，因此管理工作尚未完全到位。在社会化政策方面，也存在一些不合理的政策和处罚措施。
对于学校收支管理，教育厅只能做到三个环节：全面指导、督查督导、分类督办。对存在违规行为的个人和机构，将严肃处理，并派员赴各区督办。
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| 省委常务副书记、省人民议会主席阮春山先生建议暂时停止在该地区复制VNEN模式。 |
暂时停止复制 VNEN 模型的提案
通过质询，发现新学校模式在推广过程中仍存在诸多不足之处，因此，会议主席、省委常务副书记、省人民议会主席阮春山建议，在尊重自愿原则的前提下，暂时停止在全省推广该模式。任何学校若实施该模式，必须确保所有实施条件均已具备。对于已实施该模式的学校，各级各部门应客观评估，汲取其优点加以推广，并尽量减少不足之处。
在教育社会化方面，选民们关心的是家长在学校的动员。尽管社会化为学校设施建设做出了很大贡献，但在每个学年开始时，家长们仍然担心收费过高和使用不当。
因此，阮春山先生建议，认真审查关于实施社会化收支的指导意见，确保其完整性和科学性。应认真组织、深入宣传，确保各级各部门都能正确执行。建议，筹集社会化资金必须遵循自愿原则，不得强加，并严格遵循四个步骤。建议加强对社会化资金的检查监督，并将其作为各级各部门共同努力的成果。希望省人民委员会和各部门继续指导，在这两个方面切实满足选民的愿望。
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