国会主席陈清满：坚决摒弃“如果管不了就禁止”的思维模式

12月1日上午，政治局和党中央书记处召开全国会议，宣传总结党的十二届中央委员会第18号决议执行情况；汇报2024年社会经济形势；提出加快2025年社会经济发展的方案；消除体制壁垒和瓶颈。会议采用线上线下相结合的方式进行。

在国会大厦奠鸿厅，以下同志出席并指导了会议：苏林同志——总书记；梁强同志——政治局委员、国家主席；范明征同志——政治局委员、总理；陈青曼同志——政治局委员、国会主席；陈锦秀同志——政治局委员、中央书记处常务委员、中央监察委员会主任。

出席会议的有政治局委员、书记处委员、中央委员会委员、中央各部门、部委、分支机构和组织的领导……会议与全国14535个区、基层、机关、单位、军区、军种、军团的联络点相连，共有130多万名代表参加。

在义安省，省委书记、省人民委员会主席阮德忠同志主持召开会议。出席会议的有：省委常务副书记、省人民议会主席黄义孝同志；省委常委、省委执行委员会成员；省级各部门、分支机构、部门、祖国阵线、社会政治组织、中央机关机构的负责人和副负责人；省委记者、省委各工作单位和支援机构的负责人和副负责人。

在会议上，政治局委员、国会主席陈清满同志发表了题为“消除体制瓶颈和障碍的方案”的演讲。

国会主席陈清满表示，第十五届国会第八次会议圆满结束，于昨日（11月30日）闭幕。国会投票通过了18项法律，审议并通过了21项决议，其中包括4项获得高支持率的法律决议；国会还对另外10项法律草案提出了初步意见。

第八届会议本着创新精神，迅速排除困难障碍，克服瓶颈，清理资源，高度重视服务社会经济发展和改善人民生活的任务。

在第八届会议上，全国人民代表大会紧急而坚决地提出了许多创新和改进的方案，以提高立法和完善的质量。

继承和发扬以往国民大会的优势和经验教训；听取专家、管理者、企业和各界人士的意见，特别是通过实际活动；国民大会和国民大会常务委员会从第八届会议的筹备阶段就开始进行创新。

立法工作的思路和方法也朝着法律简洁明了、权力下放和行政改革方向进行了深刻的创新；从以管理为导向的法律向有效管理与发展创造和谐结合的方向进行了重大转变，鼓励创新，坚决摒弃了“管理不了就禁止”的思维模式……

在第十五届全国人民代表大会第八次会议上，全国人民代表大会除了投票通过法律和决议外，还审议和决定了许多重要问题，迅速排除了困难和障碍，支持了人民群众和企业，在完善基础设施、最大限度地利用资源方面取得了突破，并创造了新的发展空间。

尤其值得一提的是，国民议会以高通过率批准了南北高速铁路项目的投资政策，这充分体现了国家基础设施建设的创新思维，它不仅是一个交通项目，更是国家雄心壮志、创新精神和果断行动的象征，象征着国家准备克服挑战，为国家开辟巨大机遇。

国会主席陈清满重申，未来一段时间，国会及其下属机构和国会代表将弘扬团结、负责、创新和突破的精神，重点推进各项关键任务，包括及时有效地执行已通过的法律和决议，在立法过程中贯彻创新思维，并有效执行法律，从而在政治体制和全体人民中产生积极的溢出效应……

充分把握政治体制重组精简工作的紧迫性，满足国家新时期的要求和任务；将思想工作与组织人事工作紧密结合起来，重点提高干部、党员和工人的觉悟和责任感，首先为各机关、单位、组织的领导树立榜样。

继续重视指导和有效组织国民议会、国民议会机关、国民议会常务委员会机关和国民议会办公厅开展废物防治工作。

具体而言，确定了四项关键解决方案，包括：提高干部和党员的意识和责任感；完善防止和打击浪费的制度，严格处理违法行为；彻底解决浪费的根源；建立节俭文化，把践行节俭和打击浪费视为每个人和每个组织的日常工作。

“我谨代表国会常务委员会，恳请政治体制内各机关组织，特别是国会各机关和国会代表，继续大力创新，提高工作效率，团结在党的领导下，克服一切困难和挑战，努力实现2025年社会经济发展最高目标，为成功落实党的十三大决议作出贡献，为各级党代会、党的十四大做好充分准备，为国家新时代的大力创新和发展创造条件。”国会主席陈清民说道。