省人民委员会主席就1A国道扩建升级项目与公民进行座谈

参加会见的还有省委常委、省人民委员会常务副主席黎鸿荣同志，省人民检察院、省人民法院、省监察院、自然资源环境厅、司法厅、建设厅、交通厅、省民意接待委员会代表，各民意接待地领导。

727户家庭投诉

穿越义安省的1A国道全长73.8公里，途经5个县、镇和城市，包括：黄梅市、琼吕县、演州县、义禄县和荣市。。自1994年至今，共进行了两次重大国道1A的扩建升级工程，包括：1994年至1996年的国道1号修复工程（PMU 1工程）和2010年至2015年的国道1A升级扩建工程。

省人民委员会主席与公民对话概况。图片：范邦

2010年至2015年期间，项目受影响户数为4897户，需制定补偿计划。需清理场地的土地面积为144公顷。该项目已于2014年4月15日前完成全线场地清理工作；截至2014年4月15日，场地清理补偿费用为9100亿越南盾。

项目实施过程中，发现多起交通安全走廊内违规出让土地的情况。（1982年12月21日，部长会议第203-HDBT号法令颁布后，颁布了关于道路保护条例的规定）；许多案例已获得土地使用权证，导致补偿和场地清理支持方面出现困难。项目实施时，该省的政策是不对1994年至1996年期间（PMU1项目）清理的土地面积进行补偿。

省民政接待委员会领导汇报请愿内容及处理民诉情况。图：范邦

项目竣工后，大量居民向各级政府部门和人民法院提出投诉和诉讼，要求对位于1A国道交通安全走廊内的居民的土地面积进行补偿，这些居民的土地面积是在1994年至1996年实施1号国道修复项目（PMU 1项目）时清理出来的，但此前只得到过财产补偿，没有得到过土地补偿。

2016年11月30日，省人民委员会颁布了第5989/QD-UBND号决定，决定成立一个跨部门工作组，负责审查公民投诉的内容。根据第5989号工作组的报告，共有678户家庭向国家行政机关提交了投诉；49户家庭向法院提起了诉讼。

解决公民请愿过程中遇到许多困难和问题，涉及机制和政策。省人民委员会成立了工作组，总结和学习其他省的经验，并多次向政府总理和中央各部委提交文件征求意见。

民众提出请愿，要求当局予以解决。图片：范邦

省人民委员会已主动出台多项指导性文件，消除处理信访过程中的困难和障碍，并制定补偿计划，以支持受1A国道扩建升级项目影响的民众。实施过程得到了自然资源与环境部的指导和协助。

根据乂安省人民委员会的提议，政府总理同意通过政府债券为乂安省提供额外资金。（从 Cau Giat 到 Vinh City 的路段）。截至2020年12月31日，政府债券资本金222.388万亿越南盾已全部拨付并转交给地方，为公民办理支付手续。

2021年2月4日，省人民委员会主席阮德忠与各部门、地方举行工作会议，讨论解决1A国道扩建升级项目场地清理补偿申诉中存在的问题和困难。省人民委员会主席向各单位提出具体任务，要求各单位在2021年3月31日前答复群众，并向省人民委员会和相关部门、地方报告。

依法依规解决，保障公民权利

在对话会上，丁文松先生、阮伯贤先生、阮廷勇先生三名公民（均居住在宜禄县宜龙乡）提出了投诉和控告，并要求省人民委员会依法解决投诉和控告，因为该案件已持续多年。

省人民法院代表在对话会上发言。图片：范邦

省公民接待委员会领导汇报了公民请愿的内容和处理请愿的情况；宜禄、演州、琼琉县和黄梅市领导也汇报了处理请愿的情况，同时对公民的补充指控和投诉内容进行了解释和说明。省人民法院代表要求，对于河内高等法院已作出判决的案件，公民应严格遵守判决。

对于宜龙乡（Nghi Loc）3名公民的投诉，省人民委员会主席总结说，根据公民和有关部门的意见，省人民接待委员会发现，有关权利的投诉已在各级多次审议、处理和解决。

然而，迄今为止，公民尚未对各级法院的裁决表示同意，并已向法院提起诉讼，该诉讼已由省法院和最高法院审理并作出判决。因此，省人民委员会主席要求公民遵守法院的裁决。省人民委员会将按照正确程序和法律规定，保障公民的权利。

省委副书记、省人民委员会主席阮德忠同志主持对话会。图：范邦

关于公民谴责通过宜禄县实施土地收回和项目现场清理补偿程序过程中存在违法行为的内容，省人民委员会主席表示，宜禄县已作出决定解决这一问题，但公民不同意该县的决议。

因此，省人民委员会主席要求省监察局继续审查和澄清公民投诉的内容，彻底解决这些问题，并于2021年4月15日之前向省人民委员会主席报告，以便答复公民。宜禄县也必须审查需要额外赔偿的案件，并通知公民。

关于您的投诉关于张北江和张福先生（均居住在演州县演长乡1村），省人民委员会主席阮德忠表示，该案已由演州县人民委员会解决。目前，两名公民已向省人民法院提起行政诉讼，法院已受理。因此，我们请求演州县人民和人民委员会向省人民法院提供完整的记录和文件，以便解决。省人民委员会将根据省人民法院的判决，依法依规处理。

演州郡人民委员会主席唐文伦先生汇报处理公民投诉和请愿工作情况。图片：范邦

针对代表居住在越南演州县演长乡1、2、3、4、5村的27户居民张白江先生的投诉，演州县人民委员会主席已发布决定予以解决。据此，如果公民对投诉内容有任何异议，可以再次向省级部门投诉或向法院提起诉讼。

省人民委员会主席阮德忠还对胡友德先生（居住于琼鎮琼鸿乡鸿仙村，原2号村）的投诉作出了答复。省人民委员会主席表示，胡友德先生的投诉已在县级和省级得到解决。目前，胡友德先生已向省人民法院提起行政诉讼，省人民法院已受理此案（2020年11月5日第128/2020/TLST-HC号）。因此，请公民向省人民法院提交记录和文件，以便解决。省人民委员会将根据省人民法院的判决，依法依规处理。

居民胡友多（现居住于琼闾县琼鸿乡鸿仙村，原二村）正在陈述其投诉内容。照片：范邦

关于丁文焕先生、胡士莱先生和武德震先生（均居住在黄梅镇）的投诉和请愿，以及梅雄、琼善两个坊79户符合赔偿准备文件条件但尚未收到赔偿的问题，省人民委员会主席希望人民能够理解，由于诸多客观和主观原因，赔偿款尚未完全支付给人民。根据规定，赔偿金来自BOT投资者的资金来源，投资者要安排这笔资金，必须调整项目的财务计划并报总理批准。

为了尽快有资金支付人民的工资，省人民委员会主席要求黄梅市人民委员会根据自然资源与环境部的指导意见，审查有资格获得补偿和支持但尚未考虑在2020年解决的问题，准确详细地确定缺少的补偿和支持资金，并在2021年3月31日之前报告。交通运输部敦促、汇总并建议省人民委员会提交交通运输部和总理审议和决定。

自然资源与环境部代表在对话会上发表了各自的看法。图片：范邦

关于黄梅镇琼春坊51户居民的请愿，省人民委员会主席要求黄梅镇人民委员会主持成立跨部门工作组，邀请资源环境厅、交通厅、财政部、项目投资者代表参与，协调审查和收集文件；根据法律规定并结合实际情况处理问题，确保制定计划，确定获得补偿和支持的家庭的边界和受影响土地面积。此内容须在2021年3月31日前向公民答复并上报省人民委员会、相关部门和行业。

在对话会上，听取公民根据各部门、各部门和宜禄县的意见陈述投诉和举报内容后，省人民委员会主席要求公民：黄文红（宜禄县宜龙乡中山村）、阮廷台（荣市金莲村，代表邓氏秋海女士投诉，宜龙乡中山村）和邓团娥（宜禄县宜龙乡南山村），如果如果对宜禄县人民委员会申诉处理决定的内容有异议，可以向省人民委员会主席或省监察院提出申诉，以便按照规定审议和处理第二次申诉，或者公民可以直接向省人民法院提起诉讼，按照其权限进行处理。

居住在义禄县的居民正在投诉。图片：范邦

关于省人民委员会主席张文同先生（宜隆乡中山村）的投诉责成宜禄县解决第一起投诉，涉及宜禄县人民委员会主席于 2020 年 8 月 10 日作出的第 2781/QD-UBND 号决定的内容，该决定终止了张文同先生家人 195.9 平方米土地的使用权². 对于申请土地类型错误补偿价格的投诉，由省监察局主持并建议省人民委员会按规定解决第二次投诉。