乂安省人民委员会主席要求以“手把手”的方式培训乡级干部处理行政手续的技能

6月27日上午，乂安省人民委员会组织召开会议，听取乂安省各省级部门、行业、行业国家管理职能范围内行政审批事项（AP）审批时间审核和压缩情况及结果并提出意见。

省委副书记、省人民委员会主席黎鸿荣同志主持会议。

省人民委员会各司局长、各行业、部门负责人、行政程序主管人员，省行政服务中心行政程序控制部领导代表和专家出席会议。

许多行政手续的处理时间减少了50%以上。

根据政府第66/NQ-CP号决议，各部委、行业和地方负责审查、减少和简化与生产经营活动有关的行政手续。

目标是将行政手续成本降低至少30%，营商环境改善30%，办理时间缩短30%。这是营造良好营商环境、促进经济增长的重要举措，有助于实现2025年国家GDP增长8%以上的目标。

在此基础上，义安省人民委员会要求各部门、各地区按照政府目标，紧急审查、减少和简化与生产经营有关的行政手续；特别是在时间方面，该省力争比现在缩短至少40%的办理时间。

实施过程必须确保“五明确”原则：明确实施主体、明确工作内容、明确时间、明确结果、明确责任；作为全省行政管理改革成效评估、衡量、检查、监督和改进的依据。

据该省人民委员会办公室透露，目前，13个厅局中已有11个厅局对所辖854项行政手续进行了审查并汇报了审查结果，其中建议压缩287项行政手续办理时间，特别是建设厅、工贸厅等厅局的行政手续办理时间减少了50%以上。

此外，省人民委员会办公室发挥独立审查职能，对2023年至今各省级厅、直属部门和人民委员会收到的行政手续材料结果进行研究评估，并提出报告，对95项符合削减条件且切实可行的行政手续进行评估、汇总和推荐。削减手续计划实施后，预计每年可为民众、企业和社会节省成本600多亿越盾，成本削减率达22%。

会上，各部门、各分支机构领导汇报了行政审批时间压缩审查工作情况，明确了审查情况、结果以及压缩国家管理职能范围内行政审批时间的建议、下一步落实任务的解决方案和路线图。

“行进和排队”

虽然在从三级到两级地方政府组织模式的过渡时期，许多行政程序正在部委、分支机构、省和社区层面之间重新下放，因此审查和​​减少处理行政程序的时间面临许多困难。

然而，鉴于已取得的成果，义安省人民委员会主席黎鸿荣评估，各机关单位已严格按照中央各部委、各部门的规定、指示和政府的指导框架，落实各项任务。此外，仍有一些单位尚未提交审查结果报告，他要求这些单位尽快完成报告，并提交省人民委员会办公室进行汇总。

省人民委员会主席指出，为有效落实今后一个时期行政程序改革目标，今后还有许多任务。据此，他要求各部门、行业继续集中力量，按照政府2025年3月26日第66/NQ-CP号决议和省人民委员会2025年4月16日第254/KH-UBND计划的要求，审查重点领域的行政程序；同时，要更好地协调各部门之间，特别是自然资源和税务部门之间的行政程序处理；继续创新受理、处理和审查方式，制定减少和简化行政程序的计划。

省人民委员会主席责成省人民委员会办公室针对已审查的行政程序，完成批准简化行政手续计划的决定草案，收集各部门、行业的意见，发布实施；各部门、行业主持并配合省人民委员会办公室，向省人民委员会主席提出建议，针对已审查的行政程序，制定内部程序和电子程序，按要求压缩处理时间，落实批准简化手续计划的决定。

特别是，通过实地考察和了解基层情况，省人民委员会主席花了大量时间分析和指出在2025年7月1日正式实行省、乡两级地方政府组织模式后，乡一级在办理行政手续方面面临的挑战和压力。

因此，为确保新模式下人民和企业行政手续的顺利、有效接待和办理，符合“贴近人民、服务人民”的方向，省人民委员会主席要求各部门、行业、领域主动加强培训和培养，提高干部、公务员和公务员的专业素质，特别是以“牵手展示工作”形式培训乡级干部和公务员，同时设立热线电话，及时指导和支持乡级干部处理执行任务中出现的情况。

下一步，省级各部门要本着“列队行进”的精神，不求完美、不求完全同步，在中央各部门纵向指导下，主动梳理、完善本部门管理内容，抓紧出台或指导出台基层贯彻落实的指导性文件，确保全省行政审批事项程序、方式同步。

在全面系统化各项规章制度、程序及相关内容后，省人民委员会将印发全省通用的手册和指南，作为各级地方政府统一、同步实施的依据。省人民委员会主席责成省人民委员会办公室主持并配合相关部门、行业就此进行讨论并提出具体建议，确保在地方政府组织模式由三级改为两级过程中，在全省统一、有效地指导工作。