与责任和共享相关的创新政策

（Baonghean）-为有效实现可持续减贫目标，义安省已责成省内各机构和部门对贫困社区进行支持和帮助。

这一创造性政策已有效调动资源，在机关单位干部、党员中掀起一场充满活力的竞赛运动，为该省西部贫困乡采取了许多有意义的务实行动。

伴随西方

义安省西部幅员辽阔，占全省总面积的83%以上，辖11个山区县，居住着京族、泰族、苗族、高棉族等民族。该省西部地区是义安省的一个特殊地区，在经济社会、国防安全和外交方面具有特别重要的战略地位，不仅对义安省，而且对中北部地区乃至全国都具有重要意义。

然而，2011年初的统计数据显示，义安省的贫困率为22.89%，相当于164,290户家庭，其中山区占36.19%。值得注意的是，义安省有3个县（桂风县、祥阳县和奇山县）位列全国最贫困的62个县之列，贫困率超过50%。

卫生部门向卫生部支持的安静乡卫生站（Tuong Duong）捐赠了医疗设备。

为落实西部大开发战略，除了落实吸引投资措施外，义安省还全面、正确实施与中央和省扶贫工作有关的经济社会发展计划，颁布了省人民委员会2012年4月20日第1310号决定（现为2015年12月22日第6062号决定），关于指派机关、单位帮助该地区贫困乡。

据此，省人民委员会已指派各机关单位对110个贫困乡进行帮扶。为了扩大对贫困乡的帮扶力度，义安省还动员各单位、组织，特别是企业积极参与，省政府对此也给予了高度重视。

长阳省（Tuong Duong）石严乡风村清洁蔬菜示范点得到省委检查委员会的支持。

为使扶贫攻坚活动取得实效，义安省指导有效落实各项措施，使扶贫机关、单位增强责任意识，制定多样、适用、有效的计划和措施，帮助贫困户和贫困乡持续脱贫。

多年来，在省委常委会、省委执行委员会、省人民委员会等多次会议上，省领导已多次强调，西部地区扶贫工作是各部门、各行业、各单位政治任务的结合，从而提高各机关、各单位的责任感和执行力，更加有效、务实。

各种形式的支持

上述政策的目的和要求是动员一切资源支持和帮助贫困人口和贫困社区，快速、可持续地减少贫困，旨在确保所有人都能享有和享受基础设施、文化、教育、医疗和社会保障方面的成果，创造就业机会，确保国防和安全。

值得一提的是，通过这项政策，义安省各机关、单位和企业积极主动地深入基层，深入调研，了解实际情况。据此，各机关、单位根据自身专业能力和优势，制定出具体、实用的任务和解决方案，并根据每个需要帮助的乡镇的具体情况进行调整。

Luu Kien 公社（Tuong Duong）的绿色南瓜模型。

在受命支援启山县景都乡后，交通部成立了指导委员会，旨在帮助贫困乡镇并制定长期支持路线图。该指导委员会直接调查了解当地情况，并在此基础上，商定了最有效、最切实可行的援助方式。

乂安省交通运输厅厅长阮红旗表示：“交通运输厅邀请专家培训畜牧养殖业人员，使他们能够运用科学技术进行生产；选派和资助部分公社子女参加职业培训班；配合有关单位投资建设通讯系统；加快推进通往公社的电力线路建设；支持投资建设通往村庄的道路……”。

越南国家银行义安省分行已指示并指派该地区的商业银行，对特定地点的贫困乡镇进行帮扶。这项政策得到了各银行的高度认可。自那时起，各银行以多种形式和方式实施了这项政策。为了有效落实这项政策，国家银行的指派工作必须与检查和监督相结合。

越南国家银行义安省分行副行长黄氏明秋表示：“每半年，各商业银行都会向国家银行汇报援助方式和援助金额。对于尚未提供援助的单位，国家银行将以书面形式要求其认真负责地落实援助。”

乂安报社代表与祥阳县香美乡领导向丁台村贫困户赠送奶牛。图片由乂安报社提供

各单位还将相关计划和项目纳入其职责和管理范围，以支持畜牧业和作物模型建设。除了建设模型外，各机构和单位还为购买种畜发展畜牧业、支持生产资金、开垦土地、恢复土地利用以及为典型农业生产建设梯田提供了资金支持。例如：省公安局为归州县周环乡提供了支持；义安报社为祥阳县香美乡提供了奶牛养殖支持；农村发展局为义丹县义乐乡提供了山羊养殖支持；建设局为奇山县西山乡提供了奶牛及配套生产工具支持……

各单位还帮助公社构建社会运行模式，帮助公社巩固和提高政治体制的有效性，如：指导和支持公社建立和实施一整套公社级行政流程，提高“一站式”办事中心的运行质量，同时支持信息化在公社级政府运行中的应用，举办党建工作专业培训、行政技能培训、普法宣传等……

除了省人民委员会指派的单位帮助乡镇外，全国各地的企业、一般企业、组织、个人和慈善家也积极提供支持，如Vingroup旗下Vicom公司的Thien Tam基金、Viettel集团向边境乡镇人民捐赠了数千头奶牛……

Viettel集团向新祺乡同志们捐赠感恩之家

受省人民委员会委托，主持实施扶贫政策的省级单位劳动荣军与社会部副部长胡氏珠珑女士表示：“指导委员会加强信息通报、督查督办、督促指导，确保政策务实有效，避免形式主义。各机关和企业注重扶贫形式，秉持‘以竿扶贫’而不是‘以鱼扶贫’的宗旨，特别是支持建设经济模式，为群众创造生活条件”。

迄今为止，义安省共有108个机关、单位帮助110个贫困乡和特别弱势乡开展了许多卓有成效、意义深远的人道主义工作，为改变人民的精神和物质生活作出贡献。

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