荣市医院门前的城市混乱状况尚未得到彻底解决。

普遍存在的违法行为

2023年3月初，记者来到义安省最大的医院——义安综合医院，记录下了医院大门附近时常出现的混乱局面，交通安全也随之崩溃。这里的人行道和马路上，摊贩们用防水布和桌椅占满了整个医院，变成了商业和贸易场所。出租车和摩的司机也停放车辆，堵住了医院的出入口，不断招揽病人和居民，医院门前一片混乱。

义安综合医院门前人行道严重占道。图片来源：QA

这种占用医院门前人行道和道路的情况在交通高峰期，尤其是傍晚时分，屡见不鲜。每天下午4点到5点左右，小商贩和摊贩都会拉着推车堵住道路。值得一提的是，黎宁大道是荣市的门户，车流量巨大，随时都有可能发生交通事故。

荣市兴化乡的阮文景先生说：“三月初，我在义安综合医院照顾生病的亲戚。每次经过黎宁大道和胡同托路口，我的心都会咯噔一下，因为人行道和马路上挤满了人，造成了交通混乱……”

义安综合医院门前交通混乱，危险重重。图片来源：卡塔尔航空

同样的城市景观问题也出现在阮风色街雄勇坊义安肿瘤医院和义安骨科医院前的人行道上。这一带的整条人行道都被人占满了，人们搭起帐篷兜售食品和饮料，摊贩绵延数十米。行人不得不在街上行走，为非法经营者让路。

义安骨科创伤医院门前的人行道上，帐篷遮盖着。图片来源：卡塔尔航空

义安妇幼医院门口，临时搭建的帐篷也摆满了各种商品。雄勇坊的孙氏东街，每逢上下班高峰，总是人头攒动，医院周围约100米的范围内，道路两旁停满了车辆。荣市其他许多医院也出现了同样的混乱局面，例如荣市综合医院、荣市国际医院、115医院……

需要许多同步解决方案

事实上，医院门前人行道和路边被占用的情况由来已久，但却一直存在，因为它影响安全、秩序、城市美观和环境。过去，荣市、坊乡职能部门也组织过多次清理该区域的活动，但处理不够彻底，缺乏定期维护，处理措施不够严厉，导致再次被占用的情况不断发生。

荣市当局对占用义安综合医院门前人行道的商贩处以罚款。然而，再次占用人行道的情况时有发生。图片：QA

雄勇坊人民委员会主席阮玉庆先生表示：“占用人行道和路边进行商业活动违反规定，该坊将坚决予以处理。近期，该坊职能部门定期与城市秩序管理队和市警察协调，清理这些地点的走廊。然而，实际上，如果没有职能部门，商贩们就会重新占领……”

据记者调研，根据规定，侵占人行道、路边影响交通和城市秩序的行为，根据第100/2019号法令，处罚力度不同。其中，摆摊罚款10万至20万越南盾；非法设置路障罚款50万至100万越南盾；搭建帐篷、摊位……罚款200万至300万越南盾（以上违法行为适用于个人，如果是组织，处罚加倍）……

刑罚过轻是挪用问题未能彻底解决的原因之一。图片：QA

事实上，医院门前最常见的违规行为是摆地摊和推车，罚款在10万到20万越南盾之间，威慑力不足。由于利润高、罚款低，很多小商贩明知故犯，仍多次故意重新占用人行道。

荣市人民委员会副主席黎思战先生就此问题表示：“针对医院门前的混乱局面，市政府已指示包括治安管理小组、市警察局、快速反应小组以及各坊乡在内的职能部门协调并定期部署。然而，要解决这一问题，必须采取同步且长期的措施，因为商贩是自发性的，彻底处理起来会面临诸多困难。今后，市政府将加强巡逻力度，在医院门前设立执勤点，严格处理此类情况，特别是那些多次再次入驻的商贩。”

荣市已发布文件，提议开放医院后门，以方便开展活动和服务，减轻列宁大道临街面的压力。图片：QA

特别是针对义安综合医院大门——最复杂的占领点，荣市领导表示，市政府已与医院召开工作会议，商讨解决方案。为此，医院需要提升服务质量，特别是餐饮，并调整商品价格，方便患者及其家属在医院购物，最大程度减少外出购物。这将大大缓解大门前的混乱局面。

走廊的清洁工作需要持续且定期地进行。图片：QA

2023年3月8日，荣市人民委员会继续向乂安省人民委员会和乂安省卫生厅发出第1051/UBND-QLDT号批示，建议研究指示乂安综合医院增设西后门，作为医院出入口，方便家属照料病人，减轻黎宁大街前的压力。同时，整修和提升医院内辅助服务设施的质量和设备，减少对外部的需求。医院还应积极配合和支持荣市人民委员会和乂富乡人民委员会职能力量检查处理医院门前商业、道路、人行道侵占和环境卫生问题。