荣市医院门前的城市混乱状况尚未得到彻底解决。

猖獗的违法行为

2023年3月初，记者来到义安省最大的医院——义安友谊综合医院，记录下了医院大门前经常发生的混乱局面：交通安全、治安秩序都遭到破坏。这里的人行道和马路上铺满了防水布，摆满了桌椅，商贩们占据了这些地方，充当着商业和贸易的场所。出租车和摩的司机也停放车辆堵住医院的出入口，不断招揽病人和居民，医院门前一片混乱。

义安综合医院门前人行道严重占道。图片来源：QA

这种占用医院门前人行道和道路的情况在交通高峰期，尤其是傍晚时分，屡见不鲜。每天下午4点到5点左右，小商贩和摊贩都会拉着推车堵住道路。值得一提的是，黎宁大道是荣市的门户，车流量巨大，随时都有可能发生交通事故。

荣市兴化乡的阮文景先生说：“三月初，我在义安综合医院照顾生病的亲戚。每次经过黎宁大道和胡同托路口，我的心都会怦怦乱跳，因为人行道和马路上挤满了人，交通混乱……”

义安综合医院门前交通混乱，危险重重。图片来源：卡塔尔航空

同样的城市景观问题也出现在阮风色街雄勇病房，位于义安肿瘤医院和义安骨科医院门前的人行道上。这一带的整条人行道都被人占满了，他们搭起帐篷兜售食品和饮料，摊贩们绵延数十米。行人不得不在马路上行走，为非法经营者让路。

义安骨科创伤医院门前的人行道上，帐篷被覆盖。图片：卡塔尔航空

义安妇幼医院门前，临时搭建的帐篷也摆满了各种商品。雄勇坊的孙氏街（Ton That Tung Street）在上下班高峰时段总是拥堵不堪，医院周围约100米范围内的道路两旁停满了汽车。荣市其他许多医院，例如荣市综合医院、荣市国际医院、115医院等，也都出现了这种混乱的局面。

需要许多同步解决方案

事实上，医院门前人行道和路边的占用情况由来已久，但却一直存在，因为它影响安全、秩序、城市美观和环境。过去，荣市、坊乡职能部门也组织过多次清理该区域的活动，但处理不够彻底，缺乏定期维护，处理措施不够严厉，导致再次占用的情况不断发生。

荣市当局对占用义安综合医院门前人行道的商贩处以罚款。然而，再次占用人行道的情况时有发生。图片：QA

雄勇坊人民委员会主席阮玉庆先生表示：“占用人行道和路边商业场所违反规定，坊会坚决予以处理。近期，坊职能部门定期与城市秩序管理队和市警察协调，清理这些场所的走廊。然而，现实情况是，如果没有职能部门，小商贩就会重新占据这些场所……”

据记者调查，根据第100/2019号法令规定，侵占人行道和路边，影响交通和城市秩序的行为，将受到不同程度的处罚。其中，摆摊的罚款为10万至20万越南盾；非法设置路障的罚款为50万至100万越南盾；搭建帐篷、摆摊……的罚款为200万至300万越南盾（以上违法行为适用于个人，如果是组织，罚款将加倍）……

处罚过轻是挪用问题未能彻底解决的原因之一。图片：QA

事实上，医院门前最常见的违规行为是街头小贩和手推车摊贩，罚款在10万至20万越南盾之间，但这仍然不足以起到震慑作用。由于利润高，罚款相对较低，许多摊贩明知自己错了，仍会故意多次重新占用人行道。

荣市人民委员会副主席黎思战先生就此问题表示：“针对医院门前的混乱局面，市政府已指示包括治安管理小组、市警察局、快速反应小组以及各区乡镇在内的职能部门定期协调部署。然而，要解决这一问题，必须采取同步且长期的措施，因为商贩们自发活动，彻底处理起来将面临诸多困难。未来一段时间，市政府将加大巡逻力度，在医院门前设立执勤点，严格处理此类情况，特别是那些多次再次入驻的商贩。”

荣市已发布文件，提议开放医院后门，以方便开展活动和服务，缓解列宁大道临街面的压力。图片：QA

关于义安综合医院大门——最棘手的占领点，荣市领导表示，市政府已与医院召开会议，商讨解决方案。为此，医院需要提升服务质量，特别是餐饮，并调整适合患者及其家属在医院购物的商品价格，尽量减少外出购物。这将大大缓解大门前的混乱局面。

走廊净空需要持续定期维护。图片：QA

2023年3月8日，荣市人民委员会继续向乂安省人民委员会和乂安卫生局发出第1051/UBND-QLDT号批示，建议研究指示乂安综合医院增设西后门，作为医院出入口，方便家属照料患者，减轻黎宁大道临街面的压力。同时，整修和提升医院内部辅助服务设施的质量和功能，减少对外部的需求。医院还应积极配合和支持荣市人民委员会和乂富乡人民委员会职能力量检查处理医院门前商业、道路、人行道侵占和环境卫生问题。