转让定价导致越南汽车价格比美国高出三倍
目前,越南汽车价格比欧美高出70%,比东南亚地区高出30%。除了高额的税收外,投资成本、机械设备、版权费、零部件价格等也远高于其实际价值。
VCCI 和 USAID 的一份报告显示,将越南视为全球供应链一部分的企业中有 13% 至 20% 实施了转让定价。
此外,来自税率低于越南的国家的FDI企业中,有37%倾向于进行转移定价。不仅如此,利润率超过20%的FDI企业中,有65%进行转移定价,利润率在10%至20%之间的企业中,有44.5%进行转移定价。
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零部件价格被抬高至高于实际价值,导致越南汽车价格高于许多其他国家。 |
例如,在汽车领域,投资者除了增加合资资本资产的价值外,还通过技术转让、收取特许权使用费等方式转移价格,这是无形固定资产折旧占比较大的一类成本。
汽车零部件主要从跨国公司进口,并由母公司定价。进口零部件定价过高会增加成本,抬高价格,降低利润,从而减少汽车企业缴纳的企业所得税,而母公司仍然通过销售零部件获得巨额利润。事实上,有些进口到越南的汽车零部件,其申报价格相当于一辆进口整车的价格。
目前,越南汽车价格比欧美高出70%,比东南亚地区高出30%。除了高额的税收外,投资成本、机械设备、版权费、零部件价格等也远高于其实际价值。
据越南税务协会介绍,近年来打击转让定价的行动取得了积极成效,有效遏制了多起利用关联交易当事人之间转让定价进行税务欺诈的行为。具体而言,2016年,税务机关共检查关联交易企业329家,征收税款6075.2亿越南盾,减少损失5.162万亿越南盾;2017年,税务机关共检查关联交易企业734家,征收、退还和处以罚款2.27万亿越南盾,减少损失7.146万亿越南盾。
然而,反转让定价活动并未真正奏效。转让定价并非新鲜事物,过去,转让定价调查也曾遭遇诸多困难。经济专家表示,数据是反转让定价调查中极其重要的因素。在调查转让价格时,通常需要使用比较价格法,寻找类似的公司和交易。但我们目前的数据库还远远不够。
例如,在汽车行业,当局可能知道,在越南进口组装汽车的零部件成本比该地区其他国家高出30%。然而,考虑到大多数零部件仅在同一集团或供应链中的公司之间交易,我们如何才能知道汽车车架或发动机的真实价格呢?
经济专家也认为,在税费政策不稳定、未来发展难以预测、与其他国家差异较大的生产领域……转移定价将更多地出现。
越南外商直接投资企业的转让定价行为正在产生负面后果,造成预算损失,产生不公平竞争,并对企业履行纳税义务造成压力。