“如果合并,可以减少约10个省和3个部委”
据测算,合并后可以减少10个以上人口较少的省份,进而减少3-4个部委。
10月31日上午,同塔省国会代表团副团长范文和在国会大厅发表讲话并与记者交流时,作为提出研究合并行政单位(县、乡)少、人口少的省份的代表,表示最初可能会出现组织机构混乱的情况,但大约一年后就会恢复正常运转。更重要的是,合并将带来效率提升,精简工资,减少经常性开支。
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代表范文和——同塔省国会代表团副团长。 |
光伏:先生,如果省份合并的话,大家出行、办事会不会很困难?
代表范文和:现在基础设施投入也比较好,把经常性支出减少,把这部分资金用来投入基础设施和社会保障,过几年就会好起来,老百姓和干部到基层去也会方便一些。
问题是干部对工作负责、对群众负责到什么程度,省合并以后,干部能不能下到艰苦地区去,能不能坚守在地方,亲近群众,这是一个问题。
光伏:有人认为将河西并入河内很好,但也有相反的意见?
代表范文和:正如人们所说,合并也遇到了困难。但直到现在,我自己也不明白河西的困难究竟是什么。这只是人为问题。合并后,一些干部丢掉了职位,他们不高兴,不满意。
如果没有定期的监督和监管,就会导致地方利益集团的形成。但过去我并没有遇到过任何问题。河内也对河西负有责任,并且还为河西的发展拨款,这是好事。
光伏:合并公社的效果如何?
代表范文和:根据国会的监测报告,目前50%的乡镇人口不达标。我认为,合并人口不足的乡镇的政策是完全正确的。
光伏:您认为部、省哪个领域应该先实施,还是应该同步实施?
代表范文和:我认为,首先应该合并省,然后再考虑合并职能和任务相似的部委。
目前,我们的邻国每个省有1亿人口,但他们有30多个省市。如果他们能做到并管理好,我们也能做到,尽管一开始会很困难。
除了减少部委和分支机构以便于管理之外,目前63个省市规模很大,巡查工作也很困难,需要的人员也很多。如果减少部门数量,工作人员减少,也会更加便捷。
另一个好处是减少许多员工,减少投资,减少经常性开支,用这些预算来投资社会保障基础设施。
光伏:按照您的计算,合并后可以减少多少个省、多少个部委?
代表范文和:根据我的计算,合并后可以减少10个以上人口较少的省份;然后可以减少3-4个部委。
光伏:您认为合并过程中最困难的部分是什么?
代表范文和:最难的是人的问题,人的思维不太稳定。另一个难点是地域,地形复杂,山多。管理这么大的区域肯定很困难。
光伏:难为人处境如何?
代表范文和:除了权力之外,我们还要精简机构里的大量人员,我们知道与人打交道是非常敏感和充满思想的。
我认为从长远来看,精简人员计划必须有路线图和周密的计算,有详细具体的计划,并广泛征求民众、公务员和公职人员的意见,以凝聚共识和获得民众的支持,从而更有效地实施精简人员计划。
光伏:谢谢。/。
据VOV报道
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