优秀公社民警将纳入正规警察队伍。
公安部长苏林强调,将正规警力派驻乡镇不会导致警力“臃肿”。将选拔优秀、有工作热情、符合警队录用标准的乡镇民警,包括警官。
6月7日下午,公安部部长苏林在国会期间讨论了该法草案。人民公安(修订)规定公安机关由原来的半职业化警力转为正规化警力,公安部将向公社派遣2.5万名正规警力。
- 部长,为什么此时提出乡镇警察正规化的问题?
-其实,2014年《人民公安法》就规定了社区警察,因为人民公安必须是正规的。但当时我们人手不够,社区的情况也不复杂、也不紧急,所以社区警察还是保留了下来,作为非正规部队。
现在修改法律和规定,仍然按照现行法律,因为不能有两种警察。长期以来,舆论对那些打人的、违法的警察……其实是这个公社的非正规力量,但他们也是警察,叫警察,本质上不是警察。这不应该这么不清楚,他们需要合法工作。
此外,如果我们仍然保留半专业的公社警察,当他们如果牺牲了,却没有受到警察政权的照顾,没有在工作中接受培训,没有像警察那样受到管理、培养、专业指导,那么运作起来就会非常困难。
公安部部长苏林(封面左)与国会代表团事务委员会主任陈文策交谈。图片:光福 |
- 很多人担心,将社区警务队伍建设成正规警队会导致警力增加。您如何解释这种认识?
- 我们把常规警力部署到乡镇一级,但没有增加任何职位,只是在行业内部做了一些调整。一切仍然秉承精简部委的精神,省级部门也要精简,县级部门也要精简。以前,县级部门没有乡镇警察,所以有一个警队负责管理乡镇。现在,县级部门始终负责管理乡镇,不再需要管理任何乡镇。短期内,工资总额可能不会减少,但结构必须减少。
社区警察的正规化也确保了不会出现额外的武力。非正式的社区警察将被动员起来,成为一支组织严密、活动受法律约束的民兵部队。我们提议制定一部基层安全法来规范这支民兵部队,并可能规范那些被召集起来的民兵的活动。骑士,参与预防和打击群众犯罪运动的志愿者。
目前骑士们只是自发行动,没有法律规范他们的运作。我们鼓励这种志愿者模式,但必须有法律和指导方针来确保安全。
- 那么,如果过去公社警察只被允许进行一些初步调查,例如:记录当场抓获的事件,……但后来当他们成为正规部队时,他们是否会被赋予与调查员相同的权利?
- 这支警力将会分散开展一些工作。长期以来,非正式的社区警察也一直在做一些工作,比如接收犯罪报告,因此他们也接受了初步调查。
如果社区警察没有接受过专业培训,他们可能会在执法过程中不自觉地实施违法行为。宪法规定,公民自由必须得到尊重,只有被赋予职责和权力的人员才能依法执行某些任务。如果依法办事,就必须规范化。警察部队必须严格遵守宪法。
现在的总体要求是建设一支精干的警察队伍,而公社警察的正规化就是其中的一步。
- 计划向公社派遣2.5万名专职警务人员,使公社中既有专职警务人员,也有兼职警务人员。他们的工作内容相同,环境相同,但体制和政策却不同。先生,这个问题该如何解决?
——这已经调查并计算过了。此前,公社的兼职民警履行警务职责,但没有得到行业工资。工资是省发的,现在省里不用再专门拨钱发这些人的工资了,还有这支队伍可以派到公社去干别的事,这很好,增加了不领工资的干部来源。此外,还将招收优秀、热心、符合录用条件的乡镇民警,包括警官。
公安部里面的专门部门是什么?
《人民公安法(修正案)》草案规定,在公安部设立专门的机关,机关主任军衔最高可达中将。公安部部长苏林在解释这一内容时表示:“这些机关本质上是直接与犯罪分子作战的机关,是每天、每时每刻都与犯罪分子面对面的机关,是研究和提供战略性建议的机关。这些因素是特殊的。”
“比如说警察,我们说的是打击刑事犯罪。打击刑事犯罪和毒品犯罪的部门是专门的部门。还有负责调查经济犯罪和腐败的部门。我们每天都要调查,每天都要面对困难。这些都是直接参与战斗的力量。因此,可能会有多个专门的部门,而不仅仅是一个。”公安部长说。