“公务员也可以转为合同制”

国会刚刚通过的《修改补充公务员法》和《公职人员法》若干条款的法律，正式废除了“公务员终身制”的说法。该法规定，自2020年7月1日起，对新录用公务员实行固定期限劳动合同制度。对于2020年7月1日前录用的公务员，现行劳动合同制度基本没有变化。

国民经济大学副校长、河内国会代表黄文强副教授在投票通过修订法时表示，取消“公务员终身制”的规定也对一些人的心理产生了影响。许多人希望拥有稳定的工作，因此选择公务员工作。然而，这种安于现状的心态也导致一些员工懒惰，不愿在工作中精益求精，因为他们认为只要不违反纪律，就不会被解雇。

“这也给雇主带来了困难，因为他们将无法招聘到拥有更高专业技能的人才。此外，到2021年，工资将不再以级别为单位，这意味着官员和公务员将不再需要长期任职、级别高才能获得高薪，而是根据职位获得报酬。届时，那些能力强、工作出色的人将根据工作效率获得相应的报酬。”黄文强先生说道。

因此，修改和取消公务员无固定期限劳动合同的规定，从长远来看，有利于促进公务员队伍的提升，创造条件，优化人力资源配置。特别是在市场经济条件下，职位的波动性会给公务员创造很多机会。

国民经济大学副校长表示，现行法律仅仅停留在取消“公务员终身制”的层面，公务员领域还需要更进一步。如果取消公务员终身制，官员们“早打伞上班，晚打伞下班”的现象将不复存在，官员们只顾保住职位，不求进步。

黄文强先生强调：“此外，在现行的职位确定机制下，不再实行终身制，这将产生竞争。那些利用关系或其他手段争取某个职位的人，在现有体制下将没有生存的机会。”

谈及这一问题，前内政部副部长胜文福先生表示，废除“终身公务员”制度的改革构想出现于21世纪初，当时政府出台了将公共服务单位转变为自主负责的公共服务单位的政策。在实行现代公务员制度的国家，公务员也实行合同制，这意味着废除“终身公务员”。

21世纪初，我去新西兰调研，发现他们从副部长以下实行的是合同制。我国目前将废除“终身公务员”制度。但未来，即使是公务员也可以改为合同制，以确保一支充满活力、尽职尽责、奉献奉献的公务员队伍。公务员或公共雇员不再是领工资的，而是“早上打伞，晚上打伞回来”，谁也不准放他们出去。” 阮春福先生说道。他还补充说，根据新通过的修订法，连续两年未完成任务的官员和公务员将被强制辞职。

胜文福先生不认同“取消终身公务员制度会降低公共部门，尤其是高技能人才的吸引力”的观点，他强调：“公共部门和私营部门的原则是竞争。国家将制定政策，确保公务员不必依靠工资生活，而是依靠其专业成果的收入。如果工作成果出色，公务员将获得高薪，而不是按照现有级别。这样，公务员的服务精神和责任感将得到激发。”

“那些保证在工资单上工作，却不履行职责、服务质量低劣的员工，留着还有什么意义？应该给工资单施加压力，让他们更加敬业，国家和社会才能更公平地对待他们的贡献。如果你在工资单上工作了30到40年，但服务质量达不到要求，就不应该继续留在工资单上。”——这位前内政部副部长说道。