“公务员也可以转为合同制”

国会刚刚通过的《修改补充公务员法》和《公职人员法》若干条款的法律，正式废除了“公务员终身制”的说法。该法规定，自2020年7月1日起，对新录用公务员实行固定期限劳动合同制度。对于2020年7月1日前录用的公务员，现行劳动合同制度基本没有变化。

按下投票按钮，投票通过修订法的黄文强副教授（国民经济大学副校长、河内国会代表）表示，取消“公务员终身制”的规定也对一部分人产生了心理影响。许多人因为想要一份稳定的工作，所以选择了公务员制度。然而，这种安于现状的心态也导致一部分员工懒惰，不愿努力提高工作水平，因为他们认为只要不违反纪律，就不会被解雇。

“这也使得雇主难以招聘到具有更高专业技能的人才。此外，到2021年，工资将不再以级别为单位，这意味着官员和公务员不再需要长期担任高职才能获得高薪，而是将根据其职务获得报酬。届时，那些能力强、工作出色的人将根据其工作表现获得相应的报酬。”黄文强先生说道。

因此，修改和取消公务员无固定期限劳动合同的规定，从长远来看，有利于促进公务员队伍的提升，创造条件，优化人力资源配置。特别是在市场经济条件下，工作岗位的波动会给公务员创造很多机会。

国民经济大学副校长表示，现行法律只停留在取消“公务员终身制”的层面，对于公务员领域，还需更进一步。如果取消公务员终身制，官员们“早上打伞上班，晚上打伞回家”的现象将不复存在，他们只顾保住职位，不求上进。

黄文强强调：“此外，在现行的职位确定机制下，不再实行终身制，这将产生竞争。那些利用关系或其他手段争取某个职位的人，在现行体制下将没有生存的机会。”

谈及此问题，前内政部副部长胜文福表示，废除“公务员终身制”的改革构想出现于21世纪初，当时政府出台了将公共服务单位转变为自主负责的公共服务单位的政策。在实行现代公务员制度的国家，也对公务员实行合同制，即废除“公务员终身制”。

“21世纪初，我去新西兰调研，发现他们从副部长以下实行的是合同制。我国目前将取消‘终身公务员’制度。但未来，即使是公务员也可以改用合同制，以确保一支充满活力、尽职尽责、奉献精神的公务员队伍。公务员或公共雇员不再是领工资的，而是‘早打伞上班，晚打伞回家’，谁也不能让他们离开。” 阮春福说道。他还补充说，根据新通过的修订法，连续两年未完成任务的官员和公务员将被强制辞职。

胜文福先生不认同“取消公务员终身制会降低公共部门，尤其是高技能人才的吸引力”的观点，他强调：“公共部门和私营部门的原则是竞争。国家将制定政策，确保公务员不必依靠工资生活，而是依靠其专业成果的收入。如果工作成果良好，公务员将获得高薪，而不是按照现有级别。这样，公务员的服务精神和责任感将得到激发。”

“对于那些对自己的职位充满信心，却不履行职责、服务质量差的员工，留他们还有什么意义？应该给他们施加压力，让他们更加专注于自己的工作和事业，这样国家和社会才能更加公正地评价他们的贡献。如果他们已经工作了30到40年，但服务质量却达不到要求，就不应该留下他们。”——这位前内政部副部长说道。