详述移民安置补偿工作中存在的问题和困难溪波水电项目，被义安报报道“祥阳县委常委要求溪波水电站彻底解决长期存在的问题和困难。（义安电子报，2020年11月16日）正如祥阳县人民委员会主席潘德山先生所说，“6个乡镇存在7个主要内容，45个问题”。

祥阳县委常委与越南电力发展股份公司举行工作会议。图片来源：Nhat Lan

这些悬而未决的问题包括：补偿、扶持和安置；出发地和到达地之间的差异补偿；设置密集标记和调整水库轮廓线，主管部门批准的文件与实际情况存在差异；调整初始规划文件，解决安置区差异问题；提供地籍记录，为水电站水库受洪水影响的家庭准备土地使用权证文件（自2018年起由区人民委员会提出要求，但投资者尚未实施）。其中，数百户家庭和数百块各类地块尚未准备好补偿和扶持记录；或尚未就计划达成一致，因此尚未签署土地补偿和扶持记录；数十户受2018年洪水影响的家庭尚未得到安置……

越南国家电力公司总经理阮青松在会上发言。 图片来源：Nhat Lan

越南国家电力公司总经理阮成松出席了此次会议。阮成松表示，通过2020年11月16日的会议，越南国家电力公司刚刚了解到溪波水电站项目仍有45项未完成的工作。因此，2020年11月17日，越南国家电力公司提交了第1536/BC-VNPD号报告，汇报了溪波水电站项目补偿安置工作中尚待解决的问题和执行情况以及计划。

越南国家电力公司在第1536号报告中指出，针对溪波水电项目目前存在的问题和困难，祥阳县人民委员会进行统计，进一步分析澄清；同时，按时提出解决方案。

越南国家电力公司副总经理潘世传先生提交了第1536/BC-VNPD号报告，汇报了溪波水电站项目实施成果以及解决补偿、安置和搬迁工作中存在的问题和困难的计划。图片：Nhat Lan

例如，在石键镇水电站库区补偿、扶持和安置工作中，已对50户/50块农用地进行了测量，但尚未编制农用地补偿和扶持记录。由于这是新增工作，越南国家电力发展局将协调相关方进行审核，预计将于2021年第二季度完成。

对Ban Mac吊桥两侧住宅用地和农业用地的补偿，由于修建吊桥需要清理土地重叠，以及由于标记密度增加而需要调整水库边界，受影响的家庭总数为13户/13块，VNPD正在准备调整后的地籍记录，提交主管部门批准，为2021年第一季度前完成奠定基础。Ban Lau-Mac-Nhan交通路线有97个地块尚未补偿，目前已公开收集民意，但尚未按规定签署批准文件；VNPD将与相关方面协调公开宣布并向人民解释签署文件，预计将于2021年第一季度完成......

或者像居住在安胜乡蓬村的罗春田先生家的情况一样，他们家已获得住宅用地、农业用地和林业用地的土地使用权证，但2008年的测量图上没有显示。土地使用权登记处已提取并补充了相关文件，BT-GPMB理事会也已准备了文件，但投资者尚未同意；越南国家电力公司（VNPD）告知，文件已完成，将在2020年12月31日前提交县人民委员会批准付款……

三光乡人民委员会主席关心2018年受洪灾影响家庭的补贴价格。图片来源：Nhat Lan

然而，为了解决大量未完成的工作，越南国家电力公司（VNPD）总经理阮成松先生表示，希望祥阳县考虑重新成立土地拆迁补偿委员会。阮成松先生表示：“越南国家电力公司希望祥阳县及相关乡镇的整个政治体系能够参与其中，并建议考虑重新成立土地拆迁补偿委员会。由于工作量很大，主要涉及土地问题，而该公司不具备这方面的专业知识，如果仅凭其自身力量进行，将难以完成……”

阮青松先生发言后，受溪波水电站项目影响的乡镇代表继续发表意见。他们对2018年洪水受灾户的补贴单价表示担忧；补充了第1536/BC-VNPD号报告中的一些缺失内容；要求VNPD根据每项工作内容，特别是与土地测量相关的内容，直接与乡镇层面进行沟通……

祥阳县人民委员会主席潘德山在会上发言时肯定了该县的观点，即人民的合法权利必须得到充分和妥善的保障。他要求越南国家电力公司（VNPD）秉持责任感。潘德山表示：“不足之处，应予补充；错误之处，应予纠正。我要求VNPD尽快重新审议，确保按承诺完成工作。” 关于应VNPD的要求重新设立补偿与场地清理委员会，祥阳县人民委员会主席表示，由于该县人手不足，工作量巨大，因此无法实现。

祥阳县人民委员会主席潘德山表示：“如有缺失，请补充；如有错误，请纠正。我们要求越南国家发展部（VNPD）尽快重新审核，确保按承诺推进。” 图片：Nhat Lan

不过，潘德山先生也为越南国家发展部提出了一个实施方案，即按照工作内容分类实施。凡是属于投资者负责的工作，都应立即实施；凡是涉及投资者、县、乡、民三方或四方的工作，都应明确界定，并根据各方职责分别实施。需要制作表格，为每个工作项目构建方案，明确责任，并设定完成实施的时限。现在……“只有这样做，我们才能真正做到。只有这样，我们才能彻底解决现有的问题……”——孙正义强调道。

针对与会成员的意见，总经理阮成松承诺将集中精力解决存在的问题，确保人民的权利。具体来说，越南国家开发署将制定详细的时间表，列出需要处理的每项工作内容，并发送给县委、县人委会、各部门和乡镇当局。同时，建议祥阳县委、县人委会指示项目影响范围内的乡镇人委会负责配合，在编制文件前确认土地来源、每块土地的合理性和合法性；配合越南国家开发署编制文件、签署相关确认书、公布BT-GPMB计划并只向人民支付费用；配合咨询单位对已收回并补偿的部分住宅用地进行测量、申报和确认，并准备相关材料，向受影响居民发放土地使用权证。要求县级部门和办公室审查和评估越南国家土地局提供的土地补偿记录，并提交至祥阳县人民委员会批准，以便向受影响居民支付补偿款……

祥阳县委书记阮文海主持会议闭幕式。图片：Nhat Lan

会议结束时，县委书记阮文海强调，解决积压问题是水电公司的责任；公司处理积压问题的拖延和延误，严重影响了人民群众的生活。因此，水电公司必须明确路线图和时间安排，坚决采取行动，解决积压问题，保障人民群众的合法权益。对于内容清晰、文件齐全的申请，必须立即处理，不得拖延。祥阳县方面将督促各部门和乡镇加强协调，集中精力与水电厂合作解决积压问题。“在实施过程中，县委常委会将考虑将此作为一项重要举措。”需要定期监督和指导的重要工作内容。必须尽快完成，最终截止日期为2021年12月。襄阳区委书记强调。