实现荣市成为中北地区中心城市的目标

经济正在朝着正确的方向发展。

为具体实施第26号决议，政府于2015年颁布了第52号决定，批准此项调整。荣市总体规划26号决议提出了到2030年实现2050年远景目标的目标，并同时颁布了一系列决议，批准将荣市发展成为中北部地区经济文化中心的项目。这是荣市实施许多重要计划、方案和项目的前提。经过近10年实施第26号决议，荣市取得了许多突出的重要成就。

夜晚的荣市一角。照片：海王

面积超过100平方公里²荣市人口约50万，每年贡献30%以上的预算，已成为该省的交通枢纽、经济、政治和社会中心。2021年，该市生产总值达到55.511万亿越南盾，远高于2013年的26.979万亿越南盾；预算总收入达到5.579万亿越南盾；劳动生产率达到2.02亿越南盾/人/年，比2013年的9900万越南盾/人/年增长了一倍多。

除了重点发展优势重点经济领域外，该市经济结构调整也正朝着正确的方向推进。目前，农林渔业比重正在逐步下降，2021年产值达到4330亿越南盾。2014年至2020年期间，该行业的增长率为-1%，而2021年则增长了1%。

2021年荣市土地使用费征收率图表。图片来源：Lam Tung

目前，2013-2021年工业占全市经济成分总产值的比重为29.4%。

在四大产业中，加工制造业占比最高，仅在2021年就为该市经济贡献了16.423万亿越南盾。目前，该市的工业生产能力在生产规模和竞争优势方面均有所提升，例如：服装、食品生产加工、饮料生产、木材加工、电子元件等。

除工业外，该市的服务业也发展迅速且多元化，尤其是在贸易、旅游、金融、银行、电信和交通运输领域。2021年，商业服务业产值达到24.174万亿越南盾，服务业企业超过6430家。尤其在中小企业快速发展的趋势下，商业服务业和建筑业占比较高，制造业占比较低。

荣市致力于打造智慧城区，既要现代化，又要保留义安省独特的文化特色。图片：Thanh Cuong

截至目前，全市共有38家信用机构及信用机构分支机构有效、安全、稳健运行，产品和服务质量日益多元丰富，逐步为生产经营活动提供有效支持。

截至2021年底，该地区总动员资金达1754.67万亿越南盾；该地区信贷机构的未偿还债务总额达2426.14万亿越南盾，在动员资金和未偿还债务方面在中北地区排名第一，在资金动员方面在全国排名第六，在未偿还贷款方面排名第四。

荣市省委常委、荣市市委书记潘德同同志表示，荣市始终把发展科技作为发展现代农业、转变农村经济结构的突破口。大力推广科技应用，加大对机械设备、技术改造和环境保护的投资力度。这显著提高了荣市的工业生产能力，扩大了工业生产设施的规模，特别是农产品加工、食品加工、饮料生产、建筑材料等工业。

荣市古城护城河利用官方发展援助贷款进行修缮。图片来源：Nhat Lan

提高基础设施质量

除了经济结构调整外，自2013年以来，该市还注重基础设施建设。近500公里各类乡村公路已得到升级改造。特别是近年来，该市重点投资了该地区的排水、防洪和污水处理重点项目。该市已完成世界银行项目的部分内容以及北运河、北运河尾调水湖、荣古城护城河、兴化污水处理厂等重要排水项目。完成了市内重点局部防洪项目；沿主要道路修建了大口径排水系统。

荣市正在实施多项重要的基础设施改造项目。图片：Tien Dong

此外，该市许多主要道路，如陈富路、潘廷凤路、潘佩珠路、范廷台路、荣-库阿罗大道等，都已升级改造，为经济发展注入了强劲动力，并助力该市经济结构转型，迈向工业化和现代化。此外，该市还形成了较为完善的银行服务体系、贸易服务中心和旅游基础设施，满足了居民和企业的需求。许多具有潜力、品牌和声誉的企业和经济集团已在该地区投资项目，例如：Vingroup集团、T&T集团、Eurowindow控股股份公司、Ecopark集团……

2010-2020年期间，该市还成功启动并实施了越南中型城市发展项目——荣市城市发展子项目总投资超过1.68亿美元，来自世界银行官方发展援助资金。目前，荣市正积极协调完成优先基础设施项目和适应气候变化的城市发展项目的投资程序，该项目利用世界银行发起方提供的官方发展援助资金，总投资1.945亿美元。该项目分为四个子项目，重点投资于排水、环境卫生、防洪、荣河升级改造、污水处理厂运营改善等。

步行街是荣市夜间经济发展的亮点之一。图片：Thanh Phuc

市委书记潘德同表示，未来一段时间，荣市将继续优先投入资金，完善基础设施，建设更加绿色、清洁、美丽的城市。同时，加强区域互联互通，将荣市与本地区乃至全国各地方联系起来，促进货物贸易。定期与企业和企业家举行会议和对话，共同探讨解决方案，消除经济社会发展中的困难和障碍。荣市还决心重点发展高科技产业，提高质量和竞争力……

可以看出，经过9年落实政治局第26号决议，荣市取得了相当全面的进步。但与第26号决议精神中提出的“将荣市发展成为中北地区经济文化中心”的目标相比，仍有很长的路要走，荣市对本地区其他省市的辐射力和影响力也仍然有限。

荣市未来发展中心之一——库阿罗大道沿线规划图。图片来源：文件

因此，荣市要成为经济、文化和社会领域的领军城市，必须充分发挥荣市在历史、地理、基础设施、人力资源、对外经济关系等方面的比较优势，将其作为发展的基础。推进行政改革，推动信息技术在管理和运营中的应用，在文明城市建设方面取得突破。唯有如此，才能实现将荣市建设成为现代化、文明化、国际化都市的目标，同时保护和弘扬义安省的文化特色。