将荣市建设成为中北部地区中心的目标具体化

经济正朝着正确的方向发展。

为落实第 26 号决议，政府于 2015 年颁布了第 52 号决定，批准了该调整。荣市总体规划到2030年，并展望2050年，同时颁布了一系列决议，批准将荣市发展成为中北部地区的经济和文化中心。这为荣市实施众多重要规划、项目和计划奠定了基础。在执行第26号决议近10年后，荣市取得了许多杰出而重要的成就。

夜晚的荣市一角。照片：海王

面积超过100平方公里²荣市人口约50万，每年贡献超过全省预算的30%，已成为该省的经济、政治和社会中心。2021年，荣市生产总值达到555110亿越南盾，远高于2013年的269790亿越南盾；预算总收入达到55790亿越南盾；劳动生产率达到每人每年2.02亿越南盾，是2013年每人每年9900万越南盾的两倍多……

除了着力发展具有优势的关键经济部门外，该市的经济结构调整正朝着正确的方向进行。目前，农林渔业的比重正在逐步下降，2021年产值达到4330亿越南盾。2014年至2020年期间，该行业的增长率为-1%，而2021年则增长了1%。

2021年荣市土地使用费征收率图表。图片：林东

目前，2013-2021年期间，工业占该市各经济部门总产值的29.4%。

在四大产业类别中，加工制造业占比最高，仅2021年就为该市经济贡献了164230亿越南盾。目前，该市的工业生产能力在生产规模和竞争力方面均有所提升，例如：服装、食品生产加工、饮料生产、木材加工、电子元器件等。

除了工业之外，该市的服务业发展迅速且多元化，尤其是在贸易、旅游、金融、银行、电信和交通运输等领域。2021年，商业服务业产值达到241740亿越南盾，共有6430多家企业从事该领域。值得注意的是，中小企业发展迅速，商业服务和建筑业占比较高，而制造业占比较低。

荣市决心朝着智慧城市的方向发展，既要保持现代化，又要保留乂安省独特的文化特色。照片：Thanh Cuong

截至目前，该市共有38家信贷机构及信贷机构分支机构高效、安全、稳健地运营。产品和服务质量日益多样化、丰富，逐步为生产经营活动提供了有效支撑。

截至 2021 年底，该地区累计动员资本达 1754670 亿越南盾；该地区信贷机构未偿债务总额达 2426140 亿越南盾，在北中部地区动员资本和未偿债务方面均排名第一，在全国动员资本方面排名第六，在未偿贷款方面排名第四。

据荣市委书记、省委常委潘德东同志介绍，荣市始终将科技发展视为发展现代农业、转变农村经济结构的突破口，大力推进技术应用，投资机械设备创新，并注重环境保护。这些举措显著提升了当地的工业生产能力，扩大了工业生产规模，尤其是在农产品加工、食品加工、饮料生产和建材等行业。

利用政府发展援助贷款资金对荣市古城护城河进行了修缮。照片：Nhat Lan

提高基础设施设施的质量

除了经济结构调整外，自2013年以来，该市也十分重视基础设施建设。近500公里各类乡村道路已完成升级改造。尤其近年来，该市重点投资于本地区的排水、防洪和污水处理等重点项目。该市已完成世界银行项目的部分内容以及重要的排水工程，例如北运河、北运河末端调节湖、荣古城护城河、兴化污水处理厂等。此外，该市还完成了多项重要的本地防洪工程，并在主要道路沿线建设了大口径排水系统。

荣市正在进行多项重要的基础设施改造工程。（图片：天东）

更不用说，市内许多主要道路，如陈富路、潘廷凤路、潘佩洲路、范廷泰路、荣-库路大道等，都已完成升级改造和新建，为经济发展注入了强劲动力，并推动了城市向工业化和现代化转型。相对完善的银行服务体系、贸易服务中心和旅游基础设施也已形成，满足了居民和企业的需求。在此基础上，许多具有潜力、品牌和声誉的企业和经济集团纷纷投资该地区的项目，例如：Vingroup集团、T&T集团、Eurowindow控股股份公司、Ecopark集团等。

在 2010-2020 年期间，该市还成功地调动和实施了越南中型城市发展项目。荣市城市发展子项目该项目总投资超过1.68亿美元，资金来自世界银行的官方发展援助（ODA）。目前，荣市正积极协调完成优先基础设施项目和城市发展适应气候变化项目的投资手续，该项目利用世界银行提供的ODA资金，总投资额达1.945亿美元。该项目包含四个部分，重点投资于排水、环境卫生、防洪、荣河河道升级改造以及污水处理厂运行改善……

步行街是荣市夜间经济发展的一大亮点。照片：Thanh Phuc

据荣市委书记潘德东介绍，未来一段时间，荣市将继续把资金投入到基础设施建设中，努力将城市建设得更加绿色、清洁、美丽。同时，加强区域互联互通，将荣市与周边地区乃至全国其他地区连接起来，促进货物贸易。荣市还将定期组织与企业和企业家的会议和对话，探讨解决方案，消除经济社会发展中遇到的困难和障碍。此外，荣市还决心重点发展高科技产业，以提高产业质量和竞争力。

可以看出，经过九年的政治局第26号决议实施，荣市取得了较为全面的发展。但是，与第26号决议精神所提出的“将荣市建设成为中北部地区的经济文化中心”的目标相比，仍有很长的路要走，荣市对中北部各省市的影响力仍然有限。

荣市未来发展重点区域之一——荣市-库卢大道沿线规划展望。照片：文档

因此，为了使荣市成为经济、文化和社会领域的领军者，必须发挥荣市在历史、地理、基础设施、人力资源和对外经济关系等方面的比较优势，以此为基础开展发展；推进行政改革，推广信息技术在管理和运营中的应用，在建设文明城市方面取得突破性进展；唯有如此，才能实现将荣市建设成为现代化、文明化、国际化都市，同时又能保护和弘扬乂安省文化特色的目标。