黄明孝代表指出,在行政管理和公共服务方面部署过多的应用程序和软件是一种浪费。
(Baonghean.vn)-10月31日上午,国会在国会大厦奠基厅举行会议,在国会副主席陈光方上将的主持下,国会讨论了2016年至2021年期间勤俭节约、反对浪费政策法律的执行情况。
国会法律委员会常委、乂安省代表团代表黄明孝在讨论该内容时表示,应用信息技术被视为实现节约和打击浪费的解决方案之一。
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会议厅内讨论2016-2021年期间厉行节约、反对浪费相关政策法规实施情况的概述。图片来源:Quochoi.vn |
事实上,近年来,我国信息技术的应用取得了许多显著的成效,尤其是在认知度方面。数字化转型或许从未像今天这样被媒体如此频繁地提及。
乂安代表团代表同意监测团报告中的评估,即在信息技术应用和软件的管理、使用、投资和购买方面仍然存在缺陷、损失和浪费。
他指出,原因有四:首先,信息化应用建设存在重复建设,目前一个内容、一个问题,却存在多个不同应用的情况比较普遍。
通常在防控新冠肺炎疫情期间,人们的手机里都会装上好几个健康申报应用。这些应用的开发虽然没有动用国家预算,但也是社会资源,更何况使用过程中还会带来不少的困扰和时间浪费。
或者在国家机关,虽然工作性质、办公流程类似,但各个国家机关使用不同的平台来处理工作;即使同一个机关内部,各个司局、单位也使用不同的平台,这不仅在建设过程中会产生成本,在数据对接方面也会产生成本。
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国会财政预算委员会主席、国会监督团副团长阮富强提交了2016年至2021年期间国会监督团关于厉行节约、反对浪费政策法律执行情况的监督报告。图片来源:Quochoi.vn |
此外,关于信息技术应用的有效性。目前,一些在线公共服务仍然需要个人和企业多次申报和提供信息。许多人认为在线操作和提交文件不够便捷和顺畅,需要公务员直接指导才能申报。
公务员的情况也类似。有时,公务员需要在多个软件程序上处理各种操作,这增加了工作量和处理时间。电子数据尚未完全取代纸质文件,因此,当各机构和组织需要同时进行电子和手动操作时,会给他们带来额外的负担。
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越南国会法律委员会常委、义安省代表团代表黄明孝先生在讨论会上发言。图片:光庆 |
黄明孝代表指出,投资也存在不同步的情况,这导致信息技术应用方面的浪费。目前存在一种情况,即信息技术应用的建设依赖于项目资源,而没有考虑运营组织计划。因此,项目结束后,这些应用并未得到使用,信息也没有得到定期更新。不久之后,这些应用就被升级,或者又新建了一个类似的应用。
数据库建设也缺乏前瞻性和规划性。据近期统计,只有约三分之一的部委、部门和地方发布了数据库清单。这导致数据库建设存在重复建设和衔接不畅的问题。
值得注意的是,近期不少法律草案中都出现了建立数据库的条款,以服务于法律的实施。
“例如,在第十五届国会第三次会议上,我们统计了国会讨论和评论的11项法律草案,其中7项提到了数据库的建设,”阮文孝先生说。“然而,目前还没有标准来评估建设这些数据库的必要性,尤其是在评估其与现有数据库或正在建设的数据库在功能和数据上的重叠程度方面,”黄明孝代表说。
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义安省代表团代表出席讨论会。图片来源:Quochoi.vn |
鉴于上述情况,义安代表团代表建议,在监测结果决议草案中,有必要对信息技术应用中加强节约、打击浪费作出更明确、更具体的规定。在预计未来一段时间内,信息技术应用和数字化转型的投资将会增加的背景下,这一点尤为重要。
与此同时,需要有工具来评估国家机关信息技术应用建设或升级的必要性和有效性;特别是在线公共服务的建设和提供必须注重人民群众的方便和易用性,避免浪费人民群众在使用这些服务时的时间和精力。
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义安省代表团代表出席讨论会。图片来源:Quochoi.vn |
黄明孝同时建议尽快完成国家机关数据库综合清单的建设工作;明确各部门、领域在国家数据库建设中的职责,加强数据库之间的衔接,避免出现多个国家机关各自收集、建立数据库的情况,从而既保证工作效率,又不给人民和企业带来不便和浪费时间。
义安省代表团代表表示:“必须继续完善信息技术应用和数字化转型机制,实现公共服务从纸质文件直接向电子文件在线提供的同步过渡。如果不能实现这种同步,并行处理将造成时间和资源的巨大浪费。”