国会代表提议扩大公社层面兼职工人的社会保险福利

清维 October 27, 2021 16:44

(Baonghean.vn)- 国会代表提议增加规定,让乡镇非专业劳动者在参加社会保险时充分享受退休、身故、疾病、生育、事故、职业病等制度,而不是像现在这样只享受退休和身故。

10月27日下午,在国会常务副主席陈青敏的主持下,国会讨论了在线医疗保险(HI)和社会保险(SI)问题。

国会大厦奠基厅第二次会议全景。图片来源:Quochoi.vn

讨论会上,与会代表一致同意关于2020年社会保险政策制度落实情况、社会保险基金管理使用情况、2020年医疗保险基金管理使用情况以及关于2019-2020年推动医疗保险政策法律落实、实现全民医疗保险目标的第68/2013/QH13号决议执行情况的报告。

关于乡镇非专业劳动者的保险制度,河江省国会代表团代表黄玉定表示,根据《社会保险法》,乡镇、坊镇的非专业劳动者每月需缴纳其基本工资的8%作为养老和死亡基金。根据《社会保险法》,乡镇非专业劳动者只能享受养老和死亡抚恤金,无法享受疾病、生育和工伤抚恤金,这对他们来说是一个不利因素。

同时,该代表还表示,目前公社一级非专业干部缴纳社会保险的基数是基本工资,与一般参保人员相比水平较低,导致养老保险待遇无法保障最低生活保障。

乂安省国会代表团在国会代表团、人民议会和省人民委员会总部参加会议。图片:Thanh Duy

因此,黄玉定代表建议,根据法律规定,将参加社会保险的基数由基本工资提高到月工资、工资补贴和其他补贴;同时,补充规定乡级非专业劳动者充分参加退休、身故、患病、生育、事故、职业病等制度参加社会保险。

很多代表反映的另一个问题是,经济特别困难地区的少数民族和山区群众享受国家100%医疗保险,这项政策为减轻少数民族群众看病治疗费用负担,保障社会保障,逐步消除饥饿、减少贫困做出了贡献。

然而,在2021年6月4日第861号决定批准第三、二、一区公社名单和2021年9月6日第612号决定批准2021年至2025年期间少数民族和山区极度贫困村名单后,许多公社和村庄有资格从第三区迁至第一区,这些公社的居民不再享受极度贫困地区的政策,包括医疗保险支付政策。

一些代表表示,现实情况是,从三区到一区的大多数乡镇和村庄的医疗保险覆盖率呈下降趋势。山区省份的一个普遍现实是,尽管经济状况有所改善,但大量民众,尤其是少数民族民众,仍然面临诸多困难,难以为全家购买医保卡,参保率也很低。在这种情况下,如果不幸患病,且不在医保覆盖范围内,重新陷入贫困的风险非常高。

乂安省国会代表团在国会代表团、人民议会和省人民委员会总部参加会议。图片:Thanh Duy

从上述现实情况来看,谅山国会代表团代表朱氏鸿泰建议政府在更合适的实施时间方向上提出解决方案,以便人们有更多时间适应没有支持政策的情况,同时也创造条件让地方有时间宣传、动员和继续提出解决方案,支持人们稳定生产、改善生活水平,并准备迁往没有支持政策的一区。

对于此内容,河江国会代表团黄玉定代表建议,继续延长2016年至2020年期间第二、三区乡根据第861号决定已转入第一区的乡民继续享受医疗保险扶持政策的时间至2021年12月31日,并建议从2022年起研究补充此项政策,特别是少数民族和山区贫困乡在被认定达到新农村标准(即转入第一区)后,仍允许继续延长医疗保险政策至少一年。

就此内容,昆嵩国会代表团范廷成代表建议政府和政府总理指示各相关部委认真研究并正确评估当前形势,及时出台相应政策,如继续为生活仍面临诸多困难、无法自行购买医疗保险的民众提供医疗保险支持,帮助民众特别是少数民族获得医疗保健服务,减轻他们的负担,同时为提高少数民族医疗保险参保率做出贡献,力争到2025年,少数民族医疗保险参保率达到98%,实现第十四届国会第88号决议提出的目标。

讨论环节,代表们还建议及时严厉处理医疗保险违法行为;抓紧向国会提交《医疗保险法》(修正案)和《医疗检查法》(修正案),以便在新形势下更好地贯彻落实党的人民健康政策;研究修改相关规定,增强吸引力,同时注意全面及时地做好宣传工作,吸引群众自愿参加社会保险;提出扩大代征人制度,发展医疗保险参保人员,逐步实现全民医保。代表们还对一次性领取社会保险现象日益增多表示担忧,认为这将对全国社会保障政策产生重大影响。

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