乂安省国会代表建议取消相关政策，杜绝山区公社“不登记，不争创新农村”的现象。

关于提早批准全国林业规划的建议

乂安省代表团专职国会代表陈一明在讨论会上发言时表示，他高度赞同督导团的报告和国会关于专题督导的决议草案，该决议包含许多重要内容，例如：允许延长执行期限，将2023年拨付的国家目标计划预算资金中尚未拨付到位的继续执行至2024年12月31日；同意试行按县级分配三项国家目标计划资金的政策；根据国会决议平衡和拨付足够的预算，以有效实施计划。

关于国家新农村建设目标计划，陈一明代表对评估报告“仍有山区公社不登记争取到2025年达到新农村标准的现象，因为极度困难地区的山区公社在达到新农村标准后（不再属于极度困难公社范畴），将不再享受社会保障制度（医疗保险、学生大米资助、干部、公务员、公务员制度等）”表示担忧，并建议尽快解决这个问题。

“根据越南祖国阵线中央委员会的综合意见，少数民族地区选民在国会第五次会议上也曾提出过这一问题，并继续在国会第六次会议上提出这一问题，但至今仍未得到解决”，乂安省代表担心道。

因此，他表示赞同督导团的建议，要求政府和总理责成相关部委在2023年完成补充政策，以解决在执行总理第861/QD-TTg号决定中存在的不足：批准2021年至2025年期间第三区、第二区、第一区少数民族和山区公社名单以及被认定为达到新农村标准的山区公社地区。因为这些地区的公社、村和小村庄中的大多数家庭都是少数民族，其中大多数是贫困户、近贫困户，经济条件极其困难。

关于少数民族和山区社会经济发展国家目标计划，陈一明代表指出了义安省在实际工作中存在的不足。义安省约有5万公顷天然林未纳入三类林规划。该省已将这些天然林全部纳入三类林规划，但国家林业规划尚未获得批准。

具体来说，一些地区对符合护林扶持条件的农户进行了土地划拨和土地使用权证发放，但按照规定，“规划林区护林扶持的是防护林，生产林是分配给社区和农户的天然林”。

因此，为了确保政策及时落实到位，陈一明代表建议尽快出台指示解决上述问题，即在等待国家林业规划获得批准的同时，对目前不在三类林业规划范围内的天然林继续发放森林保护支持政策资金。

另外，根据政府总理第1719号决定的规定，子项目1、项目3（可持续农业和林业生产发展项目下与森林保护和提高人民收入有关的可持续农业和林业经济发展子项目，促进各地区按照价值链进行产品生产的潜力和优势）的受益者包括：少数民族家庭，稳定生活在少数民族和山区II、III区公社的京族贫困家庭......少数民族和山区II、III区公社以外的社区。

然而，义安代表团代表表示，根据上述规定，根据民族委员会2021年6月18日第433号决定确定的极度贫困村，但属于I区内的乡，没有资格参加子项目1和项目3。因此，为确保不遗漏任何受益者，建议及早提供指导，克服这一问题。

推诿、逃避责任的情况仍然存在

国会国防安全委员会常委陈德顺少将在讨论会上发言时表示，过去一段时间以来，国家可持续减贫目标计划的实施除了已取得的成果外，还有很多内容、目标和指标没有达到预期目标。

“资金到位慢，不仅因为投入不及时造成资金浪费，更重要的是党和国家为贫困人口制定的良好目标和项目没有及时惠及贫困人口”，乂安省代表说。

陈德顺少将在指出客观原因和主观原因的基础上，明确主观原因仍是主要原因，并指出实施过程中存在的一些问题尚未得到及时解决。

三大目标任务联合指导委员会作用发挥不充分，协调各部门、各地方解决存在的问题不够积极及时，扶贫工作人员数量不足，以兼职为主，咨询能力不足。

特别是，代表们反映，一些干部、公务员、公职人员在履行可持续减贫目标任务中，推卸责任、逃避责任的情况仍然存在。

“这些都是现存的问题，国会需要认真评估，明确相关组织和个人的责任；政府和地方需要在未来时间内提出真正有效的解决方案。”义安省代表说。

在此基础上，陈德顺少将提出了有效落实国家可持续减贫目标计划的若干措施，其中结合义安省的实践，启动了2023年至2025年期间为该省贫困人口和困难群众修建房屋的扶持计划。代表建议，除了有效利用预算资金外，还应继续动员各机关、单位、组织、企业界和慈善家积极贡献资源，为实现目标做出贡献。

关于授权省级人民委员会加快拨付的提案

关于2021-2030年阶段少数民族和山区社会经济发展国家目标计划，乂安省妇女联合会常务副主席黄氏秋贤代表表示，该计划资金到位缓慢，根本原因是运行机制困难，具体表现为指导性文件和管理性文件多、执行缓慢，但文件下发后，仍与现行规定和实际情况相纠缠。

乂安省代表认为，政府、民族委员会和相关部委非常负责任，但修改后的文件问题尚未完全解决，还需等待文件进行系统性修改，这非常耗时。他建议，对于剩余的问题，中央应出台有观点、有原则的规定，加强检查、监督，并根据当地实际情况赋予各省和直辖市人民议会具体权力。

黄氏秋贤代表还要求政府指示各相关部委集中精力消除制度上的困难和障碍；提高支持力度，吸引人们、企业和科学家参与成功实施可持续农业和林业生产发展3号项目，发挥各地区按照价值链生产产品的潜力和优势，因为截至2023年6月30日，仅拨付了3.1%的资金。

而这却是唯一的一个支持人民自己发展经济、开发内部资源、实现可持续发展的项目；真正发挥该地区的潜力和优势，正如总体目标在制定该计划时所确定的那样。

乂安省代表还建议政府对该计划进行真正坦诚的评估，分析困难和不足并提出相应的解决方案；提高各级落实少数民族地区社会经济发展国家目标计划的运行效率，因为截至2023年6月30日的到位率仅达到17%；同时，同意监督团向政府提出的建议，即必须建立真正客观、科学的计划评估和监督系统，以拥有正确、现实和透明的数据库。