乂安省国会代表建议取消有关政策,以便不再出现山区公社“不登记,不争创新农村”的现象。

清维-周四阮 October 30, 2023 17:33

(Baonghean.vn)——10月30日,国会在会议厅讨论了国会关于国家目标计划的决议的执行情况:新农村建设、可持续减贫以及少数民族和山区社会经济发展。

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10月30日,国会殿香堂讨论会概况。照片:南安

关于提早批准全国林业规划的建议

乂安省代表团专职国会代表陈一明在讨论会上发言时表示,高度赞同监督团的报告和国会关于专题监督的决议草案,该决议包含许多重要内容,例如:允许延长实施时间,将2023年拨付的国家目标计划预算资金继续执行至2024年12月31日;同意试行按县级地方分配三项国家目标计划资金的政策;根据国会决议平衡和分配足够的预算,以有效实施计划。

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越共中央委员、国会副主席陈光方上将主持讨论会。图片来源:南安

关于国家新农村建设目标计划,陈一明代表对评估报告表示担忧,认为“仍然存在山区公社不登记争取到2025年达到新农村标准的现象,因为极度困难地区的高地公社在达到新农村标准后(不再被列为极度困难公社),将不再享受社会保障制度(医疗保险、学生大米资助、干部、公务员、公务员制度等)”,并建议尽快解决这个问题。

“根据越南祖国阵线中央委员会的综合意见,少数民族地区选民在国会第五次会议上也曾提出过这一问题,并继续在国会第六次会议上提出这一问题,但至今仍未得到解决”,乂安省代表担心道。

因此,他完全同意督导团的建议,要求政府和总理责成有关部委在2023年完成补充政策,解决在执行总理第861/QD-TTg号决定中存在的不足:批准2021年至2025年期间第三区、第二区、第一区少数民族和山区乡名单以及被认定达到新农村标准的山区乡地区。因为这些乡、村和小村庄的居民大多是少数民族,其中大多数是贫困户、近贫困户,经济条件极其困难。

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乂安省国会专职代表陈日明先生在讨论会上发言。图片来源:南安省

关于少数民族和山区社会经济发展国家目标计划,陈一明代表指出了义安省在实际工作中存在的不足。义安省有超过5万公顷的天然林未纳入三类林规划。该省已将这些天然林全部纳入三类林规划,但国家林业规划尚未获得批准。

特别是一些地区,对符合护林扶持条件的农户进行了土地划拨和土地使用权证发放,但按照规定,“规划林地护林扶持的是防护林,生产林是分配给社区和农户的天然林”。

因此,为了确保政策及时传达到各级人民手中,陈一明代表建议尽快出台指示解决上述问题,即在等待国家林业规划获得批准的同时,继续执行对目前在三类森林规划之外的天然林的森林保护支持政策付款。

另外,根据政府总理第1719号决定的规定,子项目1、项目3(可持续农业和林业生产发展项目下与森林保护和提高人民收入有关的可持续农业和林业经济发展子项目,促进各地区按照价值链进行产品生产的潜力和优势)的受益者包括:少数民族家庭,稳定居住在少数民族和山区II、III区公社的贫困京族家庭......少数民族和山区II、III区公社以外的社区。

但乂安代表团代表表示,根据上述规定,根据民族委员会2021年6月18日第433号决定规定,属于I区乡的有特殊困难的村子,没有资格实施子项目1、项目3。因此,为确保不遗漏任何受益者,建议及早进行指导,克服这一问题。

推诿推诿、逃避责任的情况仍然存在

国会国防安全委员会常委陈德顺少将在讨论会上发言时表示,除了已取得的成果外,近期国家可持续减贫目标计划的实施仍有许多内容、目标和指标尚未达到预期目标。

乂安代表团代表说:“资金到位慢不仅因投入不及时造成资金浪费,更重要的是党和国家为贫困人口制定的良好目标和项目没有及时惠及贫困人口。”

陈德顺少将在指出客观原因和主观原因的基础上,明确主观原因仍是主要原因,并指出实施过程中存在的一些问题尚未及时得到解决。

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越南国会国防安全委员会常委、乂安省国会代表团代表陈德顺少将在讨论会上发言。图片来源:南安省

三大目标任务联合指导委员会作用未能真正发挥,各部委、各行业、各地方协调解决出现的问题不够积极及时,扶贫干部队伍不够充实,主要以兼职为主,咨询能力不足。

特别是代表们反映,一些干部、公务员、公职人员在履行可持续减贫目标任务等国家目标任务中推诿、推诿责任的现象仍然存在。

“这些都是现存的问题,国会需要认真评估,明确相关组织和个人的责任;政府和地方需要在未来一段时间内拿出真正有效的解决方案来克服”,乂安省代表说。

在此基础上,陈德顺少将提出了有效落实国家可持续减贫目标计划的若干措施,其中,借鉴义安省实施2023-2025年期间为该省贫困人口和困难群众兴建和修缮住房计划的做法,代表建议,除了有效利用预算资金外,继续动员各机关、单位、组织、企业界和慈善家积极贡献资源,为实现目标作出贡献。

提案授权省议会加快拨款

关于2021-2030年阶段少数民族和山区社会经济发展国家目标计划,乂安省妇女联合会常务副主席黄氏秋贤代表表示,该计划资金拨付缓慢,根本原因是运行机制存在问题,具体表现为指导性文件和操作性文件数量多、执行缓慢,但文件下发后又受现行规定和实际情况的限制。

乂安省代表认为,政府、民族委员会和相关部委非常负责任,但修改后的文件尚未完全解决问题,还需等待文件进行系统性修改,这非常耗时。他建议,对于剩余问题,中央应出台法规,阐明观点和原则​​,加强检查、监督,并根据当地实际情况赋予各省和直辖市人民议会具体权力。

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乂安省妇女联合会常务副主席黄氏秋贤代表在讨论会上发言。图片来源:南安省

黄氏秋贤代表还要求政府指示各有关部委集中精力解决制度上的困难和障碍;提高支持力度,吸引人们、企业和科学家参与成功实施可持续农业和林业生产发展项目3,发挥各地区的潜力和优势,按照价值链进行产品生产,因为截至2023年6月30日,仅完成了3.1%的拨款。

而这是唯一一个支持人民自己发展经济、开发内部资源、实现可持续发展的项目;真正发挥该地区的潜力和优势,正如在设计该计划时确定的总体目标一样。

乂安代表团代表还建议政府对该计划进行真正坦诚的评估,分析存在的困难和不足,并提出相应的解决方案;提高各级落实民族地区经济社会发展国家目标计划的运行效率,因为截至2023年6月30日,该计划的到位率仅达到17%;同时,他赞同监督团向政府提出的建议,即必须建立真正客观、科学的计划评估和监督体系,以建立一个正确、现实和透明的数据库。

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