乂安省国会代表建议在经济结构调整中加强区域联系

10月29日下午，在国会副主席阮德海的主持下，国会以视频方式听取了会议议程中若干重要内容的意见和审查报告。

国会大厦会议全景。图片来源：Quochoi.vn

促进权力下放和授权

国会听取了受政府总理授权的计划投资部长阮志勇关于2021-2025年阶段经济结构调整计划提案的报告。

特别是，政府评估认为，未来一个时期，国际国内形势机遇、优势、困难和挑战相互交织，特别是新冠肺炎疫情发展迅速、复杂多变，可能持续较长时间，存在诸多不确定因素，直接影响到各经济中心和大城市，造成生产停滞、供应链中断，影响国家经济社会发展目标任务的实现。

计划投资部长阮志勇提交了2021-2025年经济结构调整规划提案。图片来源：Quochoi.vn

在此背景下，经济结构调整计划以5个观点为基础，提出6组目标和5组具体任务和措施，确定分配给各部委、行业和地方的130项任务，同时发挥主动性和创造性，推进简政放权和协调工作，加强评估、检查和监督，旨在加速复苏进程，抓住机遇，为下一阶段取得突破创造势头。

受政府总理授权，自然资源与环境部长陈红河提交了关于2021-2030年国家土地利用总体规划（展望2050年）和五年土地利用计划（2021-2025年）的报告。

自然资源与环境部部长陈红河提交了2021年至2030年国家土地利用规划提案，其中规划展望了2050年，并提出了五年土地利用规划（2021年至2025年）。图片来源：Quochoi.vn

因此，规划目标是确保实施国家2021-2030年十年社会经济发展战略和2021-2025年五年社会经济发展计划的土地使用需求。

规划设定的土地资金分配目标是满足发展同步基础设施体系的要求，确保跨部门跨区域发展空间、经济走廊和国家发展动力的连通性；维护350万公顷水稻种植面积；确保森林覆盖率稳定在42-43%。

国会经济委员会主席武鸿成就上述两项内容提交了核实报告。

乂安省国会代表在国会代表团、省人民议会和省人民委员会总部参加会议。图片：Thanh Duy

补充部分土地利用规划的提案

接下来，国会就上述两项内容进行了分组讨论。义安省代表团基本同意政府提出的内容和核查报告，同时提出了一些补充意见。

关于2021-2025年阶段经济结构调整计划，泰文成代表评估，建设观点确保了经济社会发展与环境保护之间的可持续发展目标。

代表Thai Van Thanh在讨论小组发言。图片：Thanh Duy

与此同时，代表还建议，在研究的总体目标上，补充和完善体制改革创新内容，扩大完善城市经济发展体制、机制、政策、法律体系，为一些地方试点一批具体机制和政策，为地方和区域经济创造突破性发展势头；建立经济区域间的溢出效应，为国家经济发展作出贡献；同时，为这些地方发挥主动作用、增强内生动力、果断决策创造有利条件和机会，迅速适应融入国际社会和第四次工业革命以及应对新冠肺炎疫情的影响。

泰文成代表还建议研究制定衡量各行业、领域、地方经济结构调整成果完成情况的标准体系，作为实施全过程管理、检查、监督的依据，并在实施期末对完成情况进行比较和评估。

关于2021-2025年经济结构调整计划的任务和解决方案，泰文成教授希望提出解决方案，调整服务业结构，在我国形成区域规模的大型金融中心，创造发展动力，连接国家、地区乃至世界；同时，打造医疗、教育培训和旅游中心，提升我国的潜力和地位。另一方面，还需要明确促进国内各经济区域互联互通的机制和政策。

乂安代表团专职代表陈日明在讨论小组发言。图片：Thanh Duy

关于2021 - 2025年经济结构调整计划，乂安代表团专职代表陈一明代表建议补充完善吸引和管理、有效利用ODA资金、外国优惠贷款的体制和政策的解决方案；提高对私营经济发展的支持效率，特别是对中小企业的支持效率，例如：法律框架、政策机制、商业投资环境、市场准入、基础设施、信息获取等方面；...

关于2021-2030年面向2050年的国家土地利用总体规划和2021-2025年五年土地利用规划，陈一明代表建议研究补充落实政府总理决定在义安省义禄县和杜良县设立的中北部高科技林业区的土地利用规划指标；将设立清水口岸经济区的规划补充到口岸经济区的土地利用规划中。

陈一明代表还建议，根据国会关于加强对农业公司、林业公司、森林管理委员会和其他组织、家庭和个人使用的国有农场和林场土地管理的第112/2015/QH13号决议精神，对未有效利用的土地进行审查和恢复，并将其移交给地方管理，供人们特别是少数民族家庭生产。

乂安省少数民族委员会主席魏文山代表在讨论会上发言。图片：Thanh Duy

针对此内容，乂安省少数民族委员会主席魏文山代表建议研究降低森林覆盖率高的地区的森林覆盖率，为缺乏生产用地的人民提高生产用地率创造条件。

关于2021 - 2030年国家土地利用规划、展望2050年和五年土地利用计划（2021 - 2025年），乂安省国会代表团副团长泰氏安忠代表建议，在评估2011 - 2020年土地利用规划实施结果时，应进一步评估为实施项目而收回的土地面积的土地利用效率。

因为现实中土地收回后，很多项目没有得到落实；同时被收回土地的群众没有土地进行生产，造成浪费；另一方面，由于土地收回补偿和涉地问题处理等问题，与土地有关的投诉、举报约占总投诉的80%。

越南国会义安省代表团副团长泰氏安忠在讨论小组上发言。图片：Thanh Duy

基于此评估，代表们建议研究和计算新一期项目的土地回收问题，以确保有效利用土地，同时有及时的补偿和支持机制，以安抚民心并减少与土地相关的投诉和诉讼。

泰氏安忠代表还建议，应制定方案，将宗教信仰用地、商业用地和服务用地分开分配，用于建设文化精神工程的投资项目；同时，计算新增中北地区盐业生产用地规划。

国会代表：小额保险未能发展是因为缺乏适当的法律法规

（Baonghean.vn）——这是一种针对低收入个人和家庭的保险，旨在保护其生命、健康和财产免受可能的风险。