确保及时、适当实施62万亿越南盾社会保障计划

4月27日下午，中央应对新冠肺炎疫情困难群众帮扶政策实施情况视频会议召开。

义安桥线上会议现场。图片：Thanh Nga

河内会议由越共中央书记处书记、越南祖国阵线中央委员会主席陈青敏，越共中央委员、劳动荣军与社会部部长陶玉勇，越共中央委员、越南祖国阵线中央委员会副主席、总书记郝阿良等同志主持。

在乂安桥，会议由省委常委、越南祖国阵线委员会主席武氏明生，省人民委员会副主席裴廷龙，省委委员、劳动荣军与社会部部长段红武主持。21个县、市、镇各部门、分支机构和桥梁点的领导代表也出席了在乂安桥举行的会议。

有严格的监控机制

政府于 2020 年 4 月 9 日发布了第 42/NQ-CP 号决议，其中规定采取措施支持因新冠肺炎疫情而面临困难的人们，其中包括提供 62 万亿越南盾的社会保障支持计划。

与此同时，2020年4月24日，政府总理颁布了第15/2020/QD-TTg号决定，规范对受新冠肺炎疫情影响而陷入困境的人员实施帮扶政策，明确规定帮扶条件、文件指南、程序和实施步骤。

代表们在义安桥参加线上会议。图片来源：Thanh Nga

此次会议上，与会代表就《关于监督因新冠肺炎疫情而陷入困境的民众援助政策执行情况的草案》提出意见，旨在发挥越南祖国阵线及其各成员组织在专题监督中的作用和责任。从而及时发现、制止和防止政策执行中的牟取暴利和违规行为，为有效落实党和国家的政策做出贡献；确保政策得到公正、准确、及时地落实到正确对象。

第15/QD-TTg号决定规范了支持因新冠肺炎疫情而面临困难的人员和工人的政策实施，明确指出：

1.支持员工在以下情况下暂停履行劳动合同或休无薪假：

合同暂停时间，自2020年4月1日至2020年6月30日连续1个月休假

2. 对经营户的支持，条件如下：

2020年税务机关为经营户管理的收入未达1亿越南盾，截至2020年1月15日确定；根据省人民委员会主席关于执行总理2020年3月27日第15/CT-TTg号指示的决定，自2020年4月1日起暂停营业。

3.支持劳动合同或雇佣合同终止但不符合失业救济金资格的员工，具体情况如下：

2020年4月1日前已签订劳动合同并参加社会保险；2020年4月1日至2020年6月15日期间解除劳动合同或工作合同，但不符合领取失业保险待遇条件；无收入或者收入低于近贫困线。

4. 对未签订劳动合同而失业的员工提供以下支持：

2020年4月1日至2020年6月30日期间，失业、收入低于贫困线的低收入人群；街头小贩、无固定场所的小商贩；垃圾和废品收集者；搬运工、货物运输员；载客两轮摩托车司机、三轮车司机、客运员、流动彩票零售商；个体经营者或在食品、旅游和医疗保健领域的企业工作。

- 此外，革命贡献者和社会保护对象是2020年4月优惠津贴受益人名单上的人。

- 截至2019年12月31日，贫困户、近贫困户名单中属于贫困户、近贫困户的人员。

快速审核，精准付款

省人民委员会副主席裴廷龙同志在义安大桥发表讲话。图片：Thanh Nga

在乂安大桥，裴廷龙同志发表意见：在政府颁布第42号决议和总理关于实施针对受新冠肺炎疫情影响严重人群的社会保障计划的批示后，乂安省人民委员会立即指示有关部门制定实施方案，并强调要及时、针对性强。

然而，义安省的实施过程表明，很难准确识别属于无合同工人和失业工人群体的主体。

“同时，在这次会议上，我希望政府需要建立一种机制来解决就业问题，特别是针对过去一段时间返乡的工人，在疫情得到控制后。”省人民委员会副主席表达了他的观点。

“具体来说，我们希望有一个机制，将企业和服务活动联系起来，派遣工人到国外工作；关注老挝、中国和泰国等市场，因为前往邻国工作的工人数量相当多，而且还存在很多非法劳工。”

会议结束时，劳动荣军与社会部部长陶玉勇要求，各地方、各级、各部门要认真审查各项政策，确保透明度，定期检查，防止腐败、集团利益和政策滥用，确保各项政策都得到最高程度的落实。

失业工人将获得社会保障支持计划。图片：档案

部长表示：“第42号决议和总额62万亿越南盾的一揽子扶持政策是前所未有的政策。这项扶持政策受到人民的极大关注和期待，因此，从中央到地方各部委、部门和行业必须迅速落实，确保精准到位、落实到位、落实到位。

越南劳动荣军与社会事务部部长陶玉勇表示：“还需注意一些情况，尽管他们是合法主体，但他们愿意让位于比自己处境更不利的人，以便在执行程序和文件方面得到指导。”

该省的弱势群体也是享受社会保障待遇的群体。图片由 Thanh Cuong 提供

部长还指出：对于社会保护受益人群，只有正在领取每月政策福利的人员才会得到解决，而在地方保护机构接受护理的人员没有资格。

部长还确认，不会发布进一步指示，各地方、各级和各部门必须严格执行2020年4月24日第15/2020/QD-TTg号决定中的具体指示。受益人、担保人、贫困人口和近贫人口群体中有一些需要立即执行的指标，同时，需要快速审核劳动者群体，以确保其准确性。地方还应建立监督机制，防止企业利用政策牟利。

对于义安省各县市，裴廷龙同志要求地方清楚地理解陶玉勇部长的要求，并注意政策优惠的情况。

省人民委员会副主席强调：“各地方要尽快梳理扶持对象，并尽快落实。对名单靠前的地方，将优先给予补助；各有关部门、部门要建立监督机制，确保名单准确无误。”