把人民的正当利益放在第一位

重点突出、有针对性的监测

祖国阵线（VFF）及桂风县各社会政治组织的监督与批评活动的内容和方法有很多创新，注重加强对涉及群众切身利益的重点监督。除直接监督外，还通过记录和文件进行间接监督。2022年，桂风县祖国阵线及其成员组织已开展19次直接监督。

省祖国阵线视察团与桂风县祖国阵线组织进行工作交流。 图片来源：CSCC

并指出了存在的困难和不足，建议党委、政府指导克服和解决。例如，在监督各乡镇人民委员会落实政府关于支持受新冠肺炎疫情影响的困难劳动者和用人单位的68/NQ-CP号决议的扶持政策时，监督团指出，目前存在以下情况：部分乡镇单位对群众的扶持政策宣传不到位；各部门、各行业、各组织在审查和评估政策受益人情况方面的协调仍然不足。在外地工作的无劳动合同劳动者（自由职业者）回乡人数较多，但尚未按照省级政策获得扶持。与上级规定的时间相比，扶持对象审查和申请材料准备工作进展缓慢……

基层新农村建设是桂风县各级祖国阵线和各社会政治组织关注的重点之一。图片：DC

或者通过对2022年县级领导班子、主要干部、党员干部的修养、道德训练、生活作风等情况进行监督检查。越南祖国阵线监督报告除了明确指出优点外，还指出了需要克服的缺点和局限性。

即，一些党委对党的干部党员工作条例的接收、学习和贯彻落实仍然滞后。一些干部没有认真学习党的文件，对贯彻落实提出建议。祖国阵线、各政治社会组织，特别是阵线工委、支部、村委会和人民群众的监督作用没有得到充分发挥，对出现违反道德、生活作风和公共服务道德问题的干部党员进行监督和通报反思。

社会监督与批评一直是越南祖国阵线各级及其成员组织工作中不可分割的一部分。但要取得真正的成效，我们不应该承担太多的问题，而应该从实际生活中选择并落实。

河氏雪女士——桂峰县祖国阵线委员会副主席

2022年，不仅越南祖国阵线，其成员组织也都选取了一些非常实际的监督议题。其中，县妇女联合会在通秋乡人民委员会监督了政府关于贫困少数民族妇女生育符合人口政策扶持政策规定的第39/2015/ND-CP号法令的执行情况。县劳动联合会监督了工会会员和县卫生院工作人员加班津贴的发放情况。

县青年联合会监督中央书记处关于颁布《Tri Le、Hanh Dich、Nam Nhoong 乡青年联合会干部条例》的 289-QD/TW 号决定以及芒诺、同文两个乡人民委员会《儿童法》和保护、照顾和教育儿童工作的情况。

区战争老兵协会根据政府第150/2006/ND-CP号法令《关于实施退伍军人条例若干条款的详细规定和指示》监督战争老兵健康保险和丧葬费的执行情况，该法令经第157/2016/ND-CP号法令若干条款修改和补充。

河氏雪表示：“对督导后提出的建议、提案的解决结果予以认真、及时落实；县级祖国阵线对各项意见进行汇总、反映到基层、部门、层面，以便进行彻底、合理、妥善的解决。”

坚持人民，坚持基础

桂风县是义安省一个山区边境地区，生活条件特殊困难，少数民族人口占90.04%以上。由于地域辽阔、人口众多，越南祖国阵线及其成员组织除了采取监测手段外，还利用多种信息渠道，及时掌握基层存在的问题，并配合党委、政府及时予以解决。

越南祖国阵线桂丰县广丰乡在基层开展监测工作。图片来源：CSCC

典型案例包括南农乡纳村一户信教家庭的案件、三乐乡芒龙村的非法传教事件，以及祥阳县仁迈乡坦坦村三乐乡帕空村村民与周边居民的冲突情况。

Tri Le 乡党委书记魏文笃表示：“党委、政府、边防部队、祖国阵线及各级组织已开展宣传，动员3户人家承诺不在当地传播和发展基督教；动员1户7人（曾破坏祖祠）重建祠堂，恢复按习俗生活。此外，Tri Le 乡Pa Khom 村居民与Nhon Mai 乡Tham Tham 村（Tuong Duong）邻村居民之间的冲突也正在由2个乡2个县的有关部门协调解决，以稳定基层局势。

一些乡级单位也很好地完成了这项工作，特别是周金乡，2022年，为落实乂安省人民委员会关于批准在Khoang村建设社区旅游区和保护泰族文化的2869/QD-UBND号决定，乡祖国阵线委员会协调组织了26场宣传活动，动员了计划项目中的34户农户清理土地。截至目前，已动员30/34户农户接受支持，还有4户农户正在继续宣传动员。在动员过程中，祖国阵线委员会还代表农户向投资者和项目管理委员会提出意见，商定在项目实施期间和投入运营时给予的支持力度、创造就业机会等事宜。同时，成功协调调解了2起与该地区土地纠纷有关的公民请愿。

珠金乡祖国阵线主席魏氏银女士表示：2022年，除了参加乡人民议会常务委员会和各委员会的工作外，我们还监督了人民议会会议后选民意见和建议的落实情况，监督了本乡的住房援助政策，监督了本乡已经和正在投资的建设项目和计划，监督了根据第24/2020/NQ-HDND号决议在姑芒村接收和使用配套水泥的情况……

2022年，珠金乡（桂峰县）祖国阵线委员会根据第24/2020/NQ-HDND号决议，对姑芒村的配套水泥接收和使用情况进行了监督。图片来源：CSCC

祖国阵线公社组织对金溪、友文等新农村建设终点村的扶持政策实施情况进行监督检查。通过监督检查，及时提出并建议有关部门纠正存在的问题、局限性和不足之处。具体包括：目前村委会的记录工作还存在不足；党组代表大会后村委会人员换届时，对村委会的掌握和接待工作还存在不足；许多指标仍然拖欠或三年来绩效低下，但仍然没有有效落实的计划；收入指标不稳定……

越南祖国阵线广丰乡（Que Phong）检查督导贫困户和近贫困户奶牛养殖扶持项目。图片来源：CSCC

在光风乡，公社祖国阵线深入基层，组织检查督导Tin Pu村和Cu村贫困户和近贫困户奶牛养殖扶持计划的实施情况；同时，检查Cu村居民在4号台风灾害后面临的山体滑坡风险，并及时向党委、上级提出解决方案。

据统计，2022年，越南祖国阵线委员会和桂峰县各乡级社会政治组织共组织了40次监督会议。其中，一些单位的监督工作表现良好，例如：周金（5次）、治乐（4次）、金山镇（9次）、同文（7次）、前风（8次）……

金山镇（Que Phong）新的一天。照片：Le Quang Dung

桂风县祖国阵线委员会领导表示：“下一步，我们将继续指导制定并组织各党委、各部门、祖国阵线和各政治社会组织之间关于落实217号和218号决定的协调条例，特别是在基层。从而发挥祖国阵线和各级政治社会组织在监督和督导接收工作中的作用和责任，克服和纠正受督导单位的不足之处。”