推进工业化和农业农村现代化

(（Baonghean.vn）- 义安省选民提议：我党和国家的方针是“到2020年，越南基本建成工业化国家”。然而，农业农村工业化和现代化进程尚未得到应有的重视，进展缓慢，存在诸多不顺畅之处；农业生产仍然处于自发性、不稳定、低效状态；农业、农村和农民面临的诸多新问题亟待解决。建议政府采取有力措施，推动农业农村工业化和现代化进程，实现既定目标。

针对此事，相关部门回应如下：

越共九届五中全会关于2001-2010年阶段加快推进农业农村工业化和现代化的决议、十届七中全会关于农业、农民和农村问题的决议均将农业农村工业化和现代化确定为国家工业化、现代化进程中的首要任务。

政府把党的各项政策制度化，转化为农业农村发展的体制机制和政策，朝着工业化、现代化方向发展。得益于此，在各行各业、各层次和广大农民的关心和努力下，农业持续保持较高增长速度。许多产品产量大幅增加，质量不断提高，生产组织方式不断创新，基础设施不断完善，科技水平不断提高。

归合县周强乡村民修建乡村道路。图片说明

农业生产不仅满足了充足的国内消费需求，保障了国家粮食安全，也为多种农产品大规模出口创造了条件，使我国成为世界农产品出口大国。农业发展对扩大就业、增加农民收入作出了重要贡献，积极支持了农村脱贫攻坚。

但农业发展也暴露出不少短板，面临诸多挑战。首先，增长速度趋于放缓且不可持续；许多农产品竞争力仍然较低，质量效益不高，国际竞争日益激烈。另一方面，农业发展条件也发生了很大变化。国内消费者对产品质量、食品卫生安全更加关注，农业大力向商品生产转变，资源竞争加剧，气候变化使农业生产环境发生复杂变化。

今后一个时期，为继续实现农业农村工业化、现代化目标，政府指示各部门、地方坚决、同步实施以下主要措施：

一个是农业增长思路创新要实现生产效率提高，注重质量和价值提升，而不是简单地提高产量、收入或出口额；要向发展现代农业转变，调整农业结构，建设新农村，是整个政治系统的首要政治任务，是当前阶段的战略突破，确保社会稳定，为国家经济结构调整、工业化和现代化建设注入新动力。

二是审查并提高规划和计划管理质量，确保农业生产规划与土地利用规划相一致，形成具有比较优势的商品生产区，生产战略性农产品和重点出口产品。

坚持新农村建设规划与城镇规划衔接，农业发展规划与产业、服务业发展规划衔接，中长期坚持依托开放市场，重点发展支撑农业发展的产业和服务业，服务消费和出口，发展农村职业、贸易体系和市场。

联合收割机在琼吕县琼石乡的一片大片田地中投入生产。图片由琼石乡供图

三是推动科技研发、转化和应用，将其视为发展农业商品生产的突破口。加大对农民种植高产高价作物和牲畜品种的支持力度；推广应用VietGap认证及其他良好生产工艺；推广机械化，应用节水灌溉技术、高科技、生物技术、电信技术、遥感技术等，并结合绿色技术和清洁技术，提高生产效率、产品质量和附加值。同时，发挥企业在科技研发、转化和应用方面的作用，并与科技机构对接。

四是创新农业生产关系，改变以家庭为主、分工不明确、小规模农业生产模式，向以企业、合作社、农场为主的规模化生产模式转变。发展适宜有效的生产组织形式，形成农产品大宗供应市场的能力。

继续组建合作社和合作集团，聚集农民有效参与价值链。积极推进国有企业重组和股份制改造；以市场化方式重组农林企业。除了重组公共投资和公共服务外，还应优先考虑国家和私营部门共同参与的投资形式。

五是创新和逐步完善有利于发挥市场机制作用的体制政策，特别是在土地、劳动力、原材料、资金、知识产权等领域。研究和修订土地、投资、金融、信贷、贸易等方面的体制政策，吸引国内外经济成分投资农业农村。

光伏（泰国）