推进义安省国家行政机构权力下放

落实政府2022年1月10日第04/NQ-CP号决议，推动国家管理机构权力下放，旨在明确各级政府的任务、权限、职责，为建设民主、专业化、现代化、高效运转、服务人民和企业的政府机构做出贡献。义安省人民委员会制定并颁布了《关于推进义安省国家行政机构权力下放的方案》。

实施省级国家行政机构简政放权项目旨在明确规定省人民委员会与各部门、各行业、各地方各级政府的任务、权力、权限和责任，为建设民主、专业、现代化、高效运转、服务人民和企业的政府做出贡献。同时，提高国家管理的效力和效率，确保省人民委员会的领导作用和统一领导，增强各级、各行业的权力、责任和积极性、主动性和创造性。尽量减少上级同意、接受、提出意见或批准的机制。

关于层次结构的内容：
——在工贸领域，省人民委员会委托工贸厅公布明年全省举办展览会的地点清单和优先举办展览会的地区。工贸厅委托县级经济/基础设施经济处指导、检查超市经营者执行标准、划分三级超市等级；指导超市经营者制定和执行超市、贸易中心规章制度；批准三级超市规章制度。

- 在教育培训领域，省人民委员会授权教育培训厅直接管理公立高中、莲花幼儿园、义安省继续教育-职业指导中心和义安省第二继续教育中心的财务。成立外部评估小组，按规定表彰达到国家标准的学校。

- 在建筑领域，省人民委员会按照规定授权区人民委员会管理技术基础设施工程的共享。省人民委员会按照规定授权区、乡人民委员会管理其管辖区域内的排水和废水处理。

- 在交通运输领域，省人民委员会授权交通运输厅和县人民委员会清理属于省管理的道路交通基础设施资产，具体按照政府2024年4月24日第44/2024/ND-CP号议定第24条第2款b点的规定执行。属于省管理的道路交通基础设施资产灭失、损毁时的处理，按照政府2024年4月24日第44/2024/ND-CP号议定第25条第2款b点的规定执行。

- 在劳动荣军社会领域，省人民委员会授权劳动荣军社会局批准省人民委员会所属一人有限责任公司经理的工资报酬基金、上年度奖金基金、计划工资报酬基金。

- 在农业与农村发展领域，省人民委员会委托县人民委员会负责审批、批准国家目标计划下的项目和生产衔接计划（2021-2030年阶段第一阶段少数民族和山区社会经济发展国家目标计划第3项目第2子项目第2项内容除外），其衔接范围根据拨付资金来源属于县、镇、市范围内。

为落实权力下放，省人民委员会提出六项任务和解决方案，包括：
1.加强信息宣传工作，凝聚全系统共识；
2.着力完善制度，落实简政放权；
3.监督检查机制创新与国家管理权力下放相适应；
4. 提高能力并确保实施资源；
5. 检讨组织架构及人力资源，落实权力下放；
6. 监测、评估和实施报告制度。

省人民委员会要求，各厅局、各行业、各领域主管部门要主动向省人民委员会提出意见和建议，要求省人民委员会发布落实权力下放的决定。权力下放机关对权力下放的落实情况依法负责。对于涉及行政程序规定变更或与个人、组织和企业活动直接相关的权力下放内容，必须依法向社会公布其行政流程和程序。

各部门、各分支机构每年对下属县、乡两级任务的执行情况进行检查；同时，建议成立跨学科检查组，对省人民委员会交给各部门、各分支机构的任务进行检查；从而宣传已取得的成果，及时纠正和克服缺点和局限性；在此基础上，建议省人民委员会进行调整、补充或报告主管部门进行相应调整、补充。

权力下放过程中，各厅、部门、行业、县人民委员会负责解释和处理管理领域出现的问题。定期监测、评估并定期报告权力下放的执行情况；及时发现和调整不适当的问题，如果实际执行没有达到预定的效果，则撤销权力下放……