让党员充分履行驻地责任

积极行动

关于对居住地党员的管理，2020年1月2日中央政治局发布第213号规定，关于经常性居住地党员同居住地党组织和群众保持联系的责任（代替2000年6月15日中央政治局第76号规定）。

中央政治局第213号令实施两年多来，通过对一些党组织进行调研，现工作、居住的党员表明党的法规走进生活，产生了许多积极影响。

乂安省祖国阵线委员会党支部举行讨论，主题为“提高常驻党员与党组织和居住地群众保持联系的责任感”。图片：梅花

南丹县上新禄公社大胜村党支部书记陈文明同志表示：与原第76号规定相比，第213号规定对党员在居住地工作的7项任务、党员所在基层党委的5项任务、党员工作居住地党组织的6项任务作出了更具体、更细致和更严格的规定。有了这项规定，党支部委员会就有了更系统地执行工作的基础。在居住地工作的党员要更有意识、更负责地参与党委和村委会组织的活动，带头为村级机构建设做出贡献，支持文化、艺术、体育活动，支援抗洪、抗疫等工作。他们的作用有助于提高党员在群众中的形象和威望。

荣市光中坊第11党支部书记吴春青同志肯定第213号规定的积极意义，强调政治局第213号规定是确保党员在驻村工作时更充分履行职责任务，更自觉维护和树立党员在驻村工作形象的重要机制。党支部委员会鼓励党员积极参与党支部和村委会的活动，同时对那些不真正团结在党委和驻村群众中的党员进行教育、提醒和纠正。

在根据党的条例履行对干部、党员和干部工作进行监督职能的基础上，乂安省祖国阵线委员会常务副主席黎文玉同志肯定：第213号条例继续发挥其重要意义，为创造条件、更密切地管理党员对党组织和所在地区人民的凝聚力。这是克服中央第十二届四中全会决议中对党员工作中存在的疏远、冷漠、麻木和对人民缺乏责任感等现象的重要措施之一。同时还提高了在所在地区工作的党员的先锋意识、模范作用，培养道德和作风，宣传动员人民开展地方性运动。

荣市兴禄乡茅盾村党支部与在当地工作和生活的党员举行会议。摄影：Huu Quan

需要克服的局限性

在积极动向的同时，也存在许多关于质量和效率的坦率意见和担忧。监督管理党员都在自己的住处工作。许多地方仍然存在党员没有经常、紧密地联系住处的情况。荣市宜富公社22村党支部书记阮氏毛同志说，只有约30%的党员在村里工作、参加群众活动，其余70%的党员对工作漠不关心。

不仅很少参加居住地的活动和行动，不少舆论也反映，对于在职党员，居住地党支部听取意见的情况，很多党员都让父母或亲属来找党支部书记确认。就连荣市黎利坊5街党支部书记阮仲辽、南丹县上新禄乡大胜村党支部书记陈文明也反映，很多党员每年都不去居住地党支部听取意见。有的党员只在居住地有政策要求时才积极捐款，认为与地方有联系，但实际上并没有那么紧密，甚至日常生活中也与周围的人分开居住……

上述情况主要来自三个方面。对于党员来说，没有高度自觉、认真履行居住地党委规定的七项任务。对于党员所在的基层党委来说，很多单位没有与党员工作居住地的党组织保持经常性、密切性的联系。

动员人们在 Nghia Khanh 公社（Nghia Dan）修建一条混凝土道路。照片：明泰

一些街村党支部书记反映，虽然有几十名党员在辖区内工作居住，但每年只有少数机关单位向党员发放党员介绍信，介绍党员活动情况，并向户籍所在地党员征集年终评议。很多机关单位甚至对户籍所在地评议不严加监管，严格要求收集，因为现实中，很多党员在户籍所在地得不到评议，或者有党员在户籍所在地以外的其他地点征集评议。这导致无法准确掌握街村内工作居住的党员数量，除非党员每年年底到户籍所在地进行党员确认，而党支部会知道这些情况；同时，这些情况下对户籍所在地党员的管理和监督也未能得到落实。

党员所在小区党支部委员会对本小区党员的评价、评价，存在“偏袒”、“顺从”的心理，不注重凝聚力建设，不注重在领导、指导、提高党支部和街区党组织能力建设等方面交流经验和信息。

陶山乡2村的旗杆和花坛群是由当地党员捐资修建的。图片来源：怀秋

为了根据党的条例有效、严格、系统地开展党员管理工作，有助于提高党员素质，使他们真正自觉负责、在工作中做到行为规范、作风优良，防止党员违反党纪国法，增强每个党组织的战斗力，各级党委要注重解决实践中存在的问题和不足，同时加强检查、监督、预审和评估，确保政治局第213号条例得到全面严格执行。