为VSIP项目清理场地障碍

（Baonghean）——越南越通社工业园区（VSIP）项目正在紧急实施，目前已移交土地面积为178公顷，其中雄西乡（Hung Tay，简称“雄原”）的150公顷土地已移交，属于1A阶段。然而，在已移交的1A阶段的150公顷土地中，仍然存在一些难以解决的问题。值得一提的是，目前100%的居民已同意移交1B阶段的60公顷土地，但尚未按照承诺的期限支付补偿款。《义安报》就此问题采访了该乡党委副书记、人民委员会主席阮文秋先生。

VSIP项目建设。图片：Sy Minh

光伏：先生，据了解，1A期超过150公顷的区域仍有一些问题尚未解决。您能否提供更多关于此问题的信息？

阮文恕先生：截至目前，1A期的场地清理工作已基本完成，施工单位也在加紧在已移交的区域进行建设。然而，要将150公顷土地的100%移交，仍然存在一些问题。因为这需要大量的资金，而资金来源非常有限，无法平衡。对于民众来说，这源于他们非常“急躁”，因为整个“两稻”区域都已移交，许多农户没有土地用于生产，他们非常希望得到支持，以便能够进行产业结构调整。

而在1A期区域，仍然存在以下问题：首先：目前没有计划搬迁5个村的5栋文化馆，因为实际上，公社已经找到了可以搬迁的土地，但目前没有更多的公共土地。这笔资金只提供给部分家庭，但补偿这些土地的成本非常高昂。我们已经采取了宣传措施，但居民们还没有同意牺牲自己的土地来建造文化馆。其次：公社的体育场已经安排好了，但没有资金重建。

第三：1A区域共有36块安置地块，已拍卖但目前尚未完成备案，由于尚未找到新的安置地点，且民众的愿望只是“以地换地”，因此尚未进行土地征用补偿。第四：1A期区域内，46B国道沿线分布着10座陵墓和30座土坟。10座陵墓中，9座拟迁址，30座土坟中，20座请求迁址。

目前，新址尚未建成，因此无法搬迁。第五：科达堂区和福隆堂区共有5块土地，要求获得与个人土地同等的补偿和支持。这些土地在20世纪80年代之前已移交给堂区，并被称为农田，用于获得资金支持堂区的“油灯”。到2002年，所有权已分配给堂区委员会负责人。项目补偿委员会仅同意集体土地的支持水平，而没有像个人土地那样提供两倍的额外支持。目前，我们也正在制定家庭补偿方案。

项目区规划道路。图片：Sy Minh

光伏：那么，您认为最难解决的症结是什么？为什么？

阮文恕先生：这就是五家文化馆的症结所在。因为除了土地资金不足之外，最主要的原因是，民众要求在接受五家文化馆的搬迁之前，立即收到1B阶段征地拆迁的补偿款。因为村里修建文化馆的资金大部分来自民众自筹。那么，民众为什么非要尽快获得1B区域的资金呢？因为1A区域收回后，内部灌溉用水被分割，1B区域剩余的部分无法生产，国家尚未收回土地，所以土地仍然处于休耕状态。所以，那些急躁的民众自有其理由。

这在征地拆迁工作中算是罕见的。通常，很多地方的人们会因为某些原因拒绝交出土地。但在红西乡，政策一公布，他们就立即交出了土地，几乎没有提出任何问题或建议。他们只想尽快得到支持。如果他们不立即支付他们同意交出的1B区土地的费用，他们就不会同意消除前一阶段的瓶颈。

光伏：那么公社针对解决这个最棘手的问题提出了哪些建议呢？

阮文恕先生：我们已建议县政府向省人民委员会提交一份支持1B期补偿费用的计划。县政府回复说，省政府尚未安排。

VSIP项目征地补偿的预算中，投资者承担70%，国家预算承担30%。然而，我们知道国家预算仍然不平衡。我们向民众解释，由于征地情况紧急，国家急于支付。地方政府更是“不耐烦”，既然有预算，地方政府没有理由不安排支付。

地下污水排放系统建设。图片：Sy Minh

光伏：面对共同的财务困难，公社采取了哪些措施来促进人们之间的理解和分享，从而为解决这些障碍采取积极的行动？

阮文恕先生：从一开始，我们就非常谨慎、科学地准备和实施，让人们理解在当地开展一个大型省级项目的意义。这个项目给人们带来了哪些直接好处？比如为孩子们提供了就业机会，改变了产业结构。

最初，虽然大多数人同意补偿方案，但仍有部分住户对价格表示异议。这些住户认为，与项目本身支付给位于项目影响区的兴政乡住户的每平方米8.5万越南盾的价格相比，每平方米仅5.7万越南盾的补偿价格太低。然而，当我们上门劝说这些不同意的住户，并向他们解释：兴政乡是荣市下属的一个地区，因此国家支付的价格更高时，他们表示理解。

随后，同样从当地提案来看，对受影响的“两稻”地农户，将获得比最初补偿支持费用高出两倍的支持，从5.7万越南盾/平方米增加到17.2万越南盾/平方米，让人兴奋不已。

一方面，我们向上级部门提出了立即发放给群众的资金来源。另一方面，我们也直接与支部书记、村长以及当地许多农户沟通，让他们理解并分担地方政府在30%必须自付的资金来源方面所面临的财政困难。我相信，在从区到公社的整个政治体系的参与下，我们一定会取得一定的成效。

光伏：谢谢你！

清娥（履行）