为企业解决困难提出解决方案

企业克服困难有办法。

除了对省人民委员会果断、灵活的领导和管理以及取得的诸多成果表示赞赏外，2024年在招商引资、预算编制、教育等许多领域都出现了“亮点”。然而，许多参加讨论的代表也提出了许多担忧，并建议省人民议会和人民委员会研究并提出解决方案。

荣市代表潘氏欢指出，当前，企业生产经营活动面临诸多困难。具体来说，全省注册企业3.9万多家，但正式运营的企业仅有1.6万多家。

另一方面，2024年解散及暂停营业的企业数目为1,785家；其中解散企业302家，登记暂停营业的企业1,483家，较2023年增加8.6%。而登记复工的企业仅有715家，较同期减少19.4%。

与此同时，该省预算收入结构未能确保可持续性。2024年总收入23.751万亿越南盾中，土地使用权出让收入占39.4%，生产经营活动收入仅占32.5%。

从实际问题出发，潘氏欢代表建议省人民议会、省人民委员会、省各部门、行业集中研究提出解决方案，消除困难和障碍，推动企业有效开展生产经营，以提高生产经营收入比重，确保预算收入可持续；为工人创造就业机会，增加收入，确保全省社会保障。

针对潘氏欢代表提出的情况，计划投资部副部长胡越勇和财政部副部长杜氏明贷、乂安省税务局副局长武文雄阐述了问题产生的原因，并提出了今后克服这些问题的方案。

重点是继续改善投资和商业环境；为企业经营创造一切有利条件，特别是注重消除困难和障碍，简化行政手续，为获得贷款创造条件，提供劳动力资源......

针对第一组提出和讨论的问题，代表阮友安（黄梅镇）高度评价省人民委员会的决心以及省各部门、行业和领域为解决地方公共投资资金拨付过程中遇到的困难和障碍所付出的努力。然而，国家可持续减贫目标计划的资金拨付率较低。因此，建议省人民委员会和劳动、荣军与社会部研究解决方案，帮助地方拨付或收回这笔资金，避免资金积压和资源浪费。

关于尽快成立土地基金发展中心的提案

阮友安代表（黄梅镇）关心2024年土地法的实施，建议省人民委员会和相关部门、行业制定计划，为地方解决困难，制定和实施土地基金创建项目，组织土地使用权拍卖，组织投资建设，创建和发展安置土地基金，为国家征用土地和地方社会经济发展服务，按照政府第102/2024号法令的规定，由土地基金发展中心负责。

此外，根据政府规定，土地基金发展中心的设立工作必须在政府第102/2024/CP号法令生效之日起12个月内完成。目前，包括黄梅镇在内的该省部分地方尚未设立土地基金发展中心，目前土地基金的开发和安置用土地基金的设立均委托给镇项目管理委员会或地方作为投资者，导致2024年土地使用费预算征收工作无法落实，场地清理工作也面临重重困难。

因此，建议有关部门和部门指导地方在土地基金发展中心成立之前，确定城镇项目管理委员会或地方作为投资主体实施；同时，指导地方尽快成立该中心。

关于此内容，自然资源环境部副部长范文全、内务部部长阮越雄接见并进行了说明。目前，自然资源环境部与内务部已配合落实多项任务；同时，内务部已开展调研并向省委常委会、省人民委员会报告成立土地基金发展中心的情况；其中建议保留荣市土地基金发展中心，研究在拟设立地区设立土地基金发展中心，不在非拟设立地区设立土地基金发展中心。拟设立单位须承诺确保精简10%的公共服务单位。

但目前中央正坚决推行机构改革政策，因此必须暂时停止设立土地基金发展中心，待2025年第一季度机构改革完成后，再考虑实施。

在第一组的讨论会上，省人民议会代表还提出了许多当地选民关心的问题和建议，包括解决荣市集体住宅区问题；向家庭发放土地使用权证；希望在省内建造一座火葬场；注意投资环境污染治理资金和省属道路维护资金、祖国阵线和社会政治组织的运营资金......以满足建设文明社会的要求......