越南汽车新税提案——哪些公司受益？

免除国内创造价值的特别消费税是一种有利于组装汽车的方式，迫使企业考虑组装进口问题。

免征汽车国产附加值特别消费税的提案在越南汽车厂商中引发轩然大波。如果该提案付诸实施，4-5年前制定的许多战略将不得不瞬间改变。

即使2018年东盟的进口税为0%，免除特别消费税也将使国产组装车比进口车便宜数亿美元。显而易见的结果是，拥有最多组装车的公司将获得优势。一位业内专家评论说，这种税收政策将使原本计划从组装转向进口的合资企业不得不重新评估。

哪些公司受益？

越南国内两大汽车组装巨头——长海汽车和现代清功汽车，将在新税法实施后，于2018年参与竞争时占据最大优势。长海汽车和现代清功汽车均在扩建工厂，将大部分进口车型转为组装车型，以便将产品出口回区域国家。

Truong Hai 和 Thanh Cong 将受益。

这些变化并不意味着合资企业的大门关闭。事实上，如果生产继续进行，所有企业都将享有平等的机会。丰田仍在越南生产Vios、Innova、Altis和Camry，本田生产City和CR-V，福特生产EcoSport、Focus和Fiesta，日产生产X-Trail。如果能够提高国产零部件的比例，那么每家公司都将创造不逊于其竞争对手Truong Hai或Thanh Cong的优势。

假设在D级SUV细分市场，市场上有从印尼进口的Fortuner、Mu-X、帕杰罗速腾和从泰国进口的撼路者，与国产组装的胜达竞争。自2018年起，进口车的进口税将由30%降至0%，价格可降低23%；同时，整车可免征相当于国产价值的特别消费税，该比例越高，降价幅度越大。相比仅依赖进口税的进口车，整车降价的可能性“更大”。

商业问题不能简单地归结为进口或组装。福特专家表示，不断变化的战略将使许多公司措手不及。汽车公司董事会会议次数从未像2016-2017年那样频繁，而且政策也不再像以前那样根据长期路线图进行调整，而是以年为单位，甚至半年为单位。

他分享道：“要吸引零部件供应商到越南，开始生产和供应汽车制造商的零部件，并以政府的优惠税收在市场上销售成品，至少需要2年时间。”

在这方面，长海和现代青功由于工厂规模大、供应系统便捷、发展方向与管理机构正在实施的建议相吻合，因此更为积极主动。

越南汽车业的最后机会

两大巨头代表曾自信地表示，如果得到政府支持，他们将改变越南汽车业的面貌，而且任何改变都必须在2018年之前实现，“现在不做，就永远不做”。

进口汽车可能会比较困难。

今年3月，在长海新马自达工厂奠基仪式上，政府总理阮春福表示，他将向国会提出支持国内生产、推动工业向装配化发展的措施，因为根据政府首脑的说法，一个拥有近1亿人口的国家如果没有汽车制造业，将是一个经济和政治错误。

这些论断，恰恰体现了张海和青功对未来的预测。多年来，越南的发展方向一直是国内汽车组装，但由于种种原因，所有战略愿景都未能实现，其中最令人矛盾的是，国内汽车销量有限，配套产业发展不力，导致组装无法进行。

如果市场继续保持近年来的势头，到2018年，越南将成为进口汽车的主要消费地，因为各大汽车公司将从组装转向从泰国和印尼进口汽车进行销售。由于税率为0%，进口汽车的价格将远低于国产汽车，届时组装汽车将不再具有竞争力，市场将逐渐转向进口，整个行业面临被淘汰的风险。

澳大利亚就是一个典型的例子，到2017年底，这个国家将不再有汽车工业，丰田、福特、三菱等大多数汽车制造商将撤出工厂，转而前往泰国生产，因为泰国政府推出了巨额激励措施，旨在将这里打造成“亚洲底特律”。约4.5万名直接工人以及超过20万名相关行业的工人将失业，这个“袋鼠国”的经济每年将损失约150亿美元。从宏观经济角度来看，这是一次失败。

对于没有汽车技术基础的亚洲国家来说，打造四轮驱动产业的唯一途径就是为制造商的开发和组装创造有利条件。

他强调：“如果不进行重大改革，越南就和澳大利亚没什么区别了。”到那时，受害的将是消费者，他们将面临税费壁垒。豪华车将变得更加豪华。

机会之战

“玩政策永远是一场概率游戏，”一位业内大佬说道，他指出，一旦政策改变，所有的算盘有时都会打水漂。几年前，随着2018年的临近，企业正准备减产并转向进口。当时，长海集团宣布将走组装路线，这与许多人认为行不通的潮流背道而驰。

对于许多模型来说，导入是唯一的选择。

但现在，形势发生了180度大转弯。如果即将实施的税收改革成为现实，张海和清公的说法是对的。至于合资企业，他们必须取消所有先前的计划，并商讨如何应对。对于该集团来说，困难在于顺应潮流，从进口转向组装并不容易。

例如，从泰国进口的福特Ranger价格非常优惠。如果按照汽车计算特别消费税和注册费，价格可能会翻倍，那么福特在越南以低价生产Ranger将面临困难。仅从多地运输零部件到越南的成本就足以使这款车的价格远高于现在在泰国生产的价​​格。

然而，专家表示，目前尚无法确切判断即将实施的税收是否会完全按照提议执行，因为其中有些内容与越南在《ATIGA协定》中的承诺相冲突。在该自由贸易协定中，各国必须承诺对来自其他国家的商品实行不歧视原则，因此基于国内价值成分比例征收的特别消费税可能会与之相冲突。

合资企业仍在等待进口汽车税收政策的放宽，或制定商业计划的最后期限。可以肯定的是，无论新税制如何实施，整车和装配商在未来几年仍将是重点。

据VNE报道