创新、创造、加速、突破，带领国家坚定进入民族成长、发展、繁荣、文明、富强的时代。

2024年在困难挑战大于机遇优势的背景下，各项领域取得的重要、全面、突出成果肯定了全党、全民和全军继续全面推进革新事业的杰出努力、坚定意志和钢铁意志；从而巩固基础、注入强大动力，力争胜利完成2025年经济社会发展计划，为最高程度完成2021-2025年阶段目标任务做出贡献，带领国家稳步迈入新时代——为越南民族富强、文明、繁荣发展而奋斗的时代。

我

2024年，世界形势继续快速复杂演变，许多前所未有、超出预期的问题层出不穷；大国战略竞争激烈，多地军事冲突升级，一些国家政局不稳；全球经济、贸易和投资复苏缓慢、不平衡、不稳定；气候变化、能源和粮食安全、网络安全等非传统安全问题日益突出。国内形势方面，机遇与困难、优势和挑战相互交织，但困难和挑战较大；经济继续受到外部不利因素和内部制约因素多年累积的“双重影响”；风雨洪涝等自然灾害给生产经营和人民生活造成极大损失。

在此背景下，本着卓越努力的精神“化危为机”，”改变状态，扭转局面“；座右铭是”纪律严明、责任心强、积极主动、按时一个创造速度，可持续效率","只有办公桌，没有后桌从2024年伊始，政府和总理指示各级、各领域、各地方集中力量落实越共十三大决议、中央委员会、政治局、书记处、国会决议和结论，主动、灵活、紧密结合实际，同步、有效落实各领域确定的重点任务和措施，其中，优先促进增长，保持宏观经济稳定，控制通货膨胀，确保经济基本平衡；着力消除体制和法律障碍和瓶颈；加快推进重点基础设施项目；集中力量完成文化社会发展、防灾减灾和环境保护任务；加强反腐败、反消极、反浪费斗争；巩固国防安全；促进外交和国际融入；同时，把握形势，及时有效地出台政策应对外部动词的变化。

在以总书记为首的中央政治局和中央书记处直接领导的党的领导下，全国政协、人民政协和工商界全体干部职工坚定决心、积极努力、采取有力措施，我国经济社会发展持续向好，逐月逐季呈现向好态势，2024年将实现并超额完成各项目标任务。15各项重点目标的实现，包括许多领域的突出成绩，受到全国人民和国际社会的高度评价。

越南继续成为亮点关于增长和该地区高增长国家之一，多于世界。预计全年GDP增​​速约为7%；经济规模达到约470十亿美元；经济结构继续向好转变；农业部门的比重仍然约为11% 增长质量改善；预计劳动生产率提高5.7%，超过既定目标；经济自由度指数上升13加紧 59/176 国家、领土[1]。

越南语在世界动荡和困难的背景下，越南控制通货膨胀、保持宏观经济稳定受到高度赞赏。。2024年平均消费者价格指数将上涨约3.6%，同时继续提高工资和部分国有商品价格。经济基本平衡得到保障；进出口总额创历史新高，农产品出口也创历史新高。62亿美元；贸易顺差估计约为24亿美元，为改善国际收支平衡做出了贡献。得益于经济的积极复苏和税收管理效率的提高，国家预算总收入超过19预算百分比（约）320万亿越南盾），为补充发展投资资源做出贡献；公共债务、政府债务、国家外债和国家预算赤字低于规定限额。[2]。

越南继续安全、有吸引力的目的地属于企业和合作伙伴， 家国际投资；属于该群体15发展中国家吸引的外国投资是世界上最多的，达到约 40亿美元，其中实际到位外商直接投资约25亿美元；是其中之一20全球最大的贸易经济体17越南自贸区建设，成为区域乃至全球供应链的重要环节。越南正大力向数字经济、绿色经济、高科技、环境友好型经济转型，尤其在全球半导体产业链中占据重要地位，吸引了众多大型科技企业入驻。2024年国家品牌价值将达到507亿美元，排名32/193，增加1与 2023 年相比的水平。

这紧紧围绕战略突破，坚决实施，取得了许多显著成效。国会注重审查和完善机构和法律，通过了多项法律和决议，为各领域发展消除困难、障碍和瓶颈。[3]战略基础设施体系建设全面推进，已于2.000公里的高速公路；在创纪录的时间内完成了广平-兴安500千伏输电线路项目3号线路6月，抓紧筹备并抓紧实施国家铁路项目。人力资源开发取得积极进展，大力推进科技创新创业。2024年全球创新指数排名44/132国家、领土、增加02与2023年相比水平。规划工作正在推进；已获批准并全面实施111 统筹部门、行业、省级和国家规划，同时着力解决积压、无效和长期项目。[4]为盘活资源、防止浪费、创造发展新空间、注入新动力做出贡献。

文化和社会发展重点工作不断推进，社会保障更加有力，人民生活不断改善。多维贫困率已降至约1.9%；工人平均收入增加约7.4%；幸福指数增加11排名，排名54/143[5]；可持续发展目标（SDG）排名54/166国家、领土、增加1与 2023 年相比的水平[6]及时克服后果，用美丽、感人、温暖的画面和行动支持受3号风暴影响的人们”民族情怀、同胞情怀“遍布全国各地。

劳动行政改革和反腐败工作持续推进。着力简化和减少行政程序，推进简政放权，认真有效落实精简机构政策。加强巡视、审查和处理投诉举报工作，提高处理腐败和不良行为的有效性，避免影响经济社会发展，为巩固和增强人民信任做出贡献。

D维护国家独立和主权；国防和安全潜力国家实力不断增强，外交和国际融入不断推进，国家威望和地位不断提高。国防阵地、人民安全阵地、民心阵地得到加强和巩固，国防工业取得许多积极成果，政治安全和社会治安得到维护，国际合作不断推进和提升。[7]以经济外交为重点，营造良好外交局面，为维护和平、稳定、合作、发展的外交环境作出贡献。。

二

我们为2024年取得的突出成绩和成果感到高兴和振奋，但也坦诚承认，未来一段时间内，我们仍面临一些局限、不足、困难和挑战，需要我们集中精力，认真处理、认真解决，及时有效应对。特别是，宏观经济稳定依然存在潜在风险，汇率、利率和通胀管理压力仍然较大，尤其是在外部环境不利影响下。一些地区生产经营形势依然困难，市场购买力恢复缓慢且不明朗。一些基础设施项目实施仍受阻，公共投资资金到位仍未达到要求。

机构和法律仍然“瓶颈”立法思维仍然重管理轻发展，流程程序存在缺陷，一些法律法规、机制和政策修改补充不力，难以适应实际需要。简政放权仍然盘根错节，中央层面具体任务繁多，一些地方行政审批程序和营商环境仍然繁琐拥挤。许多行业和领域仍然存在浪费现象，造成诸多后果，减少资源投入，增加成本负担，设置障碍，使国家错失发展机遇。

人力资源开发特别是高素质人力资源开发与发展要求不相适应，未能有效推动经济在生产力、质量、效率和竞争力等方面取得突破性进展。地区间、区域间、阶层间发展差距尚未明显缩小，部分群众生活依然困难。大城市环境污染严重、交通拥堵、内涝等问题解决进展缓慢。气候变化、自然灾害频发，风暴潮、洪涝、山体滑坡、内涝、地面沉降、旱灾等灾害难以预测，后果严重。高科技犯罪、网络诈骗等活动猖獗，一些地区安全秩序保障形势复杂严峻……

上述局限性、不足、困难和挑战，既有客观原因，也有主观原因。客观原因主要是世界形势复杂多变，困难挑战不少；新冠肺炎疫情后果持续产生负面影响；同时，自然灾害、风暴洪涝灾害，特别是3号台风（八木）造成严重后果。主观原因则是由于有时和一些地方纪律不严，一些地方简政放权仍然存在问题，一些干部逃避责任、推卸责任、畏难担责，对形势的把握、建议和政策应对有时不及时有效，发展机遇没有得到充分利用，一些机关、单位和一些干部、公务员克服困难、自力更生、自力更生的精神不高……

通过对各方面形势的分析评估，结合领导、指导的实践经验，我们可以得出一些宝贵而深刻的教训，有助于今后一个时期补充和完善思路、方法论、政策导向、实施组织等。

第一，党领导下的全民族大团结的力量是不可战胜的力量，是永续发展的根本因素，是战胜一切困难的支点；要发扬全民族自力更生、自强不息、奋起创新的精神；始终把国家利益、民族利益、人民利益放在第一位。

周一，要具有突破性的发展思维，有战略眼光、高瞻远瞩、胸怀宽广，有深度的思考，有大作为的作为；要一次做好一件事，珍惜时间、珍惜智慧、珍惜创造力、珍惜果断力、珍惜时机；注重把握形势，灵活、及时、有效地应对政策，在贯彻落实党和国家的路线、方针、政策上发挥主动性、灵活性、创造性。

周二，必须集中注意力疏通、调动、配置和有效利用各种资源，把内部资源作为基础性、战略性、长远性、决定性资源，把外部资源作为重要性、必要性、突破性资源；最大限度地发挥越南人民的潜力、优势、智慧和勇气。

周三，我们要特别注重保障社会保障，提高人民的物质和精神生活；坚持以人为本，把人民作为发展的主体、目标、最重要的资源和动力；不能为了追求单纯的经济增长而牺牲社会进步、社会公正和环境保护。“不抛弃任何人”。

周四，要加强纪律和秩序建设，推进简政放权和资源配置授权，加强对权力的制约、监督和制约；大力改革行政管理程序，坚决破除“请示—批准”体制，加大反腐败、反浪费、反消极作用的斗争力度，为增强人民群众和全社会的信任做出贡献。

三

展望未来，世界和地区形势将继续复杂难测，世界经济复苏缓慢，风险有所增加，分化和极化趋势更加明显。我国经济在有利因素作用下将继续复苏，新的政策、机制和战略将继续发挥积极作用，但困难和挑战依然存在，特别是外部不利因素和内部长期存在的制约因素和不足，非传统安全因素、自然灾害、气候变化、资源枯竭、人口老龄化等冲击和影响日益严重；我国是发展中国家，经济正处于转型期，规模还不大，开放程度还比较高，韧性和竞争力还比较有限。

2025年是具有特殊重要意义的一年，是加速突破、圆满完成2021-2025年五年社会经济发展规划的一年，是国家举行多项重要活动的一年，包括纪念95建党之年，50解放南方、统一国家的一年，135胡志明主席诞辰纪念日80建国之年，各级党代会召开之年，向着越共十四大迈进，开启新时代——奋斗发展、国家富强、文明繁荣的时代，正如苏林总书记所指示的。为了成功战略目标是力争到2030年建成具有现代化工业和中等偏上收入水平的发展中国家，到2045年建成高收入发达国家。从2025年起，要全力创造突破性因素，吸引投资，强力推动生产经营，力争实现国民经济至少增长20%。8%或在有利条件下争取更高的增长；在此基础上，为2026年起实现两位数的增长率打下坚实的基础。

历史时刻的国家需要历史性的决策。实现建党一百周年和建国一百周年的战略目标，是我们今世后代肩负的艰巨而光荣的使命，是承上启下、承前启后、继往开来的关键，是我国跨越中等收入陷阱、迈向发达国家的前提。只要我们创新思维，坚定决心，付出巨大努力，采取果断行动，采取突破性措施，采取有效措施，及时灵活有效地组织实施，我们完全能够做到。我们要着力发挥我国独特的潜力、突出的机遇和竞争优势。在各个层面、各个部门、各个机关、各个单位、各个企业以及每个越南公民，我们都需要发扬团结、统一和一致的精神。”敢想、敢做、敢闯，为共同利益"; "说了一定要做到，答应了一定要做到；做了一定要有效，可测量“彻底掌握并有效贯彻执行座右铭”党的方向、政府统一、国会同意，人民支持，组织国家预期，然后只管工作，不要顶嘴，该怎么办做吧停止它“。

越共十三大决议、中央委员会、政治局、书记处、国会、政府和政府总理指示的决议和结论已明确提出各领域的任务和措施，需要各级、各部门、各地方本着“明确的人员、明确的工作、明确的责任、明确的期限、明确的结果”；重点包括以下几个方面的内容：

一、继续着力完善制度法规，真正做到“的突破突破”，以“开放的政策、顺畅的基础设施、智能的治理特别注重创新思维、发展创造，开辟新的发展空间。推动各类市场创新、数字化、公开化、透明化，提高效率；同步实施房地产市场健康恢复发展措施，尽快提升存量市场。坚决整顿机构，朝着……的方向发展。“精简 - 精简 - 强大 - 高效 - 有效 - 有效”结合18-NQ/TW号决议精神，推进干部队伍结构调整，提高素质；制定具体政策，为干部队伍敢想、敢做、敢为人先、为公共利益承担责任创造良好条件。继续推进改革，简化行政手续，建设电子政务，实施06项目；有效落实各项措施，改善投资营商环境，确保地区和国际竞争力。

2. 继续高度重视促进经济增长，保持宏观经济稳定，控制通货膨胀，确保经济基本平衡。提高分析预测能力，积极、及时、灵活、协调、有效地运用财政和货币政策，疏通、调动和有效利用资源，特别是民生资源。着力培育传统增长动力，特别是促进投资、消费和出口；同时，在培育新增长动力方面取得突破，特别是数字化转型、绿色转型、半导体芯片、大数据、人工智能、物联网、云计算等新兴产业和领域发展……

3.着力构建同步现代化战略基础设施体系，加快推进重点项目建设，实现高速公路与机场、港口互联互通，抓紧布局高速铁路、城市轨道交通，力争2025年底全面建成。3,000公里及以上的高速公路1,000公里沿海公路。大力发展数字基础设施、城市基础设施、文化、社会、教育、医疗卫生、体育等；研究和有效利用地下空间、海洋空间和太空空间。

4. 推进工业化、现代化和经济结构调整，创新增长模式，加大科技应用力度，提高生产率、质量、效率和竞争力。大力发展具有潜力和优势的农业、工业和服务业领域，应用高科技，朝着绿色、高效、可持续的方向发展；降低物流成本；挖掘潜力，大力发展各类旅游业。提高国有企业集团运营效率；制定鼓励民营企业蓬勃发展的政策；有针对性地吸引外资；更深层次地参与区域和全球价值链。

五、在战略战术层面明确并有突破性的机制、政策和方案，使高素质人才、科技创新、数字化转型真正成为国家最高政策，在落实第57-NQ/TW号决议精神的框架下，实现突破、飞得更高、走得更远。赶上，跟上，加快，突破与超越”，使国家走上快速可持续发展的轨道。重点是审查和突破机制和政策，以提高教育培训质量，提高劳动生产率。加快国家数字化转型，发展创新生态系统，为企业界、企业家、国内外越南人，特别是越南年轻一代创造动力和灵感，使他们能够引领潮流，强势崛起。

6.注重文化与经济社会协调发展；建立发展文化娱乐产业的机制和政策；建设完整的越南人文价值体系；有效实施功勋人物政策、社会保护政策，确保社会保障和可持续减贫；注重民族宗教政策，弘扬“越南民族精神”。宗教与民族“， 活的 ”美好的生活，美好的宗教切实落实国家关于新农村建设、持续减贫、民族地区和山区经济社会发展、文化建设、禁毒等目标任务。大力开展竞赛活动。今年全国携手淘汰临时危房2025"; 争取尽快完成100 数千套社会住房。

7. 加大反腐败、反浪费、反不作为力度。不断完善制度，弥补机制、政策、法律等方面的漏洞和不足。加强公开透明和问责，有效管控有职有势人员的财产和收入。继续加强巡视、考核，严厉查处腐败、反不作为、反浪费行为。

八、继续巩固和加强国防安全，维护国家独立、主权和民族利益，促进国防工业和军民两用安全工业发展，保障政治安全和社会治安。加强打击犯罪，努力减少犯罪。5%坚决遏制社会治安违法犯罪，确保交通秩序安全，着力提高防火防爆工作成效。

9. 提高外交和国际融入的有效性；继续深化与合作伙伴的关系，使其更加务实、有效、互利。提高战略咨询和预测的质量，主动应对，在祖国面临危险之前，从远处保护它。大力开展经济外交、文化外交和民间交流，服务国家发展。

10.加强宣传工作，特别是政策宣传；加大宣传、表彰、推广好榜样、好做法、好人物、好事迹的力度。提高宣传动员工作实效，密切配合越南祖国阵线、各政治社会组织、各人民团体，为凝聚社会共识、巩固全民族大团结、力争全面完成既定的经济社会发展目标任务作出贡献。

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2025年及未来时期的任务十分繁重。弘扬近40年创新历程所取得的成就，在光荣的越南共产党领导下，全党政治体系、人民和企业界本着团结一致、高度负责、自力更生、自强不息的精神，我国一定能够克服一切困难和挑战，努力胜利完成2025年经济社会发展目标和任务，为最高程度完成2021-2025年五年经济社会发展计划做出贡献。我们坚信，经过数千年建国卫国英雄斗争历史考验的越南人民的智慧和勇气将继续闪耀光芒，带领我国走向新的高峰，在国家成长、发展、繁荣、文明、富强的时代取得更大成就，使我国跻身世界强国之列，正如敬爱的胡志明主席所期盼的那样。

[1]根据传统基金会的排名。

[2]在那里，公共债务约36-37%GDP、政府债务约占33-34%国内生产总值

[3]2024年，国民议会通过31法律，67分辨率，占用超过40第十五届任期开始以来通过的法律和决议总数的百分比；仅第八届会议就通过了18法律和21 解决

[4]包括太平2号、云峰1号、松厚1号、盖梅-氏威液化气等火电项目；罗宝-乌孟等连锁燃气发电项目；化肥厂、越南-中国钢铁厂等……

[5]根据联合国可持续发展解决方案网络（UN）的报告。

[6]根据联合国（UN）报告。

[7]2024年，与澳大利亚、法国、马来西亚建立全面战略伙伴关系；与蒙古国、阿联酋建立全面战略伙伴关系；与巴西建立战略伙伴关系；在党、国家和人民各个渠道、各个层面、各个领域签署了多项国际承诺和协议。