创新、创造、加速、突破，带领国家稳步进入增长、发展、富裕、文明、繁荣的时代。

2024年在困难和挑战大于机遇和优势的背景下，各项领域取得的重要、全面和突出成果肯定了全党、全民和全军继续全面推进革新事业的杰出努力、坚强意志和钢铁决心；从而巩固基础、注入强大动力，力争胜利完成2025年经济社会发展计划，为最高程度地完成2021-2025年阶段的目标任务做出贡献，带领国家坚定进入新时代——为越南人民富裕、文明、繁荣而奋斗的时代。

我

2024年，世界形势继续快速复杂演变，许多问题前所未有，超出预期；大国战略竞争激烈，多地军事冲突升级，一些国家政局不稳；全球经济、贸易、投资复苏缓慢、不平衡、不稳定；气候变化、能源安全、粮食安全、网络安全等非传统安全问题日益突出。国内形势下，机遇、优势与困难、挑战相互交织，但困难和挑战较大；经济继续遭受外部不利因素和内部制约因素多年累积的“双重影响”；风雨洪涝等自然灾害给生产经营和人民生活造成巨大损失。

在此背景下，本着卓越努力的精神“化危为机”，"改变状态，扭转局面“；座右铭是”纪律严明、责任心强、积极主动、按时一个创造速度，可持续效率","只有桌子，没有靠背从2024年伊始，政府和总理指示各级、各部门、各地方集中力量落实越共十三大决议、中央委员会、中央政治局、中央书记处和国会的决议和结论；积极主动、灵活变通，紧密结合实际，同步有效地落实各领域提出的任务和措施；其中，优先促进增长，保持宏观经济稳定，控制通货膨胀，确保经济基本平衡；着力消除体制和法律障碍和瓶颈；加快推进重点基础设施项目；集中力量完成文化社会发展、自然灾害防治和环境保护任务；加强反腐败、反消极、反浪费斗争；巩固国防安全；促进外交和国际融入；同时，掌握形势，及时有效地应对政策外部动词的变化。

在以总书记为首的中央政治局、中央书记处直接领导的党的领导下，由于整个政治体系、人民和企业界的高度决心、巨大的努力和果断的行动，我国的经济社会形势继续积极复苏，每个月、每个季度都呈现好转趋势，2024年将实现并超额完成所有目标。15重点目标的实现，包括很多领域的突出成绩，受到全国人民和国际社会的高度赞赏。

越南继续成为亮点关于增长和该地区高增长国家之一，多于世界。预计全年GDP增​​速约为7%；经济规模达到约470十亿美元；经济结构继续向好转变；农业部门的比重仍然约为11% 增长质量改善；预计劳动生产率增长5.7%，超过既定目标；经济自由度指数上升13加紧 59/176 国家、领土[1]。

越南语在世界动荡和困难的背景下，越南控制通货膨胀、保持宏观经济稳定受到高度赞赏。。2024年平均消费者价格指数将上涨约3.6%，同时继续提高工资和部分国家管制商品的价格。经济主要平衡得到保障；进出口总额创历史新高，农产品出口也创历史新高。62亿美元；贸易顺差估计约为24十亿美元，为改善国际收支平衡做出了贡献。得益于经济的积极复苏和税收管理效率的提高，国家预算总收入超过了19预算百分比（约）320万亿越南盾），为补充发展投资资源做出贡献；公共债务、政府债务、国家外债和国家预算赤字低于规定限额[2]。

越南继续安全、有吸引力的目的地属于企业、合作伙伴， 家国际投资；属于群体15发展中国家吸引的外国投资是世界上最多的，达到约 40亿美元，其中实际到位FDI资本约25亿美元；是其中之一20全球最大的贸易经济体17越南自贸协定，成为区域和全球供应链的重要环节。越南正大力转型成为数字经济、绿色经济、高科技和环境友好型国家；尤其是在全球半导体产业链中确立了重要地位，吸引了众多大型科技企业。2024年国家品牌价值将达到507亿美元，排名32/193，增加1与 2023 年相比的水平。

这战略突破紧紧围绕，坚决落实，取得许多明显成效。国会注重审查和完善机构和法律，通过多项法律和决议，消除各领域发展面临的困难、障碍和瓶颈。[3]战略基础设施体系建设全面推进，已于2.000公里高速公路；创纪录地完成了广平-兴安500千伏输电线路项目3号线路6月，抓紧筹备并抓紧实施国家铁路项目。人力资源开发取得积极进展，大力推进科技创新创业。2024年全球创新指数排名44/132国家、领土、增加02与2023年相比水平。规划工作正在推进，已获批准并全面实施。111 统筹部门、行业、省级和国家规划，同时着力清理积压、无效、拖延的项目。[4]为盘活资源、防止浪费、拓展发展空间、创造发展动力作出贡献。

文化和社会发展重点工作不断推进，社会保障更加有力，人民生活不断改善。多维贫困率已降至约1.9%；工人平均收入增加约7.4%；幸福指数增加11秩54/143[5]；可持续发展目标（SDGs）排名54/166国家、领土、增加1与 2023 年相比的水平[6]及时克服后果，用美丽、感人、温暖的画面和行动支持受3号风暴影响的人们”民族主义、同胞主义”遍布全国各地。

劳动行政改革和反腐败工作持续推进。着力精简行政程序，推进简政放权，认真有效落实精简机构政策。加强巡视、审查和信访举报处理工作，提高处理腐败和不良行为的有效性，确保不影响经济社会发展，为巩固和增强人民信任作出贡献。

D维护国家独立和主权；国防和安全潜力国家实力不断增强，外交和国际融入不断推进，国家威望和地位不断提高。国防态势、人民安全态势、民心态势得到加强和巩固，国防工业取得许多积极成效，政治安全和社会治安得到维护，国际合作不断推进和提升。[7]以经济外交为重点，营造良好外交局面，为维护和平、稳定、合作、发展环境作出贡献。

二

我们为2024年取得的突出成绩和成果感到高兴和振奋，但也坦然承认，未来一段时间内，我们仍存在一些局限、不足、困难和挑战，需要集中精力，迅速有效地加以解决。特别是，宏观经济稳定依然存在潜在风险，汇率、利率和通胀管理压力仍然较大，尤其是在面临外部不利影响的情况下。一些地区生产经营形势依然困难，市场购买力恢复缓慢且不明朗。一些基础设施项目实施仍受阻，公共投资资金到位仍未达到要求。

机构和法律仍然“瓶颈中的瓶颈”立法思维仍然重管理轻发展，流程和程序仍然存在缺陷，一些法律法规、机制和政策还不够完善，不能适应实际需要。简政放权仍然比较复杂，中央层面具体任务还比较多，一些地方行政审批程序和营商环境仍然繁琐拥挤。许多行业和领域还存在浪费现象，造成诸多后果，减少资源投入，增加成本负担，设置障碍，使国家错失发展机遇。

人力资源开发，特别是高素质人力资源开发，尚未满足发展要求，未能为经济生产力、质量、效率和竞争力的突破做出贡献。地区、区域、阶层之间的发展差距尚未明显缩小，一部分民众生活依然困难。大城市严重的环境污染、交通拥堵和内涝问题解决进展缓慢。气候变化、自然灾害，如风暴、洪水、山体滑坡、内涝、地面沉降、干旱等难以预测，后果严重。高科技犯罪、网络诈骗猖獗，一些地区安全秩序复杂……

上述局限性、不足、困难和挑战，既有客观原因，也有主观原因。客观原因主要是世界形势复杂难测，困难挑战不少；新冠肺炎疫情后果持续带来负面影响；自然灾害、风雨洪涝灾害，特别是3号台风（八木）造成严重后果。主观原因则是，纪律秩序有时不严，一些地方简政放权仍然存在问题；一些干部回避责任、推诿扯皮、畏难担当；一些情况下形势把握、建议和政策应对不及时有效，发展机遇没有得到充分利用；一些机关、单位和一批干部、公务员自力更生、攻坚克难的精神不高……

通过对各方面形势的分析评估，从领导指导的实践工作中，我们可以得出一些宝贵而深刻的经验教训，有助于今后一个时期补充和完善有关思路、方法论、政策导向和实施组织。

第一，党领导下的全民族大团结的力量是不可战胜的力量、可持续发展的根本因素、战胜一切困难的支点；要弘扬全民族自力更生、自强不息、奋起创新的精神；始终把国家利益、人民利益、人民的利益放在第一位。

周一，要有突破性的发展思维，有战略眼光、高瞻远瞩、胸怀宽广，有深度、有作为；要一手抓、一手抓，珍惜时间、珍惜智慧、珍惜创造力、果断力、把握时机。注重把握形势，灵活、及时、有效地应对政策，在贯彻落实党和国家的路线、方针、政策上发挥主动性、灵活性、创造性。

周二，必须集中注意力疏通、调动、配置和有效利用各种资源，把内部资源作为基础性、战略性、长远性、决定性资源，把外部资源作为重要性、必要性、突破性资源；最大限度地发挥越南人民的潜力、优势、智慧和勇气。

周三，我们要特别注重保障社会保障，提高人民的物质和精神生活；要坚持以人为本，把人民当做发展的主体、目标、最重要的资源和动力；不能为了追求单纯的经济增长而牺牲社会进步、社会公正、环境保护。“不抛弃任何人”。

周四，要加强纪律和秩序，推进简政放权和资源配置授权，加强对权力的制约、监督和制约；大力改革行政程序，坚决破除“请示—批准”体制，加大反腐败、反浪费、反消极的力度，为增强人民群众和全社会的信任做出贡献。

三

展望未来一个时期，世界和地区形势将继续复杂难测，世界经济复苏缓慢，风险有所增加，分化和极化趋势更加明显。我国经济继续回暖的有利因素有很多，新的政策、机制、安排也将继续发挥积极作用；但困难和挑战依然巨大，特别是外部不利因素和内部长期存在的制约因素，非传统安全因素、自然灾害、气候变化、资源枯竭、人口老龄化等冲击和影响日益严重；我国是发展中国家，经济正处于转型发展阶段，规模还不大，开放程度还比较高，韧性和竞争力有限。

2025年是具有特殊意义的一年，是加速突破、决胜全面完成2021-2025年五年经济社会发展规划的一年，是国家迎来许多重大事件的一年——纪念95建党年份，50南方解放、国家统一之年，135胡志明主席诞辰纪念日80建国之年，各级党代会召开之年，向着召开党的十四大的目标迈进，开启了新时代——奋斗发展、富强文明、国家富强的时代，正如苏林总书记所指示的。为了成功战略目标是力争到2030年建成具有现代化工业和中等偏上收入水平的发展中国家，到2045年建成高收入发达国家。从2025年起，要全力创造吸引投资的突破性因素，大力促进生产经营，力争实现国民经济至少增长20%。8%或在有利条件下争取更高的增长；在此基础上，为2026年起实现两位数增长率打下坚实基础。

历史时刻的国家需要历史性的决策。实现建党一百周年和建国一百周年的战略目标，是我们今世后代肩负的艰巨而光荣的使命，是承前启后、继往开来的关键，是我国跨越中等收入陷阱、迈向发达国家的先决条件。我们完全能够做到，只要我们思维创新，决心坚定，努力拼搏，行动果断，方案突破，方法有效，组织实施及时灵活，有效推进。我们要集中精力，充分发挥我国独特的潜力、突出的机遇和竞争优势。在各个层面、各个部门、各个机构、各个单位、各个企业以及每个越南公民，我们都需要发扬团结、统一和一致的精神。”敢想、敢做、敢闯，为共同利益"; "说了一定要做到，答应了一定要做到；做了一定要有效，可测量“彻底掌握并有效贯彻执行座右铭”党的方向、政府统一、国会同意、人民支持、组织国家预期，然后只管工作，不要顶嘴，该怎么办做吧停止它“。

越共十三大决议、中央委员会、政治局、书记处、国会、政府和总理指示的决议和结论已明确提出各领域的任务和措施，各级、各部门、各地方应本着“明确的人员、明确的工作、明确的职责、明确的期限、明确的结果”；重点包括以下几个重点内容：

一、继续以完善制度法规为重点，真正做到“的突破突破以“中华民族伟大复兴”的精神，为国家发展注入新的动力。开放的政策、顺畅的基础设施、智能的治理”。要特别重视创新思维、发展创造，开拓新的发展空间。要创新、数字化、公开化、透明化，提高各类市场的效率；要同步实施房地产市场恢复和健康发展措施，尽快提升存量市场。要坚决调整组织架构，朝着……的方向发展。“精-精-强-效-效-效”结合18-NQ/TW号决议精神，推进干部队伍结构调整，提高素质；制定具体政策，为干部队伍敢想、敢做、敢为人先创造良好条件，为公共利益承担责任。继续推进改革，简化行政手续，建设电子政务，实施06项目；有效落实改善投资营商环境的措施，确保区域和国际竞争力。

2. 继续优先大力促进经济增长，保持宏观经济稳定，控制通货膨胀，确保经济基本平衡。提高分析预测能力；积极、及时、灵活、协调、有效地运用财政和货币政策，疏通、调动和有效利用资源，特别是民生资源。着力培育传统增长动力，特别是刺激投资、消费和出口；同时，在促进新增长动力方面取得突破，特别是数字化转型、绿色转型，发展半导体芯片、大数据、人工智能、物联网、云计算等新兴产业和领域。

3.着力构建同步现代化战略基础设施体系，加快推进重点项目建设，实现高速公路与机场、港口互联互通，抓紧布局高速铁路、城市轨道交通，力争2025年底前全面建成。3,000公里及以上的高速公路1,000公里沿海公路。大力发展数字基础设施、城市基础设施、文化、社会、教育、卫生、体育等；研究有效利用地下空间、海洋空间、太空空间。

4. 推进工业化、现代化和经济结构调整，创新增长模式，加强科技应用，提高生产率、质量、效率和竞争力。大力发展有潜力和优势的农业、工业和服务业领域，应用高科技，实现绿色、高效、可持续发展；降低物流成本；挖掘潜力，大力发展各类旅游业。提高国有企业集团运营效率；制定政策，大力鼓励民营企业发展；有针对性地吸引外资；更深层次地参与区域和全球价值链。

五、在战略战术层面明确并有突破性的机制、政策和方案，使优质人才、科技创新、数字化转型真正成为国家最高政策，在落实第57-NQ/TW号决议精神的框架下，实现突破、飞得更高、走得更远。赶上，跟上，加快，突破与超越”，使国家走上快速可持续发展的轨道。重点是审查和突破机制和政策，以提高教育培训质量，提高劳动生产率。加快国家数字化转型，发展创新生态系统，为企业界、企业家、国内外越南人，特别是越南年轻一代创造动力和灵感，使他们能够引领潮流、强势崛起。

6.注重文化与经济社会协调发展；建立发展文化产业和娱乐产业的机制和政策；建立完整的越南人文价值体系；有效实施功勋人物政策、社会保护政策，确保社会保障和可持续减贫；注重民族宗教政策，弘扬“越南民族精神”。宗教与国家“， 活的 ”美好的生活，美好的宗教切实落实国家关于新农村建设、持续减贫、民族地区和山区经济社会发展、文化建设、禁毒等目标任务。大力开展“三农”运动。今年全国携手淘汰临时危房2025"; 争取尽快完成100 数千个社会住房

7. 加大反腐败、反浪费、反不作为力度。继续完善制度，弥补机制、政策、法律方面的漏洞和不足。加强公开透明和问责，有效管控有职有势人员的财产和收入。继续加大对腐败、反不作为、反浪费行为的巡查、审查和严厉查处力度。

8. 继续巩固和加强国防安全，维护国家独立、主权和民族利益，促进国防工业和军民两用安全工业发展，保障政治安全和社会治安。加强打击犯罪的措施，努力减少犯罪。5%坚决遏制社会治安违法犯罪，确保交通秩序安全，着力提高防火防爆工作成效。

9. 提高外交和国际融入的有效性；继续深化与合作伙伴的关系，使其更加务实、有效、利益紧密结合。提高战略咨询和预测的质量，主动应对，在祖国面临危险之前，从远处保护祖国。大力发展经济外交、文化外交和民间交流，服务国家发展。

10.加强宣传工作，特别是政策宣传；加大宣传、鼓励和推广好榜样、好做法、好人好事的力度。提高宣传动员工作实效，密切配合越南祖国阵线、各政治社会组织和人民团体，为凝聚社会共识、巩固全民族大团结作出贡献，力争全面实现既定的经济社会发展目标任务。

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2025年及未来时期的任务十分繁重。弘扬近40年创新历程所取得的成就，在光荣的越南共产党领导下，全党政治体系、人民和企业界本着团结一致、高度负责、自力更生、自强不息的精神，我国一定能够克服一切困难和挑战，努力胜利完成2025年经济社会发展目标任务，为最高完成2021-2025年五年经济社会发展计划作出贡献。我们坚信，经过数千年建设和保卫我国人民祖国的英雄斗争历史考验的越南人的智慧和气概将继续闪耀光芒，带领我国走向新的高峰，在国家发展繁荣、文明昌盛的时代取得更大成就，使我国跻身世界强国之列，正如敬爱的胡志明主席所期盼的那样。

[1]根据传统基金会排名。

[2]在那里，公共债务约36-37%GDP、政府债务约占33-34%国内生产总值。

[3]2024年，国民议会通过31法律，67分辨率，占用超过40自第十五届任期开始以来通过的法律和决议总数的百分比；仅第八届会议就通过了18法律和21 解决

[4]其中包括太平2号、万风1号、松厚1号火电项目、盖梅-氏威液化天然气项目、B区-乌门天然气发电项目链、化肥厂、越南-中国钢铁厂等。

[5]根据联合国可持续发展解决方案网络的报告。

[6]根据联合国（UN）报告。

[7]2024年，我们与澳大利亚、法国、马来西亚建立了全面战略伙伴关系；与蒙古、阿联酋建立了全面伙伴关系；与巴西建立了战略伙伴关系；在党、国家和人民各个渠道、各个级别、各个领域签署了多项国际承诺和协议。