阮德忠同志：尽快带领杜良县迈向坚实的新农村建设终点线

尊敬的各位代表、各位来宾、全体大会代表！

尊敬的大会主席团！

今天，我和省代表团的同事们很高兴出席2020-2025年任期德良县委第21次代表大会。这是一次非常重要的政治事件，标志着德良县党委和人民进入新的发展阶段。

我谨代表省委常委，向各位嘉宾和259名大会正式代表致以最热烈的问候和祝贺，预祝大会取得圆满成功！

省委副书记、省人民委员会主席阮德忠同志在2020-2025年任期杜良县委代表大会上发表讲话。摄影：阮阮

尊敬的国会！

县委政治报告体现了创新、创造性、民主、团结精神；认真接受省委常委会的指示，客观、诚实地反映落实党的二十大决议的成果；预测形势，提出2020-2025年阶段的方向、目标、任务和措施，满足县建设发展的要求。

五年来，尽管面临诸多困难和挑战，特别是新冠疫情的影响，杜良县党委、政府和人民依然努力奋斗，在各领域取得了许多重要成果。经济强劲增长（11.83%），并朝着正确的方向发展：工业-建筑业占比为32.85%，服务业占比为49.56%，农-林-渔业占比下降至17.59%。

吸引本地区多个大型投资项目（宋林水泥厂项目、明英服装公司项目等）；投资建设新城区和住宅区的技术基础设施体系、社会基础设施。升级改造和建设市场体系、商业中心；发展交通、信息、邮政和保险等服务业。

人均收入有所提高（增长1.83倍）；预算收入达3020亿越南盾，比任期初增长1.56倍。新农村建设超额完成既定计划（32个乡中，28个乡被认定为达到新农村标准）。

出席杜良县委代表大会的代表们。摄影：阮元

越南杜良县党代表大会主席团兼书记处，任期2020-2025年。摄影：阮阮

社会文化事业不断发展，教育培训质量位居全省前列。区域历史文化名胜古迹体系保护与提升工作扎实推进，文化体育事业蓬勃发展。医疗卫生服务、公共卫生保障、诊疗急救质量不断提高。社会保障工作及时到位，贫困发生率降至2%以下。

出色完成地方国防军事任务，开展感恩运动；维护政治安全、社会治安秩序。党的建设和政治体系活动不断创新；巩固和发扬全民族大团结力量，增进社会共识；为不断改善德良县农村城镇面貌作出贡献。

我谨代表省委常委对杜良县党委、政府和人民在过去的任期内所取得的成就表示热烈的赞扬和祝贺。

省领导及各部门参观杜良县特色展位。图：阮元

尊敬的国会！

除了取得的成就外，杜良县仍面临诸多困难和局限性，亟待克服。我赞同并赞赏县委执行委员会对报告中存在的不足和局限性所持的认真、开放态度。

大会应继续发扬民主，注重情报，分析和澄清局限性和不足之处：关于领导和指导在执行政治任务方面没有达到的目标（6/30的目标）；该区的预算收入结构不可持续，土地使用费收入仍占很大比例；尚未充分利用人口、地理位置和发展资源的潜力和优势，成为该区的贸易和服务中心。

一些基层党组织的领导能力和战斗力还比较弱；一些地方的国家管理工作还比较薄弱；合作、共享、相互尊重的精神有时还不够高涨。党代会需要从成功和失败中汲取教训，为新一届任期做好准备。我基本同意政治报告中提出的2020-2025年任期的目标、任务和措施。我想强调几点：

第一，杜良需积极完善社会经济规划和计划，明确长期发展战略，科学分阶段推进，为本县经济社会快速可持续发展奠定基础。与此同时，要充分挖掘潜力和优势（地理位置、人力资源、交通基础设施、传统价值观），增强内生动力，吸引外来力量；加大招商引资力度，提高落实力度。加快城镇化进程，重点规划建设杜良镇，确保达到四类城区标准，发挥西南地区商业服务城区作用。

周一，推进经济结构调整，提升农业附加值，实现可持续发展；转变生产经营模式，鼓励科技应用，构建产品链，打造本土品牌，有效实施“一乡一品”计划。创造条件，扶持企业、合作社和传统手工艺村发展。重点发展宣纸、花生糖、粉丝、木柴、陶罐、桑蚕丝等传统产品，积极招商引资，促进农业和小规模工业发展。加强与荣市、门楼镇及各县的联系，促进服务业和旅游业发展；宣传传统文化价值、历史文化遗迹，如张本寺、瓜山寺等，吸引江山温泉项目，发展旅游业。逐步巩固和加强社会经济基础设施。注重土地和矿产资源的有效管理和开发，保护环境，预防自然灾害，应对气候变化。力争早日建成坚实的新农村。

周二，继续保持全省一流的教育培训质量；提高国家级标准学校的质量；投资发展外语和信息技术；建设2-3个符合实施新普通教育计划要求的外语和信息技术中心；将李日光中学和杜良一中建设成为全省重点中学；注重学生入学指导和职业培训。加强和完善基层医疗卫生体系，保持和提高乡镇医疗卫生质量达到国家标准，确保县级医院达到患者满意水平；积极做好疫情防控工作，近期要做好新冠肺炎疫情防控工作。落实好社会保障政策。

周三，筑牢国防根基，确保人民安全，确保政治稳定和社会治安稳定。加大对各类违法犯罪和社会弊病的打击力度。做好基层信访举报工作，坚决杜绝形成治安热点、复杂问题。完成区内作战基地、后方基地土地使用权证核发工作。

周四，围绕建设坚强党政体系，着力推进行政管理体制改革，建设一支与区发展要求相适应的干部队伍——既要能力强，更要爱岗敬业，心系区情民生；要善于团结协作、共担责任；要善于继承和发扬一代代培育的优良传统，为区委、区政府和区政府工作贡献力量。力争到任期结束，区行政管理体制改革各项指标进入全省前五名。

继续有效落实越共中央政治局关于学习践行胡志明思想、道德和作风的第五号指示，结合落实越共十二届四中全会决议和各级领导干部模范作用规定。提高祖国阵线和各级群众组织的工作效率。加强各级党委、常务委员会、党组和各级领导干部的团结和高度共识。落实好基层民主制度，会见群众、与群众对话，发挥干部党员先锋模范作用和责任担当作用。重视党的建设工作，提高党员队伍素质。

县委代表大会期间，多良县的众多特色产品被展示和推介。图片：阮阮

尊敬的国会！

除讨论文件外，大会还肩负着重要任务：选举2020年至2025年任期的第二十一届县党部执行委员会，并选举出席省党部第十九次代表大会的党代表团。我要求各位代表秉持责任感，明智地选拔和选举第二十一届县党部执行委员会，确保其规范、结构、代表素质、资格和热情。，确保新一届省委能够胜利落实代表大会决议；同时，选出一支有足够能力、真正代表杜良县党员干部的意志和智慧的代表团出席省党的十九大。

继承和发扬上届任期所取得的成果，本着团结、民主、创造、革新、发展的精神，我相信杜良县党员干部和人民将成功落实2020年至2025年任期第21届县委代表大会的决议。

祝愿大家身体健康、生活幸福、大会圆满成功。

非常感谢！

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标题：义安报