反腐败法项目：吃错药
8月25日在广宁省举行的反腐败法全面修改重大方向研讨会吸引了众多专家和国会代表的关注和讨论。
触摸很“敏感”
国家监察总局法制局局长阮文金强调，全面修订《反腐败法》事关国家稳定和全面发展，是党的一项重要政策。然而，现行《反腐败法》存在诸多局限性和不足，特别是关于透明度的规定不够全面，缺乏保障措施，特别是对透明度实施的原则、形式、内容和责任等规定不够明确。
关于资产和收入透明度的规定未能帮助控制收入波动；没有明确的规定说明如何使用资产申报来预防、发现和处理腐败；缺乏对资产和收入处理没有合理解释的规定……
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| 立法研究院阮廷权博士在 8 月 25 日举行的全面修改《反腐败法》意见研讨会上发表上述言论 - 照片：LE KIEN |
法案提出的另一项新内容是，如果经核实，发现资产及收入大于申报的资产及收入，且申报义务人能够合理解释该资产来源，则控制资产及收入的机构或单位有责任请求税务机关核准、处理及征收税款；若不能合理解释，则控制资产及收入的机构或单位有责任向法院提起民事诉讼，对该资产作出判决。
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政府前副监察长陈德良博士表示，宣传法规在制定政策、法律、法规和言论及提供信息的过程中取得了具体进展......
“但存在滥用国家秘密、技术秘密、商业秘密、个人秘密等规定的情况，特别是滥用‘敏感’一词来逃避提供信息和追究责任的情况，”梁先生指出。
他认为，目前对公开的规定很多，但透明度很低：“没有问责的公开不可能透明。
然而，现行法律缺乏“问责”一词应有的内涵和具体规定，这种局限性使得外国专家评价越南《反腐败法》如同一只没有牙齿的老虎。
梁博士建议补充“关于组织、人员编制、人事工作和干部、公务员、公职人员和工人的政策实施的公共法规需要更加具体和详细，特别是干部、公务员、公职人员的招聘、任命、轮换以及各机关、组织和单位领导人的活动经费。
当前，人事工作中的腐败现象、人事工作中的集团利益问题日益受到人们和全社会的关注。
“洗钱很容易”
国会外事委员会副主席阮士强赞同梁先生的观点，他表示：“各部门和单位公布了很多信息，但很多信息并不透明。最近，中部地区发生了一起异常海产品死亡事件。起初，自然资源与环境部的官员明确表示‘这不是台塑的错，是赤潮’，但最终却得出结论，是台塑的非法排放造成的。我从未见过有人因为缺乏透明度而受到处罚，也没有见过有人像刚才提到的那样，因为披露了错误信息而道歉。”
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担任国会代表多年后，Cuong 先生透露，他对于修改法律却收效甚微感到厌倦。
有时候我觉得，我们没必要修改这条法律，先把规定落实好就行了。我们有那么多规定，却没有落实。如果只在内部申报资产，然后盖上保密章，怎么能透明呢？把申报表放在抽屉里还有什么意义呢？
我想说，我们敢向全民公布这个同志、那个同志的财产吗？”——强先生沉思道。
同样严厉的是，立法研究所新任所长阮廷权博士表示：“我读了草案，感觉有点难过，感觉这项法案开错了药方。
该项目继续拉开反腐败措施的帷幕。打击腐败的首要条件是控制资产和收入。他们一直在谈论申报，但这毫无用处，而联合国公约将无法解释的资产视为腐败资产。
他们的国家没有反腐败法，只有控制资产和收入的法律。任何公民都受到控制。我去南非的时候，人们说那里的犯罪集团偷钱，但如果不是南非的钱，他们就不得不扔掉，因为他们花不了。
阮权先生分析道：“你老是说问责，但如果我是省委书记，我会傻到把资产放到自己名下。我的孩子、妻子、弟弟都在经商，所以我把钱放在那里，洗钱很容易。如果不控制所有人的资产和收入，问责措施就不可能落实。”
我们可以清查、可以普查，为什么不能清查、可以管控全社会的资产呢？如果做不到这一点，资产很容易就被转移了。
据《青年报》报道
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