2016年彻底解决华纳水电站移民区积压问题？

（Baonghean）——为了实施华纳水电站项目，通图（Thong Thu）和东文（Dong Van）（Que Phong）两个公社的14个村庄、1362户居民不得不放弃“家乡”。然而，尽管该项目已建成投产近三年，但补偿、扶持和安置工作仍积压了大量工作。

大量积压

据桂风县祖国阵线委员会2015年10月报告，华纳水电站移民安置区人民生活面临诸多困难，公共基础设施、生产用地、耕地匮乏；人民收入低且不稳定；人民生活主要依靠水稻补贴和项目补偿扶持。

因此，建议县人民委员会指导各级、各部门做好场地清理补偿工作，并建立扶持机制，制定符合本地区气候、土壤条件的项目方案和生产模式，帮助群众找到适宜的生产、畜牧养殖方式；加快土地划拨和土地使用权证发放，稳定生产。

Pu Khoong 安置区（Dong Van 公社）发生山体滑坡。

同文乡下辖四个安置区：会查拉安置区、会德-会曼安置区、南木-南柯安置区和坤纳安置区（普孔安置区）。2015年底，同文乡党委书记郎文俊先生来到这里时表示，投资者“还欠着老百姓184亿越南盾，还有25个相关项目尚未获得批准”。

来到普圹村，华纳水电站安置区惨淡的景象更加清晰可见。普圹村共有4个集中式净水项目，但由于水管破裂，全部无法使用；部分住宅项目和村内交通道路破损严重；发生两起山体滑坡……村长郎文泰谈到：“全村35户，143人，其中贫困户16户，近贫困户7户。普圹村存在很多问题，希望报社能提出意见，以便上级能帮助解决，造福群众……”

Pu Khoong 村长 Lang Van Thoai 视察一处废弃的清洁水项目。

据桂风县人民委员会介绍，截至2015年10月，华纳水电站补偿安置委员会已支付补偿款及补助金6761亿越南盾（含大米补助）。目前，县人民委员会已批准32项补偿安置决定，总金额达487亿越南盾，但投资者尚未拨付资金；补偿安置委员会已与华纳水电股份公司协调，对12项补偿方案进行评估并完成，总金额超过500亿越南盾。

安置房建设方面，Xop Co-Nam Nien安置区0.9公里内部道路仍在建设中；Na Luom（Thong Thu）内部交通道路没有资金修建混凝土路面；Nam Nui-Nam Ke和Pieng Cu两处水利工程尚未移交；Huoi Dua防止山体滑坡的堤坝系统设计尚未获得投资者批准……

关于生产用地问题，一年生作物用地中，南年乡Xop Co、前风乡Huoi Sin - Huoi Lan、同文乡Huoi Cha La、同良乡Huoi Luom和通秋乡Na Luom等5个地点尚未分配给群众；水稻种植用地仅在南年乡Xop Co临时分配了1.06公顷；林业用地在通秋乡有5个安置点，在前风乡有1个安置点，尚未实行到户分配。

同文乡安置区的一条道路被冲毁。

据桂风县人民委员会副主席张明强介绍，两年多来，省人民委员会和桂风县多次敦促华纳水电股份公司解决安置区积压问题。即使在2015年最后几个月，省人民委员会也召开会议并下发文件，要求华纳水电股份公司提供资金解决积压问题，但华纳水电安置区的问题仍然十分严峻。

2016年这个问题会得到解决吗？

彻底解决安置区积压问题需要资金3370多亿越南盾（其中2015年所需资金1314.8亿越南盾，后续年度所需资金2056亿越南盾）。然而，2015年，受异常天气影响，大面积干旱，水位极低，华纳水电股份公司于11月下半月和12月全月停电，全年发电量仅为设计发电量的62%左右，比2014年减少了2000多亿越南盾。华纳水电股份公司总经理郑宝玉介绍了目前的生产经营情况，并表示：“我们清楚安置区存在的问题，但由于生产经营形势严峻，积压问题解决得比较慢。”

为克服困难，华纳水电股份公司向上级越南石油天然气电力总公司提出了多项解决方案，如增加部分注册资本，在增加的注册资本总额2551亿越南盾中，先期拨付534亿越南盾，以便及时有足够的资金支付补偿费用和家庭支持费用，满足省人民委员会的要求；批准公司与银行谈判，在2015年再贷款3000亿越南盾，以便有足够的资金支付安置工程承包商完成未完成的项目，完成安置区的基础设施建设，解决项目投资过程中的剩余积压问题；支持和敦促越南电力集团、国家电力传输公司和第一输电公司及时收到并支付220千伏线路的投资费用（约3650亿越南盾），以有更多的资金......

通秋乡（Que Phong）华纳水电站安置区。

目前，越南油气电力总公司已介入解决华纳水电站项目移民安置区存在的问题和障碍。2015年12月8日，越南油气电力总公司向华纳水电股份公司发出3300/DLDK-TCKT&KT号公函，要求其完成银行贷款手续，以“支付紧急费用，例如向民众提供大米、提供场地清理补偿金”和“绝对不允许出现复杂的问题和投诉”；此外，还要求越南电力集团支付220千伏华纳-清化线路建设的投资金，以便该单位有更多资金解决移民安置区的积压问题。

华纳水电股份公司一位代表表示：“在集团公司的参与下，公司与银行的谈判进展顺利。我们希望，在审查相关文件后，银行能在2016年第一季度拨付资金，用于公司解决安置区尚未解决的问题，并按照集团公司的指示……”

一兰