对于资金拨付能力较差的投资者，应在2023年减少或停止资本配置。

这是省人民委员会主席阮德忠在2022年9月20日举行的2022年公共投资拨付会议上的结论内容。

今年前9个月，省人民委员会密切按照中央政府的指示，发布了大量敦促文件，成立了检查组，与地方合作指导和解决困难问题……但该省公共投资拨付率仍然很低。

9月20日，省委副书记、省人民委员会主席阮德忠同志主持召开了2022年省公共投资拨付会议。照片：范邦

截至9月10日，全省整体拨付率仅为29.7%。若不计入国家重点项目（2022年5月拨款）资金，拨付率仅为36.52%。全省21个区、市、镇中有18个拨付率低于全省平均水平，区外44个投资单位中有28个拨付率低于全省平均水平，其中15个投资单位尚未拨付资金。按项目划分，201个项目中有61个尚未拨付资金。

除了客观原因外，一些部门、分支机构、地方政府和投资者在领导、指导和实施公共投资资金拨付方面还没有真正下定决心；他们的能力仍然有限，无法满足要求，导致选择了能力无法保证的承包商和咨询单位。

投资准备工作仍存在不足，项目准备不够充分，不够细致，文件办理速度也较慢（同一项目，有的投资者办事迅速高效，有的则进展缓慢）。场地清理方面，既有客观原因，也有主观因素。地方政府需要重视并明确，场地清理工作必须提前做好。

省人民委员会主席阮德忠表示，从现在到年底只剩下4个月了，剩余工作量很大，各部门和各级需要集中精力，坚决落实提出的各项任务和解决方案，重点落实5项关键任务和解决方案。

2022年9月20日，省人民委员会主席阮德忠在省级会议上就2022年公共投资拨付情况作了总结发言。照片：范邦

各部门和各级政府必须严格按照2022年9月15日第124/NQ-CP号决议中规定的目标，根据2022年的项目数量和公共投资资本，按照承诺予以实施，并且必须至少拨付决议中规定的目标金额。

“请内政部和省级绩效考核与奖励委员会在年终评定过程中注意，对于未能履行拨付公共投资资金承诺的集体和单位负责人，至少不应提议将其评定为2022年任务完成情况优秀。”

省人民委员会主席阮德忠

各级各部门抓紧完成2022年国家重点项目详细规划的分配和安排，并于2022年9月30日前报省人民议会批准。收到资金分配后，及时组织招标实施建设，力争在2022年10月31日前拨付至少30%的已分配资金。

各级各部门重点处理与土地、地雷、土地手续和原材料价格相关的困难和问题；支持各部门和地方，努力缩短项目档案审核时间，加快实施进度和资金拨付。

省人民委员会主席要求投资方选择有实力、有经验的承包商和咨询公司；坚决更换不具备实力、缺乏经验、拖慢资金拨付速度的承包商。指导承包商加快施工进度，重点关注施工队伍，争取每周、每月对工程完成量进行验收和拨款审核。

承包商正集中精力建设从清化省宜山市到义安省洞洞市的沿海公路项目。照片：Pham Bang

投资者认真审查并与承包商合作，制定进度计划和施工方案，力求拨付所有已分配的计划资金，并尽可能减少资金调整和偿还。特别是对于7个已逾期使用中央预算资金且预计无法完全实现计划目标的项目，投资者重点关注拨付所有已分配资金、提高拨付速度以及尽量减少延期至2023年等措施。

各部门和地方政府应积极审查和评估2023年公共投资计划的实施能力，使其符合实际情况，登记资金需求，并着手制定2023年公共投资计划；对于2022年资金拨付不符合要求的地区、部门、行业和投资者，应考虑减少或停止2023年计划的资金拨付。对于资金拨付良好的投资者，应优先为其2023年计划的资金拨付提供咨询。