党建

对2025年至2030年任期第二十次省党代会文件的评论：对义安省发展的热情

梅花 • July 28, 2025 09:45

2025-2030年任期各级党代会正在成为全党全民参与起草大会文件的一项广泛政治活动。《乂安报刊、广播电视》记录了对乂安省党的二十次代表大会（任期2025-2030年）文件的诸多热烈评论。

梅花（注）• 2025年7月28日

乂安省委第二十次代表大会（任期2025-2030年）是一次具有特殊重要意义的政治盛会，将决定和引领新时期乂安省的发展方向。在向大会提交政治报告草案的过程中，我高度评价省委精心细致、认真细致的筹备工作，充分展现了省委的战略眼光、创新精神和雄心壮志。然而，为了使提出的经济社会目标更加切实可行，并在实施过程中形成广泛共识和影响力，我愿大胆提出以下几点建议：

首先，将2026-2030年期间的国内生产总值（GRDP）增长率目标调整为10%-11%（草案中为11%-12%），因为回顾2020-2025年期间，我们只达到了8.3%-8.5%左右，而下一任期增长率的计算基础仍然有限，特别是全省正按照中央新政策进入稳定两级地方政府组织模式的阶段。

同样，该省需要将人均 GRDP 目标调整为 1.5 亿至 1.6 亿越南盾/年（相当于 5,500 至 6,500 美元），我认为草案中提出的达到 7,500 至 8,000 美元的目标太高了。

关于出口额目标，草案提出要达到100亿美元，比十九届四中全会的成果增长5.8倍。考虑到我省企业，包括外商投资企业，仍然面临诸多困难，实现这一目标并非易事，因此，我建议将出口额目标定为60-80亿美元更为合理。

关于森林覆盖率，58%的目标需要重新考虑。确定森林覆盖率需要以认真的清查结果为基础，正确评估森林质量，并结合该地区的实际情况，因为该地区的林地开发和利用存在很大波动。

从居民消费价格指数（CPI）看，力争进入全国前十名，固然值得称赞，但也需要考虑现实因素和可持续性，避免给管理造成过大压力。

另一个让我担心的问题是，政治报告草案的发展指标体系中没有提到旅游业的指标；而义安省是一个具有巨大潜力的“无烟”产业省份。

如果在基础设施、产品、人力资源和旅游环境等方面同步投入，它完全可以成为该省重要的经济产业。因此，该省需要在未来一段时期内，对游客规模、旅游基础设施建设以及旅游业对该省地区生产总值的贡献设定目标。

另一个值得关注的点是，中央政治局已发布关于民营经济发展的第68号决议。因此，党的二十大政治报告草案需要在中小企业、私营企业、个体工商户数量等方面制定更具体的目标；同时，要注重创业环境，支持创业者成长壮大，形成规模化、竞争力强的企业。

我希望上述评论将有助于使乂安省委第二十次代表大会政治报告更加完整、更加贴近现实，为乂安省快速、可持续发展提供愿景、目标、动力和适当解决方案，使其无愧于中北地区增长极的作用。

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通过研读即将提交给乂安省委第二十次代表大会的政治报告草案，我高度评价该文件的质量，认为其编写十分认真、细致。

关于对2020-2025年任期十九大决议执行成果的评估，我认为该文件充分体现了直面事实、客观、全面、综合评价的精神。

任期内取得的突出成就显而易见，包括经济增长、投资环境改善、吸引外资取得突破、基础设施升级，以及文化社会、教育、卫生、社会保障、国防安全和行政改革等领域的积极变化。

文件还强调了新点子、新思路，明确了存在的“瓶颈”和挑战，提出了今后一个时期提高领导水平、管理水平、行政水平的创新和补充要求。

我尤其支持到2030年将义安省建设成为全国较为发达的省份，成为全国的增长极，成为中北地区在高科技工业、农业、医疗卫生、教育培训、科技、贸易、物流等关键领域的中心。这些发展方向清晰地展现了该省的远见卓识、战略思维和强大的崛起雄心。到2045年，将义安省建设成为一个全面发展、文明、现代化、高收入的省份，这一愿景意义深远。

关于发展视角，我赞同上述五点观点。但为了进一步深化这一指导思想，我提出以下观点：“以人为本，在实践中倾听和反馈的基础上发展；善于汲取时代智慧精髓，创造性地将国内外知识应用于本省发展实践。”这是义安省快速、可持续、特色鲜明发展的重要条件。

关于任务和解决方案，我同意政治报告草案提出的九项主要任务和解决方案。关于“创新增长模式，调整经济结构，迈向现代化和可持续发展，提高增长质量和竞争力”的解决方案，我建议有必要更详细、更清晰、更有力地阐述民营经济发展；这既是为了体现私营部门的真正作用，也是为了制定扶持政策，配合和释放资源，满足人民和企业致富的合理愿望。

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作为一名在义安省及全国多个地方的多个行业和领域投资经商的商人，我高度评价义安省委在2025-2030年任期第二十次代表大会政治报告草案中所体现的创新精神、发展远见和强烈愿望，特别是将义安省打造为新发展时期全国增长极的目标。

为了实现这个愿望，我建议文件应该更加重视和强调民营经济的作用和地位。，把中小企业、私营企业、个体工商户数量作为推动全省发展的重要动力之一，制定更加具体的目标，同时注重创业环境，支持创业者成长发展，形成规模化、竞争力强的企业。

实践中，民营企业特别是中小企业在获取信贷资金方面仍面临不少困难。。贷款手续依然繁琐，抵押物难以满足，利率对战略性生产经营领域还不够优惠。建议我省在信贷资源调动方面制定更加明确的政策，并合理设定利率。，通过对接银行、金融机构、地方发展投资基金或创业创新资金扶持计划，支持有潜力但资金不足的企业。

其中，当前企业面临的最大困难是缺乏干净的土地用于投资生产经营。因此，文件建议将此确定为核心“瓶颈”，以便在工业园区和集群、手工艺村的土地利用规划、场地清理和基础设施建设等方面同步解决。，特别是在重点发展领域，推进土地、投资、建设等领域行政审批制度改革。，为企业大胆扩大规模、长期投资创造良好开放的环境。

我相信，如果民营企业能够更容易地获得资金、土地和稳定的投资环境，该省对增长和可持续发展的渴望不仅仅是纸上谈兵的目标，而且将在不久的将来成为现实。