适应发展要求提高大会文件质量

文件起草中的一些新点

历次党的代表大会，政治报告稿都是​​大会作出决议的核心，是党委和政治系统引领贯彻落实、适应新时期发展要求的“指南针”。

各省党委在起草本届代表大会文件时，普遍关注提高质量，确保文件贴近实际、简洁明了、易于执行。义安省党委于2025年1月15日颁布第59号关于2025-2030年任期县、乡两级经济社会、国防安全、党建和政治制度指标体系的规定。这是各省党委根据实际要求确定具体指标，确保总体一致性的重要依据，打破了以往各地方提出指标体系各自不同的局面。

具体来说，党委层面的目标共计36个，其中包括20个普遍适用于地方的“硬性”目标，以及16个由地方选择的具体目标，但不超过具体目标总数的50%；即区级目标总数最多为28个。

乡镇一级共设指标27个，其中，普遍适用于地方的“硬”指标14个，具体指标13个，根据各地实际情况选择。

提高文件起草质量

荣市是被选定为基层模范代表大会举办地的四个单位之一，因此，包括文件准备在内的大会各项筹备工作都已提前展开。市委常委会根据市党部第二十五次代表大会文件草案，指示各党组织认真参与讨论，并为市党部代表大会文件提出意见。

荣市市委常委、宣传民运部部长潘明俊同志表示，经过综合，许多意见体现出对文件结构和内容的关注、责任感、深刻贡献和智慧。文件制定有明确的观点、方向和发展目标，结合具体的目标、任务和突破，继承2020-2025年阶段的重点任务和突破，紧密结合越共中央政治局关于2030年建设和发展义安省、展望1945年的第39号决议、省委常务委员会关于2030年建设和发展荣市、展望2045年的第16号决议的精神。

意见对草案提出的六项重点任务和三项发展突破表示高度一致，包括：在科技创新、数字化转型、行政改革、电子政务、数字政府、智慧城市建设等方面取得突破；在培养高素质人才方面取得突破，满足发展要求，建设一支与城市发展任务要求相适应的干部队伍、公务员队伍和公务员队伍；在基础设施同步现代化、加强区域互联互通、解决现有城区与新建城区之间的差距、满足建设文明现代化城区的要求等方面取得突破……

在杜良县，据杜良县委常委、宣传民运部部长阮明善同志介绍，该县紧紧围绕创新导向，制定总体和具体目标；同时，本着越共中央政治局第39号决议和乂安省委常务委员会2024年5月19日第15号决议的精神，紧紧围绕杜良县的发展方向，该决议是“到2030年建设和发展杜良县，展望2045年”。其中，关键目标是将杜良县发展成为全省七个充满活力的城区之一，位于7号国道经济走廊，确定重点发展产业。杜良县委常务委员会同时制定决议草案和行动计划，以落实决议，并提出具体计划、决议、项目和计划，提交大会表决。这样，大会开完之后，我们就可以立即开始贯彻落实决议。

太和市建设大会文件的“支柱”，除了中央政治局第39号决议和区域规划外，还有省委常务委员会2021年7月2日第2号决议《关于把太和市建设发展成为西北省级中心城市》，总体目标是把太和市建设成为西北省级中心城市，具体目标是到2030年成为省辖市。

太和市镇党委常务副书记、人民议会主席陈庆山同志说：太和市镇党委常务委员会指示有关部门、办公室、单位对2020-2025年任期大会决议的执行情况进行专门的总结和评估，特别是找出存在的缺点、局限性和需要克服的未竟事业，结合太和市的发展方向，提出新任期目标、任务和措施体系。

另一方面，秉持文件是集体智力成果的观点，太和市委常委会具有很强的接受能力，广泛听取来自政治体系内各组织、机关、单位以及各阶层人民、企业界的意见和建议，确保提出更好的建议和提案，凝聚更大的团结共识……

在基层，例如归合县周强乡，大会文件的制定工作在正确评估客观现实的基础上进行，对地方在2020-2025年任期落实大会决议五年后的“定位”进行明确，着眼于国家、全省和归合县在新时期的发展要求。在此基础上，明确制定目标和指标，以展现地方在经济社会、国防安全、党的建设和政治体系等各领域的“成长”。

周强乡党委书记刘文艳同志说：还将通过确定政治体系内每个组织、每个干部、党员和公民的工作内容和行动来具体化任务和解决方案。

目前，继续整顿机关组织的安排和方向存在许多需要解决的问题。然而，本着精简机关、不影响政治任务执行的精神，全省各级党委正集中精力制定提高质量、明确方向、明确实践基础、明确措施、便于执行的大会文件；展现在新时期实现更高发展的愿望和机遇，决心在各级、各部门、各地方采取行动，使义安在未来发展得更快、更强。