义安皮肤病医院发生一系列违法行为

尚未中标但仍在建设中

2022年底，黎光N先生（义安皮肤病医院药房-医疗用品部主任）写了一封辞职信，表示担心自己会做违法的事情。在信中，N.药剂师指出了一系列违规行为的迹象，并担心如果继续在这里工作会触犯法律。

义安省卫生厅根据市民投诉成立的义安皮肤病医院核查小组，历时三个月，刚刚出具了调查结论。义安省卫生厅的核查结果显示，义安皮肤病医院存在市民举报的多项违规行为，例如为7名护士伪造劳动合同。这些合同签订于2020年12月31日，期限为6个月（从2021年1月1日至2021年6月30日）。

义安皮肤病医院院长黄福山先生确认，这7名护士并非医院工作人员。黄福山先生确认，合同上的签名是他本人的，上述合同由黎光玉先生（原皮肤病医院综合部行政主管）起草，并提交给院长签字。

义安皮肤病医院成立于2019年12月。图片：Tien Hung

黄福山先生承认上述合同并非真实合同，与7名护士签订的虚假合同一事并未在党委和董事会讨论过。2023年3月21日，核查组约见了黎光玉先生。在会谈中，黎光玉先生申明他不记得是否起草过这些合同，但知道与7名护士签订的虚假合同，并同意这一做法，因为黎光玉先生说，当时医院正在按照乂安省人民委员会2019年9月23日第3731/QD-UBND号关于设立乂安皮肤病医院的决定，办理报批程序，颁发在新址开展医疗检查和治疗业务的许可证。

关于医院在设立医院的方案草案中上报的医疗检查和治疗收入统计数字高于实际数据的反映，结论清楚地表明，黎光恩先生的反映是正确的。

因此，2016年和2017年（当时义安皮肤病医院仍为麻风病预防和皮肤病中心）的实际诊疗收入仅为17亿多越南盾，但在医院建设项目中，该数字分别被抬高至80亿多越南盾和100亿多越南盾。2018年，实际收入仅为26亿多越南盾，被虚报至122亿越南盾。当局批准了这一虚报数字。

义安皮肤病医院检查区。图片：Tien Hung

经反思，尽管没有中标结果，但医院仍允许黄英投资贸易建设股份公司于2022年建造、拆除和维修激光和美容检查室的屋顶；维修药房仓库和医院停车场。结论表明，这违反了招标规定。

对此，义安皮肤病医院院长黄福山承认，由于3号标段部分设施年久失修、损毁严重，为了确保雨季来临前的安全，并投入医疗诊疗，医院院长擅自允许承包商在中标前拆除修复。等到承包商中标并与黄英投资贸易建设股份公司签订合同时，修复工程已基本完工。

省卫生厅认定，义安皮肤病医院的另一项严重违规行为是“未经授权”向患者收取超过16亿越南盾的款项。N先生在投诉中表示：“医院没有进行真菌和疥疮染色技术，但从2019年到2021年底仍然向患者收取费用。”

检查结论显示，根据该医院2019年1月1日至2021年12月13日真菌和疥疮检测总数据报告，该医院向24699人收取了检测费用，总额近17亿越南盾。同时，检测部门工作人员证实，在此期间，该医院并未开展真菌和疥疮检测服务。“不进行检测却收取费用是违法行为，”义安省卫生厅强调。

6月12日上午，人们参观义安皮肤病医院。图片来源：Tien Hung

继续检查并澄清违规行为

乂安省卫生厅第1645号结论还指出了个人和集体的违法行为，其中，乂安省皮肤病医院院长黄福山一人违法行为最为严重。

关于对义安皮肤病医院的处理措施，卫生部要求医院党委和院领导认真审查违规的团体和个人，并考虑对违规个人和团体（如有）采取适当的纪律处分。卫生部还要求“在6月30日前向卫生部报告审查结果，采取纠正措施，并依法处理违规行为”。

关于向主管部门报批的医院建设项目草案中存在数据不实以及为7名护士签订虚假劳动合同的情况，“这两起行为与医院建设项目的审批结果以及颁发医疗诊疗许可证的条件有关。卫生部要求义安省人民委员会允许义安皮肤病医院克服存在的缺陷和局限性，继续按照规定的职责和任务开展医疗诊疗活动”。

对于不进行检查却收钱的违法行为，涉案金额高达16亿越南盾以上，义安省卫生厅表示：“这种违法行为不属于卫生厅的管辖范围。卫生厅提请义安省人民委员会指派主管部门对这一违法行为进行检查、查明原因，依法处理或提出处理建议”。

同时，针对建筑工程招标过程中的违规行为，“卫生部建议省人民委员会责成义安省计划投资部进行检查，查明违规行为，并依法处理”。

在义安皮肤病医院接受治疗。图片：Tien Hung