蒙族村庄“预防和打击非法移民”模式的有效性

芒隆乡地处山区，地势高峻，交通不便，主要居住着蒙族民众，他们文化程度较低，生活困难重重。近年来，该地区安全秩序形势复杂，非法移民涌入老挝的现象时有发生。2010年至2019年6月，共发现29户、138人非法移民至老挝……

为民宣传模范指导委员会。摄影：潘雪

面对这种情况，落实乂安省公安局领导关于采取措施发挥政治体系力量和群众作用，为解决芒隆乡安全秩序问题做出贡献的指示，奇山县公安局指示芒隆乡公安局向党委和乡政府提供咨询，指导建设“预防和控制非法移民”模范工作。

2019年6月，模型“防止非法移民”成立。指导委员会成立后，立即着力通过各种形式开展宣传，例如搭建广告牌、张贴海报、悬挂横幅、张贴宣传标语；在村里的扩音器上用蒙语播报数百条新闻。此外，还组织群众座谈，利用村里长老、有地位人士等进行宣传，并深入每户人家，直接与村民见面，进行劝说；与非法返乡或有意返乡的村民进行座谈……

在奇山县芒隆乡启动“预防和控制非法移民”模式。图片：潘雪

通过宣传工作，模范指导委员会向人们介绍了国家的现状、与少数民族有关的重要政策和法律法规，特别是有针对性地宣传了越南和老挝的边境规定；预防毒品的法律法规；非法移民的危害后果......

芒龙乡警察发挥核心作用，建议乡政府在13个村建立人民巡逻队。

我们每晚都会在可能发生非法移民活动的村庄和路线安排巡逻，这些村庄和路线上有人利用移民形势从老挝买卖和运输毒品到越南。一旦发现有移民意图的住户，巡逻队就会直接前往进行动员、监控和阻吓，并派出警力封锁进出村庄的道路，及时阻止移民。得益于这一果断措施，一些住户已经放弃了移民的念头……

武巴定中校——奇山县芒隆乡警察局长、“预防和控制非法移民”示范指导委员会副主任

截至目前，芒龙乡公安机关已组织巡逻366次，参与巡逻的警员超过2200人。

另一方面，乡公安机关做好户籍管理工作，特别是查处辖区内非法打工、无故外出务工人员；查处引诱、拉拢本村村民到老挝居住等违法行为；定期、有效地维护全村26个举报信箱。据此，及时发现并协调职能力量，将42起群众内部矛盾纠纷排入基层，驱逐56名涉嫌宣传、引诱、拉拢人员流动的外来人员；查处8起毒品违法案件，查处11名违法人员，当众批评19名违法人员。截至目前，芒龙乡已实现“三无”：无毒品、无犯罪、无流动人口，得到了党委、政府和群众的认可和高度评价。

奇山县芒隆乡警察开展宣传活动，帮助民众了解非法移民的后果。图片：潘雪

该模式的亮点在于各部门和社会组织积极参与，密切配合，支持少数民族家庭经济发展。其中，妇女小组负责宣传和动员妇女成员；调解小组负责协调民间矛盾纠纷；前线小组组织培训、体验活动，帮助家庭获得银行贷款，发展家庭经济；青年小组组织开展文化、艺术、体育等宣传活动。由此，了解群众的思想和愿望，积极引导、解释，逐步化解困难和障碍，为遏制和防止非法移民做出重要贡献。

通过采取有力措施，到目前为止，芒隆族人民的生活发生了很大变化，蒙族人民已经意识到稳定生活才能发展经济。

如今，芒隆村面貌焕然一新，交通、水利等设施已基本完工，人民的住房也宽敞明亮。人民群众信任并遵守党的路线方针、国家的政策和法律，安居乐业，安心生产，生活安定。许多家庭纷纷奋起，发展经济，如芒隆1村的武东波家、芒隆2村的刘祖正家等……

特别是“防控非法移民”模式运行以来，未发生一起非法移民赴老挝的案件。2019年6月至今，已有5户18口人次的非法移民自愿返回原籍，希望得到政府的接待和支持，长期稳定生活。

武巴亭中校 - Muong Long 公社警察局长

奇山县芒隆乡“预防和控制非法移民”模式被视为全民维护国家安全运动的一个亮点，值得推广。