支持干部申请提前退休及行政单位合并后冗余干部安置——第一部分：许多干部自愿申请提前退休
行政单位重组后，许多官员主动申请提前退休，为地方在合并行政单位时解决冗余官员的安置问题创造了有利条件。这种积极行动体现了勇于牺牲个人利益、将职位让给有能力、有潜力的年轻人继续贡献力量的精神。
光伏集团• 2024年11月30日
行政单位重组后，许多官员主动申请提前退休，为地方在合并行政单位时解决冗余官员的安置问题创造了有利条件。这种积极行动体现了勇于牺牲个人利益、将职位让给有能力、有潜力的年轻人继续贡献力量的精神。
奠洲县奠玉乡党委书记杨玉山同志距离退休还有10年。近日，杨同志以“为便于行政单位调整后处理冗余人员”为由，递交了提前退休申请。根据路线图，奠玉乡将与奠碧乡合并，成立新的行政单位——奠碧乡。合并后，奠碧乡将有21名冗余人员。
“对任何干部或公务员来说，写一份自愿提前退休申请都不是一件容易的事，尤其是我还有10年的工作时间。妻子得知我的决定后都哭了。但我向她解释了。我家有生产设施，我又有电力方面的技能，所以当我从公社辞职后，我有时间发展家庭经济，增加收入，还能为当地工人创造更多就业机会。此外，通过研究合并后对干部、公务员和非专业劳动者裁员的支持政策，我发现对提前退休人员的支持政策非常令人满意……”——杨玉山同志分享道。
与此同时，曾任奠玉乡人民委员会主席两届、乡党委书记两届的奠玉乡祖国阵线委员会主席陶春水同志也主动递交了提前退休申请。陶春水同志在申请理由中明确指出：“虽然我年纪尚轻，仍能负责乡里的岗位调整，但我发现单位里有很多年轻有为、训练有素、工作能力强、前途光明的同志，所以我主动申请退休，为这些同志创造更多发挥才能的机会。我相信他们一定能把工作做好。我的提前退休也为单位干部安排创造了更有利的条件。”
“这些提前退休的地方重要官员能力强、经验丰富、德高望重。在任期间，他们也一直是像我们这样的年轻官员的精神支柱。他们为像我们这样的年轻官员在公社合并后继续做出贡献创造条件，这是一种非常高尚的行为……”奠玉乡党委常务副书记高德阮同志说道。
在奠洲县2023年至2025年实施乡级行政单位调整项目的10个乡中，共有98名冗余干部和公务员。奠洲县开展了良好的思想宣传工作，在干部、公务员、职工和工人中形成了高度共识。截至2024年11月中旬，已有12名干部和公务员主动申请提前退休，其中许多人仍有5至10年的工作经验。
.jpg)
根据规定，到2029年11月，洪龙乡（南丹县）党委书记、人民议会主席范友鸿同志（1967年生）将按体制退休。但范友鸿同志决定提前退休，以便给下属干部提供发展机会。据范友鸿同志介绍，此举是为了在洪龙乡与春林乡合并为一个新乡（暂定名为春鸿乡）后，为安置剩余干部创造条件。
“虽然我的缴费年限还不长，但作为党员和地方领导，在行政单位合并的政策下，我以身作则，主动申请提前退休。我还鼓励妇女联合会主席和乡祖国阵线委员会主席两位干部申请提前退休，以便让年轻干部有机会在乡合并后被考虑安排，同时也为组织安排干部创造了有利条件。”——范友鸿同志表示。
庆城乡（安盛县）农民协会主席潘廷海同志距离退休年龄还有7年。然而，在实施行政单位调整时，由于干部和公务员过剩，潘廷海同志已做好提前退休的准备。安盛县许多干部和公务员，虽然仍有多年工龄，符合连任条件，但在2023年至2025年行政单位调整期间，也自愿申请提前退休，例如：莲城乡人民委员会主席陶玉贵同志；明城乡党委书记潘福浩同志；明城乡人民委员会主席陈庆松同志；明城乡人民委员会副主席胡春秀同志……
上述官员均在剩余工作年限超过5年的情况下自愿退休。与此同时，许多仍有多年工作年限的公务员和乡镇公共雇员也选择退休，并在行政单位重组过程中得到了支持。
根据2023-2025年乡级行政单位重组方案，安城县将原有的14个乡合并为7个乡，是全省合并乡数量第三多的地区（仅次于清章县和琼柳县）。重组后，全县将出现115名乡级官员和公务员的人员过剩。安城县根据能力和岗位情况，制定了解决官员和公务员过剩问题的方案。同时，还将加强宣传动员工作，以期在官员、公务员和公共部门员工中达成高度共识。
安城县人民委员会副主席黄名传同志表示：解决干部和公务员冗余问题的首要办法是宣传动员符合条件提前退休的干部和公务员，以及愿意转岗的干部和公务员。地方党委和领导要做好思想宣传工作，与冗余干部和公务员及其家属见面交流，了解他们的想法，鼓励他们达成共识并付诸实施。
2023年至2025年期间，清章县是全省合并乡级单位数量最多的地区。清章县委副书记、县人民委员会主席郑文雅同志表示：2023年至2025年期间，清章县行政单位调整涉及16个乡镇。首先，全县重点做好思想宣传工作，确保符合退休条件的干部公务员按照国家制度和政策申请退休。其次，对全县干部公务员队伍进行审查，确保人员配置合理。同时，制定冗余干部公务员的安置方案，调研并落实各项扶持政策，在干部公务员中形成高度共识。
.jpg)
在区一级，古乐镇并入荣市后，冗余干部和公务员人数为207人。根据规定，合并后冗余干部、公务员和公共雇员人数在60个月内逐步减少。荣市加强了对各街道、乡级单位的指导，要求其尽快落实各项措施，了解干部队伍的意见和诉求，确保行政单位调整政策顺利、按规定执行。目前，各地方已按计划落实相关政策和方案。
内政部政府建设和青年事务司司长吴智强同志表示：精简区乡级行政单位，确保高效运作，是一项艰巨的任务。各地克服了重重困难，采取了多种灵活措施，例如：轮岗、调动、干部跨乡调派、按年龄退休、按照“108”制度推进退休……
在第一阶段（2019-2022年），义安省在行政单位配置方面积累了丰富的经验。内政厅就以下政策向省人民委员会提出建议：停止新招聘和任命；遴选胜任、合格、敬业且长期服务的官员进入新机构；优先考虑年轻有为、能力出众且资质优秀的官员。在配置过程中，根据路线图，对乡、区乃至全省的盈余和短缺情况进行合理调配，以合理安排官员和公务员。
与此同时，内政厅建议省人民委员会向省人民议会提交2024年10月18日第18号决议，内容涉及对因义安省县、乡级行政单位调整而导致冗余的干部、公务员、公共雇员、全职员工及其他人员的扶持政策。据估计，该省将花费超过760亿越南盾用于扶持因行政单位调整而冗余或离职的人员。
