企业法律支持：手续繁琐

（Baonghean.vn）- 企业得到支持但数量不多，支持效果不高，许多国家机构对支持企业的热情不高......这是目前许多企业对该省国家机构法律支持工作的看法。

德风有限公司（Nghi Loc）的竹藤生产。

企业缺乏法律知识

作为一家专门从事藤竹制品出口的企业，德风有限公司对其他国家的出口规定尚不完全了解，导致公司大部分货物都是先进口到第三方再出口，这给企业的生产经营活动带来了很大影响。

公司董事Thai Dai Phong先生表示：“目前，公司员工对法律，尤其是其他国家法律体系的了解仍然非常有限。在与他们合作时，如果遇到一些与法律相关的问题，我们不得不寻求第三方的解释或支持，这会影响交易的进程。因此，很多交易需要反复洽谈，耗时较长。”

不仅德风公司，全省大多数企业的法律意识都非常薄弱。实际上，企业都在自学法律法规。由于自学，企业对法律法规的理解存在偏差，缺乏完整性、一致性，甚至无法理解法律文件的本质。

省中小企业协会主席潘清勉先生表示，大多数企业没有接受过基本且充分的培训。许多人有资金创业，或者看到别人的生意赚钱，就效仿。由于法律知识匮乏、资金不足以及缺乏清晰的商业战略，许多企业最终倒闭、破产，甚至卷入诉讼。

近年来，为支持企业发展，我省高度重视为企业提供法律援助。2009年8月24日，省人民委员会颁布了第4172/QD-UBND号决定，批准了“2009年至2015年加强我省企业法律援助”项目。在项目实施的五年间，省人民委员会指示本组织及时、完整地编制、维护和更新中央和地方各级颁布的法律文件，并将其发布在省人民委员会和各部门的电子信息页面上。同时，还加强了对企业的法律援助形式，包括免费提供法律文件、提供法律答疑、组织企业对话会等。

司法部部长黄国豪强调：“法律援助活动有助于解决企业面临的问题和困难，为企业发展营造良好环境。得益于此，我省企业数量和质量强劲增长，其中企业品牌在全国工商界的认可度不断提高。”

目前企业面临的最大难题是税务、环保政策相关的程序问题。此外，由于法律文书体系，特别是针对生产经营活动的法律文书体系，很多企业认为仍然相互重叠、不明确，加之很多行政官员办案不够公正，企业非常需要支持。

加之该地区企业以中小企业为主，企业主的法律法规意识不高，很多企业还没有体会到参加法律援助机构的好处；大多数企业没有安排专门的法律工作人员协助企业执法，或者安排的人员往往是兼职，且没有经过相应的培训，因此获取和理解法律文件非常困难且受到限制……

效果不佳

据企业界人士反映，过去他们获得过国家机关的法律援助，但数量不多……目前，法律援助最常见的形式是法律文书培训，以及员工和企业管理人员能力提升。在参加培训的过程中，我们发现，对这种形式感兴趣的企业并不多。

省中小企业协会主席潘清勉表示，长期以来，企业法制培训教育成效不彰。培训内容形式僵化，缺乏针对性，没有深入讲解企业存在的不足。培训宣传方式也多侧重于部门和分支机构现有的知识，而没有真正关注企业的需求。

义安农业材料股份公司（Sao Vang）肥料厂的肥料生产

企业在生产经营过程中，会遇到从机制、政策到法律体系等诸多困难和障碍。这时，企业必须向熟悉法律的机构和单位寻求咨询和指导。然而，通过调研发现，我省不少企业在寻求帮助时，往往感到茫然。

省青年企业家协会秘书长陈黄海先生表示，许多企业希望获得法律支持，但不知道该联系哪个机构。目前，企业通常的申请方式是向协会提交意见，协会会通过每月例会汇总意见并提交给省政府。然而，并非所有问题和顾虑都能得到及时解决，这让企业感到沮丧。

海先生表示：“我认为，我省应该建立一个专门解决、咨询和指导企业法律问题和顾虑的机构。同时，应该加强行政改革，支持企业获取资金，并构建透明的投资和竞争环境。”

认识到这一现实，省人民委员会在企业法律援助支持项目实施五年总结报告中也指出，各项目没有按照既定计划同步组织实施，一些部门和单位没有严格执行，缺乏坚决果断的指导，一些部门和单位没有充分发挥各自在协调工作中的作用和职责。

各个时间、各个地点的宣传内容不够及时、广泛，宣传形式吸引对象不够多，主要通过会议和广播系统进行宣传，形式不够多样、吸引对象不够多，不能吸引广大对象参加学习。

为方便企业，2016年4月7日，省人民委员会颁布了2016-2020年阶段第194号企业法律支持计划。除克服局限性外，该省还推出了许多切实、具体、有效的支持措施。该计划的目标是同步落实扶持政策，帮助企业主动提升能力，积极融入国际经济；

同时，开展企业法律援助活动，要使广大企业法制观念发生根本性转变，增强企业在生产经营活动中学法守法的自觉性，主动防范和化解企业法律风险，为提高依法治企的实效性做出贡献……

范邦