企业法律支持：手续繁琐

（Baonghean.vn）- 企业得到支持但数量不多，支持效果不高，许多国家机关对支持企业的热情不高......这是目前许多企业对该省国家机关法律支持工作的看法。

德风有限公司（Nghi Loc）的竹藤生产。

企业缺乏法律意识

作为一家专门从事藤竹制品出口的企业，德风有限公司在货物出口方面，尚未完全掌握其他国家的相关规定，因此，公司大部分货物都是先进口到第三方国家，然后再出口到国外，这对企业的生产经营活动产生了较大影响。

公司董事Thai Dai Phong先生表示：“目前，公司员工对法律，尤其是其他国家法律体系的了解仍然非常有限。在与他们合作的过程中，如果遇到一些与法律相关的问题，就需要第三方进行解释或支持，这会影响交易的进程。因此，很多交易需要反复洽谈，耗时较长。”

不仅德风公司，全省大多数企业的法律意识都很薄弱。实际上，企业都是自学法律法规。由于自学，导致对法律文件内容的理解不完整、不统一或存在误解。

省中小企业协会主席潘清勉先生表示，大多数企业没有接受过基本且完整的培训。许多人有资金创业，或者看到别人的生意赚钱就效仿。由于法律知识有限、资金不足以及无法制定清晰的商业战略，许多企业最终倒闭、破产，甚至陷入诉讼。

近年来，为支持企业发展，该省注重为企业提供法律支持。2009年8月24日，省人民委员会颁布了第4172/QD-UBND号决定，批准了“2009年至2015年加强全省企业法律支持”项目。在项目实施的五年间，省人民委员会指示该机构及时、完整地建立、维护和更新中央和地方各级颁布的法律文件，并在省人民委员会和各部门的电子信息页面上发布。加强对企业的法律支持形式，包括免费提供法律文件、法律问答、组织企业对话会等。

司法部部长黄国豪强调：“法律援助活动有助于解决企业面临的问题和困难，同时为企业发展营造良好环境。得益于此，我省企业数量不断增加，质量不断提高，其中企业品牌在全国工商界的认可度不断提高。”

目前，企业面临的最大难题是税务和环保政策相关的程序。此外，由于法律文书体系，尤其是针对生产经营活动的法律文书体系，很多企业认为仍然重叠且不清晰，加之许多行政官员处理案件的方式不公，企业需要大量的支持。

加之该地区企业以中小企业为主，企业主的法律法规意识不高，很多企业还没有认识到参加法律援助机构的好处；大多数企业没有安排专门的法律工作人员协助企业执法，或者安排了法律工作人员也往往是兼职，没有经过相应的培训，因此获取和理解法律文件非常困难且受到限制……

效果不佳

据企业界人士反映，过去他们接受过国家机关的法律援助，但数量不多……目前，法律援助最常见的形式是法律文书培训，以及员工和企业管理人员能力提升。在参加培训的过程中，我们发现，对这种形式感兴趣的企业并不多。

省中小企业协会主席潘清勉表示，长期以来，企业法制培训教育成效不彰。培训内容形式僵化，没有深入挖掘企业存在的不足。培训宣传方式也多侧重于部门和分支机构现有的，没有真正关注企业的需求。

义安农业材料股份公司（Sao Vang）肥料厂的肥料生产

企业在生产经营过程中，会遇到很多从机制、政策到法律体系等方面的困难和问题。这时，企业必须向懂法律的机构和单位寻求咨询和指导。然而，通过调研发现，我省不少企业在寻求帮助时，往往感到茫然。

省青年企业家协会秘书长陈黄海先生表示，许多企业希望获得法律支持，但不知道该向哪个机构寻求帮助。目前，企业通常的申请方式是向协会提交意见，协会会通过每月例会汇总意见并提交给省政府。然而，并非所有问题和顾虑都能得到及时解决，这让企业感到沮丧。

海先生表示：“我认为，我省应该设立专门机构，为企业解决法律问题、提供咨询和指导。同时，应该加强行政改革，支持企业获取资金，营造透明的投资和竞争环境。”

认识到这一现实，省人民委员会在企业法制支持项目实施五年总结报告中也指出，各项目按照计划的组织实施不同步，一些部门和单位没有严格遵守，缺乏坚决果断的指导，一些部门和单位没有充分发挥自身在协调工作中的作用和职责。

各个时间、各个地点的宣传内容不够及时、广泛，宣传形式吸引对象不够多，主要通过会议、广播系统进行宣传，形式不够多样、不够吸引人，不能吸引广大对象参加学习。

为方便企业，2016年4月7日，省人民委员会颁布了关于2016-2020年阶段企业法律支持的第194号计划。除克服局限性外，该省还推出了许多切实、具体、有效的支持措施。该计划的目标是同步落实扶持政策，帮助企业主动提升能力，主动融入国际经济；

同时，开展企业法律援助活动，要使广大企业法制观念发生根本性转变，增强企业在生产经营活动中学法守法的自觉性，主动防范和化解企业法律风险，为提高依法治企的实效性做出贡献……

范邦