第二季度完成儿童免疫接种,制定新危险毒株应对方案
这是越南政府总理范明政4月9日在第14次国家新冠肺炎疫情防控指导委员会会议上强调的。
出席在政府总部举行的会议的有:越共中央政治局委员、国防部部长潘文江大将,越共中央书记处书记、越南祖国阵线中央委员会主席杜文战同志,越共中央书记处书记、中央群众动员委员会主任裴氏明怀同志,越共中央书记处书记、政府副总理黎明开同志,政府副总理武德儋,政府副总理黎文成,指导委员会成员,各部委、部门、行业和中央机关领导。
通过地方桥梁参加会议的有中央政治局委员、胡志明市委书记阮文年同志,市委书记、省委书记、各省人民委员会主席和直辖市人民委员会主席同志。
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总理范明政强调,疫苗仍然是战略武器,是疫情防控最重要的“盾牌”。要进一步推进疫苗接种工作,以最大的决心,在第二季度完成5至11岁儿童的疫苗接种工作;制定应对疫情出现新发展、新毒株出现、传播速度更快、危害更大的情况的预案和方案。切勿主观臆断、掉以轻心,放松警惕。图片:VGP/Nhat Bac |
感染人数、重症人数和死亡人数每日下降
会议报告和意见指出,全国疫情总体得到基本控制,新增病例在经过一段时间的复工复产后,到3月底开始大幅下降,重症病例、住院病例、死亡病例的比例和数均持续大幅下降。
近3周以来,各省市新增确诊病例、重症病例和死亡病例呈逐日下降趋势,与前一周相比,社区感染人数下降36.9%,死亡病例下降26.1%,住院治疗人数下降26.7%,重症、危重症病例下降31.7%。
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卫生部部长阮青龙在会上作报告。图片来源:VGP/Nhat Bac |
总体来看,自疫情爆发以来,越南在225个国家和地区中,确诊病例数排名第12位;每百万人口确诊病例率排名第110位;每百万人口死亡率排名第130位;目前越南死亡率为确诊病例数的0.4%(世界平均水平为1.2%)。
与上月相比,死亡人数下降了28.6%。30天病死率从上月的0.13%大幅下降至本月的0.03%,这是自2021年8月以来死亡人数的最低降幅。
与会代表认为,主要原因是越南疫苗接种率高;越南对疫苗接种重点对象的选择恰当、有效;越南的医疗能力逐步提高,更好地满足要求;向安全、灵活的适应状态过渡,有效控制疫情恰当、及时、按时,领先于该地区许多国家。
越南祖国阵线中央委员会主席杜文战强调,政府和指导委员会的指导和管理是正确、及时、有效和高效的,各省市已主动、同步地落实各项任务和措施。
疫苗已被证实是一种战略武器,对越南来说也是一种成功。越南是世界上新冠疫苗接种量最高的国家之一,首针接种率达到100%,二针接种率达到99.8%,三针接种率达到49%。与其他国家不同,越南注重为弱势群体接种疫苗,而许多国家虽然接种了疫苗,但并未关注这一群体(老年人、基础疾病患者、残疾人、孕妇、无家可归者、孤儿、少数民族、城市流动人口等)。
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越南祖国阵线中央委员会主席杜文战强调,政府和指导委员会的指导和管理是正确、及时、有效和高效的。图片来源:VGP/Nhat Bac |
卫生系统经受住了疫情高峰期的考验,最高容量达到20万张治疗床位。3月15日,住院人数峰值约为15万人,目前约有6.5万例正在接受治疗。
越南旅游业复苏势头在该地区名列前茅
不过,会上不少意见也表示,疫苗接种并未完全达到既定目标。
据卫生部介绍,到2022年第一季度末,预计60%的18岁及以上人群将有足够时间接种第三剂疫苗(4040万人)。截至2022年3月31日,已有3340万人接种了第三剂疫苗,18岁及以上人群第三剂疫苗的覆盖率为49%(达到计划接种疫苗的18岁及以上人群的约83%),其余人群由于多种原因尚未接种第三剂疫苗。因此,感染COVID-19的人数增加,恰逢需要接种第三剂疫苗的时间,因此接种疫苗的时间有所延迟;感染COVID-19后已接种2剂疫苗并康复的人群往往不会接种第三剂疫苗,因为他们认为感染疾病后具有天然免疫力。
与会代表表示,要继续开展疫苗接种宣传教育,走遍每条巷子、敲开每一户门,逐一核对,避免漏掉每一人;医疗检查和治疗机构要对前来检查和治疗的50岁以上老人和患有基础疾病的人员,梳理和组织基础剂量和补充剂量,在基础剂量充足后,按优先顺序进行补充剂量和加强剂量接种;要做好资源准备,一旦疫苗问世,就尽快为5岁至12岁以下儿童接种新冠疫苗。老年人和患有基础疾病的人员更需要接种疫苗;许多疫苗接种率高但对这些群体关注不够的国家,疫苗死亡率仍然很高。
在疫苗援助和采购渠道的支持下,预计2022年第二季度完成5至12岁以下儿童的疫苗接种工作。据卫生部介绍,迄今为止,已有超过53个国家计划/实施了12岁以下儿童的疫苗接种。各国儿童疫苗接种的实施方式不同,包括欧盟国家和美国在内的许多国家已实施所有5至12岁以下儿童的疫苗接种。
舆论也表明,旅游活动正在蓬勃发展。中央宣传部副部长黎海平表示,据统计,谷歌上越南航班和住宿的搜索量增速位居世界前列。世界舆论高度评价越南疫情防控成果,认为疫情防控已使越南成为一个安全的旅游目的地,越南旅游业将强劲复苏,跻身地区前列。
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越南中央宣传部副部长黎海平表示,据统计,谷歌搜索越南航班和住宿的数量位居全球最高。图片来源:VGP/Nhat Bac |
信息传媒部长阮孟雄表示,截至目前,“为儿童配备波浪和电脑”计划已为儿童配备超过35万台电脑,达到目标的35%,另外还覆盖了1500个“波浪槽”,达到目标的70%以上,预计将于2022年第二季度全面完成。
准备应对更复杂、更不可预测的情况
越南政府总理范明政在总结讲话中表示,得益于疫情防控成效,我们推动经济社会恢复发展,各领域取得积极成果,有信心根据形势恢复学校和旅游业。国家独立、主权、领土完整,政治稳定、安全秩序和社会治安得到维护;外交工作得到巩固和加强,积极开展深入、务实、有效的对接。
取得这些成绩的原因在于认真有效地落实越共十三届四中全会决议、国会和政府的各项决议;各级指导委员会和机关的果断、果断、定期和及时的领导和指导;疫苗接种覆盖率高于世界水平,特别是对高危人群,并逐步主动提供药物;人民和企业的支持,特别是在疫苗接种方面;经过两年多的疫情防控积累的经验以及虚心学习、创造性地运用世界经验。
但疫情防控工作仍然存在一些局限、薄弱和不足,需要在接下来的时间里坚决克服。成人第三针接种进度仍然缓慢,5-11岁儿童疫苗供应和实施工作尚未达到指导委员会第十三次会议确定的目标。居家治疗工作仍然存在混乱和被动现象,一些指示不及时、缺乏一致性。一些地方疫情复杂,人力资源短缺,人员调动混乱。疫情防控工作经费支付和财务结算仍然存在不少问题,需要抓紧解决。形势已经转变,但转换、指示和措施还没有跟上。
究其原因,一些地方、一些时间、一些人在疫情防控工作中仍然存在主观臆断、疏忽大意的情况;一些指导委员会、机关、单位和地方仍然工作不坚决,在形势变化时还不能灵活应变;后勤保障、疫苗接种服务等方面仍然存在不足,协调配合不够紧密有效。
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越南政府总理范明政表示,得益于疫情防控取得良好成效,越南经济社会恢复发展取得积极进展,有信心根据形势恢复学校和旅游业。图片来源:VGP/Nhat Bac |
关于今后一个时期的总体任务,总理要求密切监测国内外疫情形势和发展,认真听取国际组织和科学家的建议;及时发现、预警并应对不可预测的疫情发展,例如病毒可能对疫苗产生适应性或出现新毒株,疫情可能变得更加复杂和难以预测。进一步推广疫苗接种,特别是针对老年人、基础疾病患者、儿童、工业园区、出口加工区、大城市等高危人群;集中精力控制风险、重症病例和死亡人数;继续加强预防医学和基层医疗卫生工作;积极开展医学工作;提高人民群众的认识。
疫苗仍然是战略武器,也是最重要的盾牌。
关于具体任务,总理要求根据政府第38号决议,持续、同步、有效实施新冠肺炎疫情防控计划(2022-2023年),其方针是安全灵活地调整,有效控制疫情;按照风险管理方法进行疫情防控;为各种情况做好准备,包括新毒株传播更快、更危险的情况,地方必须制定计划、解决方案并准备资源来实施该计划。
总理强调疫苗接种任务,表示经验表明,疫苗仍然是战略武器,是疫情防控最重要的“盾牌”,是安全有效接种的基础。总理要求,进一步加快定点接种,4月份完成12至17岁儿童两针接种;加快疫苗供应,下决心在第二季度完成5至11岁儿童接种,确保孩子们暑假安全度过,并顺利进入新学年。
继续研究对指定对象特别是高危人群进行第四次注射,因为疫苗的免疫效力会随时间推移而下降。卫生部要确保足够的疫苗,地方要组织安全、科学、有效的接种,做好群众动员和宣传等措施,确保达到既定目标。
另一项重要任务是确保药品、生物制品、医疗物资和检测试剂的自给自足,以应对随时可能出现的新的、更危险的、传播更快的变异病毒。
严格遵守法律法规和国际组织的建议,在确保专业性和科学性的同时,简化行政程序,促进疫苗和药品的研究、技术转让和国内生产。总理表示:“在任何情况下,都不要对疫苗、药品、医疗用品和生物制品感到被动或意外。”
各级指导委员会要不掉以轻心、不主观,要紧扣形势,坚决指导、重点指导,更加积极有效,特别是要把工作指挥得具体清楚、听得懂、记得住、落实到基层。
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总理要求加快特定人群疫苗接种工作,并于4月份完成12至17岁儿童两剂疫苗接种。图片来源:VGP/Nhat Bac |
关于信息宣传工作,总理要求调动多种媒体,提供真实、客观、及时的信息;优先增加信息和指导时间,特别是有关疫情发展、治疗,特别是自我治疗、家庭治疗、采用中西医结合措施等;以及儿童疫苗接种等。
继续审查现行法规、规章、程序、标准和规范,及时根据新形势新发展进行调整,组织实施,确保有效性、一致性和针对性。进一步促进和提高部门间、地方间和国际合作的协调有效性。
研究提出鼓励和激励医疗卫生投资的政策。
关于各部委、各行业的具体工作,总理责成卫生部在4月份研究并向政府汇报应对疫情出现新发展、新毒株传播加快、危险性加大的情况和预案。推广成果,克服局限性,建立和完善疫情防控相关数据库和统计数据,确保及时、准确、客观。
卫生部应迅速指导下一步疫苗接种工作。出台实施国会常务委员会第12号决议的指导意见,该决议允许在卫生领域实施一系列机制和政策,为防控新冠肺炎疫情服务。审查、修改和补充有关医疗专业的指导方针和规章制度,为社会经济活动创造有利条件,促进社会经济恢复和发展。听取和吸收企业和协会的意见,审查和减少规章制度,为卫生领域发展,特别是在疫苗、药品、检测试剂、生物制品和医疗用品方面创造有利条件。
计划投资部研究提出鼓励和激励药品、疫苗、生物制品和医疗物资生产投资的政策。财政部确保各项支出任务,特别是疫情防控项目的预算拨付充足及时;协调有关部门及时处理问题,并在媒体上公布各部门、各地方疫情防控工作相关款项的结算情况。
总理要求各部委、各行业、各地方加大疫情防控工作中反腐败、反消极、反浪费的力度。各机关将继续本着法治精神处理违法行为;今后一段时间,要注重指导,加强检查、审查和监督,及时预防、发现和处理违法行为。
教育培训部配合卫生部和地方加快学生疫苗接种,制定计划,安排教育机构疫情防控的资源和后勤保障,确保学校安全、顺利、有效开学;建立咨询渠道,帮助解决儿童特别是遭受心理创伤儿童的心理问题。
文化体育旅游部指导组织安全的文化娱乐活动;配合卫生部发布关于F0游客(国内和国际)管理、护理和治疗的具体指示,以确保友好和安全的旅游服务;配合有关部门审查签证和旅游政策,以恢复和大力发展该领域;为安全、有效和成功地举办第31届东南亚运动会创造条件。
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总理强调,各部委、各行业、各机关、各地方比以往任何时候都更需要积极主动地参与其中,绝不能掉以轻心或主观臆断。图片:VGP/Nhat Bac |
劳动荣军与社会部紧急组织落实国会常务委员会关于工人加班时间的第17号决议,既服务于快速恢复和可持续发展,又保障人民和工人的健康;继续做好社会保障工作,及时总结、评估根据第68/NQ-CP号决议对人民、工人和雇主的扶持政策,研究并提请主管部门在必要时研究扶持政策;密切监测及时制定扶持劳动力供求对接的计划,加速劳动力市场复苏,为企业和经济组织提供足够的劳动力,坚决不让劳动力供应链在任何情况下中断。
工贸部主持并协调各部门和地方继续开辟绿色通道,确保货物特别是对华货物顺利过境。各地方要增强责任意识,密切与周边国家地方的协调配合,确保有效防控疫情,便利货物流通。工贸部指示确保生产经营、恢复发展所需电力充足,特别是避免医疗诊疗机构和疫情防控工作出现电力短缺。
总理强调,第四次疫情爆发于2021年4月。今年4月,为有效控制疫情、防止其蔓延,各部委、行业、机关和地方比以往任何时候都更需要积极主动,绝不能疏忽、主观或对疫情的新发展失去警惕,既要巩固和发扬已取得的成果,又要继续密切监测形势,做好预测,制定应对方案和措施,以便在出现任何情况时不被动或措手不及。