来自荣市各机关、坊、乡的500多名党员参加了基层活动，并取得了积极成效。

靠近基地

自2019年6月至今，荣市宜富乡党委、人民议会、人民委员会、祖国阵线及群众组织党支部解散后，该乡31名党员被分配到5个村党支部参加党的活动。这是落实省委常委会第134号（KL/TU）决议（2019年3月5日）的任务之一，旨在提高地方党支部活动质量，同时提高颁布政策、决议的质量，有效落实党支部提出的政治任务。

宜富乡城市秩序管理组副组长、第五村党支部书记阮青海党员与村长一起走访贫困户。图片：阮山

与该市其他坊乡不同的是，宜富乡党支部的所有党员都参加居住地以外的党的活动。由于地方党员结构的特殊性，在宜富乡23个村党支部中，有5个村的党员人数有所增加。

这有助于公社党委巩固宗教地区党支部，增强基层党组织力量，并淘汰1个无党支部的村。也正因为这一特殊性，宜富公社31名党员干部和公务员被分配到5个村，他们必须投入更多的精力、智慧和时间，更加贴近村里的工作。

党员阮青海是宜富乡城市秩序管理小组副组长，居住在第 17 村，但与其他 6 名党员一起被派往第 5 村党支部开展党的活动，该地区 85% 以上的人口都是天主教徒。

由于党的活动地点在不同的居住区，海先生必须投入更多的时间与5村的执委会和群众组织一起了解实际情况，商讨解决分配任务的方案。

经过一段时间的运作，在最近的党代会上，海同志被全党选举为党委书记，责任更加重大。但他以主动担当的精神，合理安排时间，在完成业务任务的同时，密切配合村委会和群团组织，加强与群众的座谈交流，共同组织开展多项竞赛活动，并积极参与社会保障工作。

五村村长阮文南先生评价这段友谊：“海先生来村发展壮大并担任村支部书记的过程给了我很大的帮助。在政策、指导方针的贯彻落实和行动落实方面，我做得比以前更加顺利。我们也经常讨论如何以最高效率完成分派的工作……”

荣市本水坊一角。摄影：Nguyen Son

至于边水坊妇女联合会主席、党员潘氏雪，在坊公所党支部解散后，她被分配到13号街住宅党支部工作。在街住宅党支部工作期间，雪女士与党支部、执委会、祖国阵线等组织一起，经常深入基层，加强与居民的交流，积极参与地方活动。

据雪女士介绍，成为支部党员后，除了做好区协会干部的工作外，还要完成支部交给的其他任务，加强与区内群众组织的联系，为建设日益强大的区做出贡献。雪女士是滨水区28名党员干部和公务员之一，被分配到该区15个区工作。

据荣市委常委、组织部部长阮文政同志评估，落实省委的政策，荣市委自2019年6月起已完成撤销25个坊乡党支部，并增派519名党员到街村工作。各坊乡将根据实际情况，想方设法将适当数量的党员派往街村，以提高工作效率。

逐步克服现有问题

通过对加强区社党员在街村党支部党务活动中的实践评估，发现在取得积极成效的同时，也存在一些需要逐步克服的问题。通常情况下，党员被派往居住地“线外”参加活动，需要每个区社干部克服业务工作、党务工作和街村工作的压力。

荣市宜富乡第五村党支部书记与当地民众讨论环保问题。摄影：阮山

具体来说，在宜富乡，所有担任公社干部和公务员的党员都参与到居住地以外的党务活动中。加强宗教地区党支部建设和发展党员是一项艰巨的任务。例如，4村党支部现有10名党员，但已加强了9名党员队伍建设；而该地区自2008年至今，在宗教地区尚未发展任何党员队伍。

宜富公社党委书记阮氏翠同志就此问题进一步表示：“显然，在特殊地区发展党员工作存在困难，需要制定长期路线图。因此，公社党委经常鼓励党员履行职责，加强对基层的了解，积极配合群众组织，与群众一起开展运动和活动，从而发现并培养优秀的群众因素到党的队伍中来”。

另一个问题是，一些乡镇党委在为在人民议会、人民委员会、祖国阵线和乡镇群众组织工作的干部和公务员培养党员时，存在一些困惑。目前，在滨水区，通常有6名干部和公务员可以接受培养并入党，但该区党委却不知该如何做。

因为，据边水坊党委书记阮青雄同志介绍，这些干部都在坊内组织、工会工作，而坊内党支部已经解散，对党员候选人进行培训、介绍学习、吸收他们入党，目前是一个难题。

荣市边水坊7号小区党支部会议。摄影：阮山

鉴于上述不足，荣市党委常委已将其纳入每月例会讨论解决措施的内容。荣市党委常委、组织部长阮文政同志在讨论中表示：“据评估，各街村党支部党员队伍的壮大带来了诸多积极变化，增强了党委的领导作用和及时指导作用。

针对上述不足，荣市市委正在借鉴一些地方的经验，进行相应调整。关于党员干部培养，坊、乡群众也可以按照党的规定，将党员干部送往街、村进行监督、培训、介绍和吸纳……