顺化将成为越南第一个设有边境的中央直辖城市。
这是顺化市与其他中央直辖市的区别，也是乂安省国会代表建议在构建顺化市的城市政府组织模式时应注意的。
10月31日上午，国会分组讨论了关于海防市市政机构设置和设立顺化市直属中央政府的决议草案。
乂安省国会代表团与北江省、广义省国会代表代表团在第三组进行讨论。乂安省代表团代表、越共中央政治局委员、中央书记处书记、越南祖国阵线委员会主席杜文战同志参加了讨论。
越共中央委员、中央经济委员会常务副主席、省人民议会主席、乂安省国会代表团团长泰成贵同志主持会议。
在讨论会上，义安代表团国会代表高度赞同根据承天顺化省的整个自然面积和人口规模，设立顺化市，隶属于中央政府。
顺化市为中央直辖市，面积4947.11平方公里，人口1236393人；有9个县级行政单位（2个郡、3个镇、4个县）；有133个乡级行政单位（78个乡、48个坊、7个镇）；城镇化率为63.02%（779207人/1236393人）。
国会外事委员会常委、义安代表团代表范富平在讨论会上发言时分析说，顺化市在成立时是越南第一个设有边界的中央直辖市，这是与其他中央直辖市的不同之处。
因此，义安代表团代表建议，在未来的时间里，政府和顺化市在构建城市政府组织模式时，应该注意这一特点，因为具有边界的性质，会有特殊因素，例如边境公社的边界管理规定......
此外，在设立顺化市隶属于中央政府时，代表们还建议国会决议考虑增加条款，按照路线图落实承天顺化省所享有的社会、社会保障过渡机制与政策，确保受益者的权利，避免其遭受不利影响。
承天顺化有着近720年的悠久形成和发展历史，是封建时期西山王朝和阮朝的首都；是越南人民独特文化和文明的土地，是越南和东南亚唯一被联合国教科文组织承认8项遗产的地方（其中6项为顺化独有）；是越南第一个被联合国教科文组织承认为世界遗产的地方（自1993年以来），并成为国际遗产网络的正式成员——这是中央直辖市具有越南第一个“遗产城市”性质的具体标准。
顺化市隶属于中央政府，是组建新市政府的基础，也是按照越共中央政治局第54-NQ/TW号决议的方向，实现“到2030年，承天顺化市将成为东南亚地区重要的、独特的文化、旅游和专业医疗中心之一；全国重要的科学技术、多学科、多领域、高质量教育培训中心之一”目标的重要前提。
国会代表们也高度赞同颁布关于海防市城市政府组织的决议。然而，从宏观层面来看，省委常委、教育培训部部长、乂安代表团代表泰文成表示，国会应将《地方政府组织法》修改为《政府组织法》，对城市政府和农村政府进行规定，明确规定目标、组织结构、职能、任务、运行机制等。
因此，有必要尽量减少针对每个地方单独讨论和发布有关城市政府组织的决议的需要，同时确保全国的系统性。
国会国防安全委员会常委、乂安代表团代表陈德顺少将在决议草案中还提出了有关海防市人民议会和人民委员会的组织和任务等一系列内容。
