清章县急需指导乡级 Vi 和 Giam 民歌俱乐部获得扶持政策。

据报道，截至目前，在实施2021年12月9日第29/2021/NQ-HDND号决议（该决议规范了对非物质文化遗产领域工匠和俱乐部的支持政策，以下简称“第29号决议”）3年后，但清章县有4个乡级俱乐部玉山、大东、清灵、同文等乡的民歌俱乐部尚未获得该决议的支持。原因是这些乡级俱乐部尚未完全成立，也未完成该决议第三条第一款(a)项规定的程序（保护和推广非物质文化遗产的俱乐部，其成立决定和章程须经区人民委员会主席批准）。

值得一提的是，这只是清章县的一个特例，而全省其他地方有很多方法可以帮助乡级俱乐部按照第 29 号决议的规定完成其档案。

无法访问该政策的原因

当被问及此事时，清章县内政厅副厅长陶巴山先生表示：2022年6月3日第29号决议颁布后，我们成立了县级俱乐部。此次成立依据是2022年3月20日省人民委员会第2079/UBND-VX号公函，该公函旨在落实2021年12月9日义安省人民议会第29/2021/NQ-HDND号决议，并提交了成立清章县宋林维岩民歌俱乐部的申请。

据桑先生称，除了建立新的区级俱乐部外，合并乡级俱乐部也需要一些考虑，特别是要遵循第 29 号决议和现行文件中的每一句话；并且必须征求区级协会的意见。

山先生说：“为了确保各协会有效运作，内务部曾多次与清章郡宋林维岩民歌俱乐部主席武氏月女士商讨，召开执行委员会会议（执行委员会由基层俱乐部成员代表组成），评估活动成果并提出建议。特别是，请就基层是否有必要成立维岩民歌俱乐部提出意见（因为基层协会此前没有区级俱乐部作为‘母会’），并将意见提交内务部审议，但至今尚未收到任何报告或建议。”

桑先生坚定地表示：“如果存在区级‘母会’，那么基层协会的成立必须由‘母会’提出，才有资格办理相关文件和手续。‘母会’会将提案提交党委常委会批准。如果获得批准，内务部将就是否允许成立基层协会作出建议。”

此外，桑先生表示：内政部依据2015年5月13日内政部关于落实政治局第102-KL/TW号决议和省委、省人民委员会关于群众团体的指示的第682/SNV-TCBM号公函，指出：“不讨论承认新的社会政治组织、社会政治专业组织的问题。关于团体组织，不必建立从中央到省、区、乡的垂直体系。”

急需指导

然而，根据省人民委员会2022年3月30日发布的第2079/UBND-VX号文件，关于执行省人民议会2021年12月9日发布的第29/2021/NQ-HDND号决议：对于在2022年1月1日之前成立并运营但尚未完成相关程序的俱乐部，有必要组织检查、审查，并指导俱乐部按照规定完成所有程序。

意思是Thanh Chuong 区 4 个 Vi 和 Giam 民歌俱乐部该地区已经运作了几十年，拥有广泛的影响力，现在只需要指导各俱乐部完成所有程序，以便各俱乐部能够按照第 29 号决议的精神享受各项政策。

谈及此事，清章县文化信息局局长邓文和先生表示：我们曾多次就乡级民歌俱乐部（包括Vi和Giam两类）的合并事宜咨询内政部，这些俱乐部自2022年1月1日前就已有效运作。内政部的意见是必须遵循现行规定，但我认为，现行规定中没有任何条款规定，在乡级协会合并之前，必须先由县级协会进行审查并提出建议。

Hoa先生还表示：完全没有必要让区级俱乐部批准乡级俱乐部的重组，因为根据政府关于组织社团活动的45号法令以及省人民委员会2022年3月30日发布的第2079/UBND-VX号指导文件（该指导文件旨在落实省人民议会2021年12月9日发布的第29/2021/NQ-HDND号决议），2022年1月1日之前成立的乡级俱乐部只需进行重组，而且重组程序非常简单易行。与其他地区运作良好的乡级俱乐部一样，他们只需要提供一份现有俱乐部成员名单以及经区级批准并完善的协会章程即可。

关于此事，清章县人民委员会副主席阮文谦先生表示：我们已要求内政部汇报第29号决议的执行情况。内政部在报告中确认，乡级俱乐部尚未完全落实的情况属实。近期，我们将就此问题召开各方会议，力求尽快解决问题，使以往运作良好的乡级民歌俱乐部（如Vi和Giam）能够享受到相关政策的支持。

第29号决议第3条第1款、第2款规定：非物质文化遗产保护与推广俱乐部必须经区人民委员会主席批准成立决定和章程；设有理事会，成员至少20人；每月至少定期召开一次会议；开展演出和组织教学活动，以保护和推广本地区的非物质文化遗产价值；积极参加节庆活动、比赛、交流活动，推广省市文化遗产，并向每个新成立的俱乐部提供3000万越南盾的资金，用于购买乐器、道具和演出用品，以及每年每个俱乐部500万越南盾的运营经费。